Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Заделался хакером? ...

Места у власти должны занимать умные и талантливые люди, иначе ничего хорошего ...
  3.12.2016   959   26

Башкирские яблочники ...

Конституция РФ на бумаге декларирует демократическое, правовое, социальное, ...
  3.12.2016   367   16

Учителя сошли с ума: ...

Младшеклассников в Оренбурге учительница заставила писать письма своим отцам на ...
  3.12.2016   881   43

Борьба с прогрессом: ...

Россия и Китай активно сотрудничают в области контроля над интернетом. Россия ...
  3.12.2016   392   16

«Особая ответственность» ...

В день 15-летия «Единой России» президент России Владимир Путин говорил об ...
  3.12.2016   358   15

Стыд и позор: Башкирские ...

Такого стыда за республику я давно не испытывала. Но Едросы, представляющие в ...
  2.12.2016   7092   44

Хамитов: Башкирия не ...

Глава РБ Рустэм Хамитов сообщил «Интерфаксу», что Башкирия не воспользуется ...
  2.12.2016   1159   30

Уфимская мэрия ...

Сразу два крупных провала образовалось на уфимских улицах. Фотографию первого ...
  2.12.2016   840   29

Достоин уважения: ...

Роскомнадзор подал на компанию в суд, однако проиг-paл из-за недоказанности ...
  2.12.2016   793   11

Устал, но только вперед ...

Президент РФ Владимир Путин 1 декабря обратился к Федеральному собранию с ...
  2.12.2016   1975   29

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (17)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

В деле «Жители Уфы и ЕРКЦ» поставлена жирная точка

  • Опубликовано: san-ufa | 19.12.2014
    Раздел: Общество | Просмотры: 2368 | Комментарии: 14
0


Арбитражный суд Уральского округа поставил точку в длительном споре антимонопольного органа с МУП ЕРКЦ г. Уфы и УЖХ 8-ми районов г. Уфы.

В деле «Жители Уфы и ЕРКЦ» поставлена жирная точка


Напомним, с чего все началось.

13 февраля 2013 года Союз домовых комитетов в количестве 30-ти председателей Советов МКД во главе с Зухрой Хуснутдиновой обратился в УФАС по РБ с коллективным заявлением. В нем заявители просили принять меры в связи с нарушением МУП УЖХ (ЕРКЦ в его составе, а далее преобразовано в МУП ЕРКЦ) и управляющими организациями ОАО УЖХ всех восьми районов города требований ФЗ «О защите конкуренции», выразившиеся в согласованных действиях по поддержанию монопольно высокой цены на услуги ЕРКЦ по распечатке квитa-нций и начислении платы за жилищно-коммунальные услуги. Между МУП УЖХ и УЖХ районов, управляющими белее чем 95% всего жилого фонда Уфы, были заключены договоры, согласно которым ЕРКЦ осуществляет услуги по сбору платежей, распечатке квитa-нций, начислению платы за ЖКУ. При этом стоимость вознаграждения ЕРКЦ указана в размере 2,3% от ежедневно поступаемой за ЖКУ платы либо от 7% до 8% от платы собственников жилья по строке «содержание». В результате ежегодно, начиная с 2009 года, в тариф на содержание всех МКД города включены затраты на полное содержание МУП УЖХ И ЕРКЦ г. Уфы, ОАО УЖХ районов и 69-ти подрядчиков – ООО ЖЭУ, учрежденных вышеназванными структурами или их руководящим персоналом.

Домкомам понадобилось еще четыре раза обращаться в УФАС, чтобы дело сдвинулось с мертвой точки. В итоге 18 ноября 2013 года в 6 часов вечера в Управлении ФАС по РБ закончилось расcмo-тpение дела «домкомы Уфы против ЕРКЦ». Слушания по делу длились почти 9 месяцев. МУП ЕРКЦ, администрация г. Уфы и все 8 УЖХ районов при поддержке штата нанятых дорогостоящих юристов выступали единым фронтом против группы председателей советов многоквартирных домов, основной состав которых — пенсионеры.

Первые несколько месяцев дело откладывалось по причине непредоставления руководством ЕРКЦ запрошенных документов. Когда же все -таки УФАС удалось «выцарапать» у ЕРКЦ информацию, выяснилось, какие суммы этот посредник собирает с жителей и на что их тратит.

Например, за услугу по начислению и расщеплению платежей от населения в 2012 г. ЕРКЦ было получено 227,5 млн. руб. Смета расходов ЕРКЦ на 2013 год составила уже почти 249 миллионов рублей. В частности, на ремонт помещений районных отделений ЕРКЦ ежегодно закладывает в смету расходов в среднем 1,1 млн. руб. Жители проинспектировали «отремонтированнные» отделения и обнаружили, что районные отделения ЕРКЦ ремонта не видели годами: обшарпанные стойки, облезлые стены, ободранный пол. Хотя все что необходимо для ремонта и квартиры можно купить тут.

В смету ЕРКЦ были включены и расходы на приобретение в 2013 г. для руководства ЕРКЦ двух новых иномарок на 2,5 млн.руб. Кроме того, в год ЕРКЦ, якобы, оплачивает по 3,5 млн. руб. за программное обеспечение компьютеров. В стоимости платежки «сидит» и прежнее здание МУП УЖХ. В одном из вариантов сметы ЕРКЦ фигурирует и содержание санатория «Радуга», где работники за счет жителей города поправляют свое здоровье, подорванное на сборе платежей и печати платежек. Впрочем, это мелочи по сравнению с раходами на содержание штата сотрудников ЕРКЦ — более 83 миллионов ежегодно. Из них почти 57 миллионов — на административно-управленческий персонал.

В итоге в начале слушаний ЕРКЦ предоставил в УФАС расчет своих затрат на 1 лицевой счет на сумму 55,20 руб. с НДС (постановление Главы г. Уфы N 1647 от 12.04.2013 г. опубликовано в газете "Вечерняя Уфа"). Затем после очередного заявления домкомов в УФАС и прокурору РБ о завышении себестоимости услуг ЕРКЦ сразу же сбросил "обоснованную" цену новым постановлением главы уфимской адмнистрации N 2974 от 10.06.2013 г. до 33,27 руб. с НДС. Цена платежки упала почти в два раза ниже первой под предлогом "без услуг по приему платежей". Стоит отметить, что в строчке «услуги организаций по приему платежей за ЖКУ» скрывалось еще 83,7 миллиона рублей. Но, видимо, ЕРКЦ не смогли придумать, как обосновать эту цифру. При этом главный бухгалтер ЕРКЦ заявила комиссии УФАС, что сокращения штатов не было.

В итоге председатели уфимских домкомов подробно проa-нaлизировали смету расходов на содержание ЕРКЦ в 2012 г. и 2013 г. на соответствие фактической численности ЕРКЦ нормативу, установленному Приказом Госстроя РФ N 182 от 15.08.2000 г., а также на соответствие фонда оплаты труда ЕРКЦ Единой тарифной сетке, утвержденной Приказом Госстроя РФ N 81 от 31.03.1999 г.

Вывод жителей: сумма необоснованно учтенных расходов, отнесенных на себестоимость 1 лицевого счета в 2013 году, составляет 105 494 058,71 руб. То есть стоимость «платежки» в Уфе по расчетам домкомов на основе вышеуказанных нормативных документов — 10 рублей 58 копеек. Не 55, не 33 рубля, как берет ЕРКЦ! Численность штатного расписания ЕРКЦ завышена от нормативной почти на 230 ед. (в 2,8 раза), в т.ч. на не свойственную функциям ЕРКЦ иную деятельность. МУП УЖХ переименован с 1 января 2013 года в МУП ЕРКЦ с сохранением прежних отделов и служб. Штатная численность бухгалтеров и начальников районных отделений в целом по ЕРКЦ завышена. На должности техников ЕРКЦ работает 76 паспортистов. Нормативно-правового документа по обязанию ЕРКЦ включать затраты на паспортную службу в себестоимость лицевого счета нет. На хозрасчет услуги паспортистов не переведены, но справки населению выдаются платные по утвержденному главой г. Уфы прейскуранту (за 1 справку тариф до 400 руб.). В расходах МУП ЕРКЦ доходы от платных услуг для снижения себестоимости услуг не указываются. На себестоимость 1 лицевого счета отнесены затраты на договорную работу с ресурсоснабжающими организациями (РСО) - перечисление платы в РСО за коммунальные ресурсы. Оплату за эти услуги должны производить РСО, но не население.

Не предоставляется возможным отделить долю расходов отделов и служб продолжающего свою деятельность МУП УЖХ г. Уфы в составе ЕРКЦ. Центральный аппарат МУП ЕРКЦ расположен в двух зданиях (ул. Комсомольская, 165/1 и 165/4).

Домкомы считают, что в случае, если услуга по начислению, расчету и учету платежей за ЖКУ будет производиться в ЖЭУ по месту жительства плательщиков, как было до 2008 г., себестоимость 1 лицевого счета в месяц составит 5 руб.

Попутно выяснилось, что ЕРКЦ неправомерно заключил договор на 2013 год с поставщиком газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа», который подлежит немедленному расторжению. Деньги за газ с населения собираются на счет посредника — ЕРКЦ.

Заявители уверены, что за злостное неисполнение вступившего в законную силу решения Верховного Суда РБ от 31.01.2013 г. ЕРКЦ подлежит к привлечению надзорным органом к ответственности, предуcмo-тpенной законодательством РФ.

Исходя из всего этого, председатели уфимских советов многоквартирных домов считают, что при отказе МУП ЕРКЦ г. Уфы от оказания услуг по обоснованному тарифу управляющие компании обязаны сами предоставлять платежный документ с обработкой платежей за ЖКУ. При отсутствии такой возможности УК обязаны заключить договоры с иными исполнителями данной услуги на конкурентной и конкурсной основе по экономически обоснованному прейскуранту на 1 лицевой счет. А собственникам жилых помещений МКД домкомы-заявители предлагают утвердить оптимальный тариф решениями общих собраний для исключения монопольно высокой цены услуг МУП ЕРКЦ при отсутствии конкуренции на данном рынке услуг.

Вердикт УФАС РБ: признать МУП ЕРКЦ г. Уфы и все 8 ОАО УЖХ районов нарушившими п.2 ч. 4 статьи 11 федерального закона о защите конкуренции в части заключения договоров, которые привели к экономически, технологически и иным образом необоснованным установлениям цен на один и тот же товар.

Выдать предписание МУП ЕРКЦ и 8 УЖХ районов по прекращению ограничивающих конкуренцию соглашений и совершение действий, направленных на обеспечение конкуренции. Передать материалы настоящего дела должностному лицу, полномочному рассматривать дела об административных правонарушениях для возбуждения административного производства по фактам, изложенным в настоящем решении. А также передать материалы дела в прокуратуру РБ для принятия мер, поскольку в ходе расcмo-тpения дела были выявлены вопросы, которые не входят в компетенцию антимонопольной службы.

Решение УФАС было обжаловано ЕРКЦ в Арбитражном суде РБ. Решением АС РБ от 4 июня 2014 года требования МУП ЕРКЦ и УЖХ районов о признании недействительными решений и предписаний УФАС оставлены без удовлетворения. Затем 19.08.2014 года a-нaлогичное решение принял Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд. И вот, наконец, Постановлением Арбитражного суда Уральского округа 16.12.2014 года кассационная жалоба ЕРКЦ и восьми УЖХ снова оставлена без удовлетворения.

Неестественный монополист должен уйти с рынка или пови-нoваться его правилам.

Из Резолюции конференции "Права человека: от декларации к реализации и защите" 10-го декабря 2014 года в г.Уфе: "Мы требуем от Президентов РФ и РБ, от Госдумы РФ и Госсобрания-Курултая РБ, от Правительств РФ и РБ, ФАС и Счётной Палаты РФ, от ФССП, ФСБ и Следственного Комитета России, от представителей СМИ, органов власти и МСУ, полиции, суда и прокуратуры:

1. Соблюдения Всеобщей декларации прав человека, Конституции РФ, федеральных законов, международных норм права и надлежащего исполнения своих обязанностей.

2. Обеспечить полное, oп-epативное и объективное освещение в СМИ социальных, жилищных, экологических, иных проблем и действий правоохранительных органов, власти и МСУ по их решению.

...

12. Провести проверку на соблюдение антимонопольного законодательства поставщиками ресурсов и услуг в ЖКХ, ликвидировать паразитирующие организации – НОФ «Региональный oп-epатор», МУП ЕРКЦ Уфы, его подразделения в районах, передав их функции ООО ЖЭУ, обслуживающие МКД..."




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Начинающий
  • 1 | 19.12.2014, 09:33 | Автор: Джокер
    Публикации: 0 | Комментарии: 389 | Рейтинг: -15,4
А ведь создан отличный прецендент...



4

  • Изображение
  • Гость
  • 2 | 19.12.2014, 10:07 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Тратить столько бумаги для счетов и затрат на содержание сборщиков платежей. Многие уже имеют возможность на o-нлaйн платежи и получения счетов на оплату на электронную почту. Надо развить повсеместно данные возможности.



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 3 | 19.12.2014, 10:21 | Автор: юнг
    Публикации: 234 | Комментарии: 27138 | Рейтинг: +5286
Наумкин! Я запутался в тексте. Ты скажи проще--стоит ли платить , или подождать до весны?



3

  • Изображение
  • Эксперт
  • 4 | 19.12.2014, 11:51 | Автор: Кухарка
    Публикации: 1365 | Комментарии: 52425 | Рейтинг: +11313
Юнг. Имеется в виду отдельная строка в платежке за квартиру - в пользу ЕРКЦ за начисление, учет и печать квитa-нции.

У нас частная управляющая компания и мы не платили за квитa-нции - наша УК указала им на то, что ЕРКЦ и так получает с них 8% с суммы, начисленный в пользу УК за техобслуживание и не позволило обирать нас дополнительно.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 19.12.2014, 13:23 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Хоть что-то от яблочников в пользу населения?



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 6 | 19.12.2014, 14:35 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 210 | Комментарии: 33139 | Рейтинг: +6185,1
1 | 19.12.2014, 09:33 | Автор: Джокер

А ведь создан отличный прецендент...
===
Не то слово!!! Всем надо бегать без штанов и кричать: "ЭВРИКА !!!"

Теперь все немощные старики, дети и прочие жители - должны создать свои органы 6людунов, которые, САМИ, будут за всем 6людеть без всяких подзатыльников и пeнделей, поскольку, нынешние, только 6людят и более ничего не делают.



2

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 19.12.2014, 15:13 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Это не тот депутат Михайлов который правозащитников в лес на разборки вывозит ?



0

  • Изображение
  • Наблюдатель
  • 8 | 19.12.2014, 18:41 | Автор: Виктор
    Публикации: 167 | Комментарии: 1417 | Рейтинг: +446
Сергей Александрович!

Кто автор текста? Укажите, пож. Народ интересуется?

Возможно - Наталья Караваева?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 9 | 20.12.2014, 00:14 | Автор: gaz
    Публикации: 33 | Комментарии: 167 | Рейтинг: +52,2
Дай бог эдоровья нашим пенсионерам,которые не только лясы точат на лавочке,а борются с этим монстром ЭРКЦ,пока мы на работе...



1

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 20.12.2014, 01:03 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Молодцы, добились правды. Ну а вот дальше нужно платить за коммуналку. Раньше можно было оплатить по системе "город". Причем как в уралсибе так и в других банках, в банкоматах и через интернет. Теперь один путь в сбербанк с бесконечными очередями? Ну спасибо. Вряд ли мелкие конторы смогут заключить договора на прием платежей с технологичными банками. У УК элементарно нет грамотных программистов, программного обеспечения и железа для сопровождения расчетов. Значит наймут ораву бухгалтеров в каждом отдельно взятом УК (где тут экономия?) и будут разносить платежки вручную. В общем вместе с водой выплеснули и ребенка.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 20.12.2014, 01:30 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
а где возврат населению излишне взысканных сумм ? Или с ворованными деньгами продолжат воровскую деятельность ... под новым названием? Власть таких не кинет,это точно!



1

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 23.12.2014, 12:26 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Уму не постижимо и необъятно до какой степени , до какого умопомрачения страна находится в ВОРОВСКОЙ ВЛАСТИ жулья !!
Такой НАГЛОЙ и ЖАДНОЙ от беспощадного воровства .
КОГДА воров настигнет злая кара.? Также беспощадно воздаст им по делам !



1

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 06.02.2015, 12:14 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Вся эта иерархическая пирамида бездельников, начиная с ЖЭУ, сохранилась с советских времен, когда паразитировала на государстве, то бишь на нас же, только в общем, теперь паразитирует на каждом из нас, практически сама ничего не делает, я имею ввиду УК ООО УЖХ, нанимает кого хочет и на сколько хочет. Все они объединяются под эгидой МУП УЖХ г.Уфы сейчас /МБУ УЖХ г.Уфы/, которая под полным патронатом Администрации г.Уфы. Хочу обратить внимание, все эти районные ОАО УЖХ плавно перешли в 2007г. в самостоятельные коммерческие организации. Подделали ПРОТОКОЛЫ общих собраний собственников МКД и прекрасно себя чувствуют, ничего не делая. Хоть бы уж работали честно, ладно уж. Но они не привыкли работать, отрабатывать деньги, они и сейчас ревут им все мало, еще государство вкладывает помимо этого.Обратите куда концетрируются деньги, как они раньше поступали на счет МУП УЖХ г.Уфы, так и продолжают поступать туда же в общий котел, а потом пилятся "всем сестрам по-сергам". Поэтому эти ОАО УЖХ сидят тупо молчат и ничего не хотят делать, надлежаще обслуживать дом, за который каждый месяц отстегиваем деньги, они молчат и продолжают вести себя так уверенны, что у них надежная КРЫША. Нас часто отправляют в суд защищать свои права, иногда по наивности мы идем и проиг-рываем. Невозможно в одиночку выиг-paть у них, даже если ты прав 200%.Вон там 18-20 судов прошли, пока чего-то добились.Но их не пересажали, деньги обобранные людям не возвратили. Судьи тоже также работают, имею опыт.



0

  • Изображение
  • Гость
Я за справедливость, за честные суды. Воры должны быть наказаны



0