Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Январь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Дамир Исхаков: «Без ...

Об ошибках Рефата Чубарова и Мустафы Джемилева, татарской камасутре и ...
  24.01.2017   1195   129

Хабиров может возглавить ...

Бывший руководитель администрации президента Башкирии (2003-2008), бывший ...
  24.01.2017   1295   28

Духовное дно: Арбитраж ...

Арбитражный суд Нижегородской области удостоверил мировое соглашение, в котором ...
  24.01.2017   752   32

Придворный шут: Дорогие ...

Владимир Жириновский предлагает пенсионерам переезжать в Магадан и Мурманск. ...
  24.01.2017   1000   25

Набиуллина - дама с ...

Яндекс.Деньги в одностороннем порядке заблокирует счёт по причине того, что ...
  24.01.2017   2528   12

Лес и щепки. О тех, кого ...

Есть два мифа, бытующих в массовом сознании: о том, что репрессии — это только ...
  24.01.2017   774   57

Будут ли оргвыводы? ...

В Уфе прошла выездная проверка управления президента РФ по вопросам ...
  23.01.2017   3112   21

Появились первые жертвы ...

Вчера сразу два источника ProUfu.ru в минлесхозе Башкирии сообщили, что на ...
  23.01.2017   4186   24

Хамитов: ...

Глава региона раскритиковал прежнее руководство республики за давление на малый ...
  23.01.2017   3871   53

Кто бы сомневался: На ...

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что не видит достойной ...
  23.01.2017   2101   30

Темы и персоны
Архив публикаций
Январь 2017 (114)
Декабрь 2016 (159)
Ноябрь 2016 (162)
Октябрь 2016 (182)
Сентябрь 2016 (169)
Август 2016 (149)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

ФСКН вместо Минздрава. Вторжение в сферу ответственности медиков

  • Опубликовано: Егерь | 16.04.2014
    Раздел: Политика | Просмотры: 1133 | Комментарии: 8
0


Как стало известно, правительство рассматривает проект нового федерального закона «Об органах по контролю за оборотом средств и психотропных веществ». Проект этот существенно расширяет полномочия органов ФСКН. Ряд положений его не может не вызвать тревогу медиков, и не только.

ФСКН вместо Минздрава. Вторжение в сферу ответственности медиков


Напомним, что до 2003 года в России преступлениями, связанными с наркотиками, занималось МВД. Затем Государственный комитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД РФ был преобразован в Государственный комитет РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (Госнаркоконтроль России). В 2004 г. Госнаркоконтроль был преобразован в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН).

Как следует из утверждений самой ФСКН, за почти 10 лет ее существования проблема наркомании в России не стала меньше.

Теперь ФСКН предлагается наделить дополнительными полномочиями. Новый федеральный орган по контролю за оборотом наркотиков становится министерством с подчинением президенту, как Минобороны или ФСБ. Авторы законопроекта полностью исключили общественный контроль и гласность в отношении его деятельности. Предлагается предоставить ему беспрецедентные возможности в сборе и хранении данных на граждан России и иностранных граждан, а также право на почти неограниченное насилие не просто над гражданами, а над целыми территориями: право на закрытие территорий для въезда, на выселение граждан с территорий и из зданий, на использование бронетехники и угрожающего перечня «спецсредств».

Кроме контроля за производством и распространением наркотиков органам наркоконтроля присваивается странная, чтобы не сказать больше, функция «снижения незаконного спроса на наркотические средства и психотропные вещества». Это дает им право вмешательства в жизнь граждан, которые являются конечным пунктом «незаконного спроса», до того как граждане станут «незаконными потребителями». Иными словами, в сферу деятельности наркоконтроля включаются все граждане, поскольку они могут формировать «спрос».

Законопроект присваивает органам наркоконтроля и межведомственную координацию «в сфере реабилитации и ресоциализации лиц, допускающих немедицинское потребление» наркотиков. Между тем подобным координатором может быть только Минздрав. Законопроект использует формулировку «лица, допускающие... потребление». Допуск – это разрешение, согласие. Получается, что всякий, кто допускает потребление, может быть объектом воздействия органов наркоконтроля.

Очевидно, что речь идет о лицах, употребляющих контролируемые вещества с немедицинскими целями. Но, как представляется, это не ошибка в терминах, а одна из многих статей, расширяющая возможное применение закона к любому гражданину. И право на медицинское освидетельствование дается наркоконтролю, а не только медицинским организациям. Тем самым функция медицинской помощи и освидетельствование из независимого превращается в элемент оперативно-разыскной деятельности.

Здравоохранение, в компетенцию которого входит помощь лицам с проблемами, связанными с употреблением наркотиков, оказалось в сфере особенного интереса авторов законопроекта. Сотрудникам наркоконтроля дается право задерживать лиц, предпринявших попытку самоубийства. Видимо, авторы законопроекта руководствовались благородными побуждениями, но это выходит за всякие границы законности. Только медицинские работники должны иметь право ограничивать свободу человека по подобным показаниям.

Мало того: органам наркоконтроля предоставляется право задерживать лиц, осуществивших побег из психбольниц. Авторы законопроекта, видимо, не знают, что в России медицинская помощь оказывается при наличии добровольного информированного согласия больного. Если человек бежит из психиатрической больницы, то уголовному преследованию должны подвергаться сотрудники больницы, которые удерживали его там помимо воли. Ни о каком розыске и задержании не может быть и речи.

Статья 9 проекта предоставляет право наркоконтролю присутствовать на заседаниях Федерального собрания РФ и иных законодательных и исполнительных органов страны и ее регионов, то есть фактически право контроля над законодателем.

Как показала практика, самыми эффективными в оказании социальной помощи лицам, страдающим наркоманией, и бывшим наркоманам являются общественные организации. Очевидно, это раздражало ФСКН. Поэтому органам наркоконтроля предлагается дать право устанавливать критерии эффективности работы общественных организаций, занимающихся профилактикой наркомании, и участвовать в оценке их эффективности. Это не свойственная для государственного органа функция.

Ключевое положение в законопроекте занимает беспрецедентное расширение прав сотрудников органов наркоконтроля получать доступ к персональным данным граждан, «имеющим отношение к расследованию уголовных дел». Иными словами, право доступа предоставляется фактически к данным любого гражданина, поскольку «имеющий отношение» не является определенным процессуально зафиксированным статусом. Предполагается право неограниченного сбора и систематизации любых сведений, в том числе видеоданных, на любого, если наркоконтроль посчитает это необходимым. Более того, законопроект позволяет эту информацию передавать любым российским и иностранным организациям.

Предусматривается предоставление права наркоконтролю «принимать решение о нежелательности пребывания иностранного гражданина в РФ». Безусловно, такое право должно принадлежать только миграционной службе. Таких узурпаций прав разных органов власти в пользу наркоконтроля в законопроекте множество, например право принимать решение о блокировании сайтов Интернета по перечисленным основаниям, но не указываются процедуры принятия решения. Иными словами, органы наркоконтроля смогут сами принимать такие решения.

ФСКН всегда имела и имеет сегодня огромные полномочия. Тем не менее ожидаемых результатов это не принесло. Вызывает большие сомнения, что предлагаемые законопроектом суперполномочия помогут эффективности борьбы с распространением наркотиков. Зато возникает реальная угроза нарушения прав граждан и злоупотреблений в этой сфере.

НГ
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Начинающий
  • 1 | 16.04.2014, 08:35 | Автор: murzilka
    Публикации: 0 | Комментарии: 585 | Рейтинг: -28,4
Наркодиллерское лобби?



3

  • Изображение
  • Начинающий
  • 2 | 16.04.2014, 09:25 | Автор: dobraya
    Публикации: 0 | Комментарии: 143 | Рейтинг: -16
Что то на глупость какую то похоже. Вброс, не?



2

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 16.04.2014, 09:54 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Контролировать легче, чем работать. От нескончаемой череды подобных запретов страдают нормальные, но приболевшие люди. А наркомания в России тем временем растет. Где пойманные и осужденные наркобароны? Поимка хотя бы одного наркобарона рушит всю цепочку наркоторговли, но тем самым отнимает хлеб у его крыши.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 16.04.2014, 10:26 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Оборот лекарств должен быть таким, чтобы онкобольные получали обезболивающие вовремя и без волокиты. А кто что будет контролировать - это дело десятое.



2

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 16.04.2014, 10:46 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Если суть перемен - наделение ФСКН статусом министерства, то ничего в этом плохого нет.
Кстати, автор лжет что у ФСКН большие полномочия. Иначе всякие нapкодилepы не выходили бы сухими из воды.

Нapкoтики и их распространение - угроза безопасности России. Прямая угроза нашим детям. Поэтому в борьбе с ними все средства хороши.
Надо будет - так и нapкоспецназ создадут.



2

  • Изображение
  • Эксперт
  • 6 | 16.04.2014, 12:19 | Автор: gn.uef
    Публикации: 0 | Комментарии: 2250 | Рейтинг: +1271,6
«Надо будет - так и нapкоспецназ создадут.»

Создадут, создадут, а еще спецназ по мыслепреступлениям, спецназ по национал-предателям и еще кучу спецназов, фантазия у сбесившегося принтера богатая. Чем больше полномочий всяким комитетам, тем богаче их руководители и сотрудники, тем хуже простым людям. Все законы в нашей стране принимаются не для блага людей, а для комфортного существования оборзевшей власти.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 16.04.2014, 14:21 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 1 | 16.04.2014, 08:35 | Автор: murzilka
Публикации: 0 | Комментарии: 120 | Рейтинг: -10,7

Hap-кoдиллерское лобби?
==============
именно так!

очень неоднозначная статья
с одной стороны это из помойки новой газеты у которых ничего положительного о стране не может быть по определению

с другой стороны статья поднимает сразу два серьезных вопроса

- проблему никуда не девшейся а только в разы усиливающейся при демократическом режиме и капитализме нaркомании
ведь при этом режиме все идет строго по схемам:

демократия - свобода - вседозволенность - потакание самым низменным инстинктам - более того их поощрение и пропаганда !

капитализм - все продается и покупается - есть спрос есть и предложение - обогащение любой ценой

- вопрос несоответствия средств созданных для решения проблемы
борьба с этим злом при капитализме и демократии (см . выше) напоминает титаническую борьбу пчел против меда )))))))

достаточно просматривать блог Ройзмана чтобы понимать всю тщетность порочность такой нелепой борьбы
даже расписывать в деталях не буду

при СССР существовала наркомания - это факт!

но она была крайне маргинализирована!
не было широкой пропаганды дурмана в сми и медиа
не было надписей на остановках которыми забита вся Уфа

контроль за сбытом и производством был гораздо серьезнее
милиция работала

но не надо забывать что у людей в СССР были нормальные цели в жизни
была работа отдых учеба и медицина

искать спасения в дурмане нужды не было

"расширяли сознание" или отдельные творческие чудики вроде семы высоцкера или зажравшиеся дети номенклатуры которая впрочем составляла исчезающе малую величину в населении СССР и не выделялась на фоне нормально живущего общества

и поэтому любые телодвижения либерального режима в кремле относительно видимости борьбы с дурманом - просто смех

это огромный международный бизнес
вовлечены самые высокопоставленные лица по всему миру
вовлечен пентагон и цру

страдает от этих негодяев все человечество которое травят обманывают и еще на этом наживаются

люди сами должны сказать НЕТ этой опасности!
иначе дойдет и до законов ЗАСТАВЛЯЮЩИХ нормальных людей садиться на иглу

вы думаете это абсурд ?
а про опиумные войны слыхали ?

англия силой оружия заставила китайские власти в 19-м веке отказаться от попытки очистить общество от дурмана!
60% употребляло вещества потому что английские семейства богатели на торговле опиумом и потомки этих семей правят сейчас в сша

единственный выход для человечества - насильственная (потому что паразиты власть легко не отдадут) смена режима демократии и капитализма во всем мире и полное уничтожение паразитов

косметические решения тут не помогут



3

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 16.04.2014, 15:52 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Все болезни ни только "от нервов", но прежде всего от порядка в государстве. Нет сегодня порядка! Не могут властные чиновники понять суть происходящего. Они оторвали себя вертикалью власти. Народу нужны социальные изменения на основе справедливой политики государства, а не на усилении надзора на основной массой и вседозволенностью олигархической госверхушки.



1