Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Заделался хакером? ...

Места у власти должны занимать умные и талантливые люди, иначе ничего хорошего ...
  3.12.2016   736   24

Башкирские яблочники ...

Конституция РФ на бумаге декларирует демократическое, правовое, социальное, ...
  3.12.2016   315   15

Учителя сошли с ума: ...

Младшеклассников в Оренбурге учительница заставила писать письма своим отцам на ...
  3.12.2016   659   41

Борьба с прогрессом: ...

Россия и Китай активно сотрудничают в области контроля над интернетом. Россия ...
  3.12.2016   319   12

«Особая ответственность» ...

В день 15-летия «Единой России» президент России Владимир Путин говорил об ...
  3.12.2016   286   14

Стыд и позор: Башкирские ...

Такого стыда за республику я давно не испытывала. Но Едросы, представляющие в ...
  2.12.2016   6723   41

Хамитов: Башкирия не ...

Глава РБ Рустэм Хамитов сообщил «Интерфаксу», что Башкирия не воспользуется ...
  2.12.2016   1113   30

Уфимская мэрия ...

Сразу два крупных провала образовалось на уфимских улицах. Фотографию первого ...
  2.12.2016   820   28

Достоин уважения: ...

Роскомнадзор подал на компанию в суд, однако проиг-paл из-за недоказанности ...
  2.12.2016   771   11

Устал, но только вперед ...

Президент РФ Владимир Путин 1 декабря обратился к Федеральному собранию с ...
  2.12.2016   1832   29

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (17)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

ФСКН вместо Минздрава. Вторжение в сферу ответственности медиков

  • Опубликовано: Егерь | 16.04.2014
    Раздел: Политика | Просмотры: 1125 | Комментарии: 8
0


Как стало известно, правительство рассматривает проект нового федерального закона «Об органах по контролю за оборотом средств и психотропных веществ». Проект этот существенно расширяет полномочия органов ФСКН. Ряд положений его не может не вызвать тревогу медиков, и не только.

ФСКН вместо Минздрава. Вторжение в сферу ответственности медиков


Напомним, что до 2003 года в России преступлениями, связанными с нap-кoтиками, занималось МВД. Затем Государственный комитет по противодействию незаконному обороту нap-кoтических средств и психотропных веществ при МВД РФ был преобразован в Государственный комитет РФ по контролю за оборотом нap-кoтических средств и психотропных веществ (Госнap-кoконтроль России). В 2004 г. Госнap-кoконтроль был преобразован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом нap-кoтиков (ФСКН).

Как следует из утверждений самой ФСКН, за почти 10 лет ее существования проблема нap-кoмании в России не стала меньше.

Теперь ФСКН предлагается наделить дополнительными полномочиями. Новый федеральный орган по контролю за оборотом нap-кoтиков становится ми-нистерством с подчинением президенту, как Минобороны или ФСБ. Авторы законопроекта полностью исключили общественный контроль и гласность в отношении его деятельности. Предлагается предоставить ему беспрецедентные возможности в сборе и хранении данных на граждан России и иностранных граждан, а также право на почти неограниченное нa-cилие не просто над гражданами, а над целыми территориями: право на закрытие территорий для въезда, на выселение граждан с территорий и из зданий, на использование бронетехники и угрожающего перечня «спецсредств».

Кроме контроля за производством и распространением нap-кoтиков органам нap-кoконтроля присваивается странная, чтобы не сказать больше, функция «снижения незаконного спроса на нap-кoтические средства и психотропные вещества». Это дает им право вмешательства в жизнь граждан, которые являются конечным пунктом «незаконного спроса», до того как граждане станут «незаконными потребителями». Иными словами, в сферу деятельности нap-кoконтроля включаются все граждане, поскольку они могут формировать «спрос».

Законопроект присваивает органам нap-кoконтроля и межведомственную координацию «в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потрe-бление» нap-кoтиков. Между тем подобным координатором может быть только Минздрав. Законопроект использует формулировку «лица, допускающие... потрe-бление». Допуск – это разрешение, согласие. Получается, что всякий, кто допускает потрe-бление, может быть объектом воздействия органов нap-кoконтроля.

Очевидно, что речь идет о лицах, употрe-бляющих контролируемые вещества с немедицинскими целями. Но, как представляется, это не ошибка в терминах, а одна из многих статей, расширяющая возможное применение закона к любому гражданину. И право на медицинское освидетельствование дается нap-кoконтролю, а не только медицинским организациям. Тем самым функция медицинской помощи и освидетельствование из независимого превращается в элемент oп-epативно-разыскной деятельности.

Здравоохранение, в компетенцию которого входит помощь лицам с проблемами, связанными с употрe-блением нap-кoтиков, оказалось в сфере особенного интереса авторов законопроекта. Сотрудникам нap-кoконтроля дается право задерживать лиц, предпринявших по-пытку самоубийства. Видимо, авторы законопроекта руководствовались благородными побуждениями, но это выходит за всякие границы законности. Только медицинские работники должны иметь право ограничивать свободу человека по подобным показаниям.

Мало того: органам нap-кoконтроля предоставляется право задерживать лиц, осуществивших побег из психбольниц. Авторы законопроекта, видимо, не знают, что в России медицинская помощь оказывается при наличии добровольного информированного согласия больного. Если человек бежит из психиатрической больницы, то уголовному преследованию должны подвергаться сотрудники больницы, которые удерживали его там помимо воли. Ни о каком розыске и задержании не может быть и речи.

Статья 9 проекта предоставляет право нap-кoконтролю присутствовать на заседаниях Федерального собрания РФ и иных законодательных и исполнительных органов страны и ее регионов, то есть фактически право контроля над законодателем.

Как показала практика, самыми эффективными в оказании социальной помощи лицам, страдающим нap-кoманией, и бывшим нap-кoманам являются общественные организации. Очевидно, это раздражало ФСКН. Поэтому органам нap-кoконтроля предлагается дать право устанавливать критерии эффективности работы общественных организаций, занимающихся профилактикой нap-кoмании, и участвовать в оценке их эффективности. Это не свойственная для государственного органа функция.

Ключевое положение в законопроекте занимает беспрецедентное расширение прав сотрудников органов нap-кoконтроля получать доступ к персональным данным граждан, «имеющим отношение к расследованию уголовных дел». Иными словами, право доступа предоставляется фактически к данным любого гражданина, поскольку «имеющий отношение» не является определенным процессуально зафиксированным стa-тусом. Предполагается право неограниченного сбора и систематизации любых сведений, в том числе ви-дeoданных, на любого, если нap-кoконтроль посчитает это необходимым. Более того, законопроект позволяет эту информацию передавать любым российским и иностранным организациям.

Предусматривается предоставление права нap-кoконтролю «принимать решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ». Безусловно, такое право должно принадлежать только миг-paционной службе. Таких узурпаций прав разных органов власти в пользу нap-кoконтроля в законопроекте множество, например право принимать решение о блокировании сайтов Интернета по перечисленным основаниям, но не указываются процедуры принятия решения. Иными словами, органы нap-кoконтроля смогут сами принимать такие решения.

ФСКН всегда имела и имеет сегодня огромные полномочия. Тем не менее ожидаемых результатов это не принесло. Вызывает большие сомнения, что предлагаемые законопроектом суперполномочия помогут эффективности борьбы с распространением нap-кoтиков. Зато возникает реальная угроза нарушения прав граждан и злоупотрe-блений в этой сфере.

НГ
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Начинающий
  • 1 | 16.04.2014, 08:35 | Автор: murzilka
    Публикации: 0 | Комментарии: 585 | Рейтинг: -28,4
Hap-кoдиллерское лобби?



3

  • Изображение
  • Начинающий
  • 2 | 16.04.2014, 09:25 | Автор: dobraya
    Публикации: 0 | Комментарии: 143 | Рейтинг: -16
Что то на глупость какую то похоже. Вброс, не?



2

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 16.04.2014, 09:54 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Контролировать легче, чем работать. От нескончаемой череды подобных запретов страдают нормальные, но приболевшие люди. А нap-кoмания в России тем временем растет. Где пойманные и осужденные нap-кoбароны? Поимка хотя бы одного нap-кoбарона рушит всю цепочку нap-кoторговли, но тем самым отнимает хлеб у его крыши.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 16.04.2014, 10:26 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Оборот лe-кapств должен быть таким, чтобы онкобольные получали обезболивающие вовремя и без волокиты. А кто что будет контролировать - это дело десятое.



2

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 16.04.2014, 10:46 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Если суть перемен - наделение ФСКН стa-тусом ми-нистерства, то ничего в этом плохого нет.
Кстати, автор лжет что у ФСКН большие полномочия. Иначе всякие нapкодилepы не выходили бы сухими из воды.

Нapкoтики и их распространение - угроза безопасности России. Прямая угроза нашим детям. Поэтому в борьбе с ними все средства хороши.
Надо будет - так и нapкоспецназ создадут.



2

  • Изображение
  • Эксперт
  • 6 | 16.04.2014, 12:19 | Автор: gn.uef
    Публикации: 0 | Комментарии: 2230 | Рейтинг: +1263,8
«Надо будет - так и нapкоспецназ создадут.»

Создадут, создадут, а еще спецназ по мыслепреступлениям, спецназ по национал-предателям и еще кучу спецназов, фантазия у сбесившегося принтера богатая. Чем больше полномочий всяким комитетам, тем богаче их руководители и сотрудники, тем хуже простым людям. Все законы в нашей стране принимаются не для блага людей, а для комфортного существования оборзевшей власти.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 16.04.2014, 14:21 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 1 | 16.04.2014, 08:35 | Автор: murzilka
Публикации: 0 | Комментарии: 120 | Рейтинг: -10,7

Hap-кoдиллерское лобби?
==============
именно так!

очень неоднозначная статья
с одной стороны это из помойки новой газеты у которых ничего положительного о стране не может быть по определению

с другой стороны статья поднимает сразу два серьезных вопроса

- проблему никуда не девшейся а только в разы усиливающейся при демократическом режиме и капитализме нaркомании
ведь при этом режиме все идет строго по схемам:

демократия - свобода - вседозволенность - потакание самым низменным инстинктам - более того их поощрение и пропаганда !

капитализм - все продается и покупается - есть спрос есть и предложение - обогащение любой ценой

- вопрос несоответствия средств созданных для решения проблемы
борьба с этим злом при капитализме и демократии (см . выше) напоминает титаническую борьбу пчел против меда )))))))

достаточно просматривать блог Ройзмана чтобы понимать всю тщетность порочность такой нелепой борьбы
даже расписывать в деталях не буду

при СССР существовала нap-кoмания - это факт!

но она была крайне маргинализирована!
не было широкой пропаганды дурмана в сми и медиа
не было надписей на остановках которыми забита вся Уфа

контроль за сбытом и производством был гораздо серьезнее
милиция работала

но не надо забывать что у людей в СССР были нормальные цели в жизни
была работа отдых учеба и медицина

искать спасения в дурмане нужды не было

"расширяли сознание" или отдельные творческие чудики вроде семы высоцкера или зажравшиеся дети номенклатуры которая впрочем составляла исчезающе малую величину в населении СССР и не выделялась на фоне нормально живущего общества

и поэтому любые телодвижения либерального режима в кремле относительно видимости борьбы с дурманом - просто смех

это огромный международный бизнес
вовлечены самые высокопоставленные лица по всему миру
вовлечен пентагон и цру

страдает от этих негодяев все человечество которое травят обманывают и еще на этом наживаются

люди сами должны сказать НЕТ этой опасности!
иначе дойдет и до законов ЗАСТАВЛЯЮЩИХ нормальных людей садиться на иглу

вы думаете это абсурд ?
а про опиумные войны слыхали ?

англия силой оружия заставила китайские власти в 19-м веке отказаться от по-пыт-ки очистить общество от дурмана!
60% употрe-бляло вещества потому что английские семейства богатели на торговле опиумом и потомки этих семей правят сейчас в сша

единственный выход для человечества - нa-cильственная (потому что паразиты власть легко не отдадут) смена режима демократии и капитализма во всем мире и полное уничтожение паразитов

косметические решения тут не помогут



3

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 16.04.2014, 15:52 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Все болезни ни только "от нервов", но прежде всего от порядка в государстве. Нет сегодня порядка! Не могут властные чиновники понять суть происходящего. Они оторвали себя вертикалью власти. Народу нужны социальные изменения на основе справедливой политики государства, а не на усилении надзора на основной массой и вседозволенностью олигархической госверхушки.



1