Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2022    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Бадранов воюет с дивана, ...

Чиновник из Башкирии Азат Бадранов дал интервью телеканалу из зоны СВО, ...
  30.11.2022   22871    2

АУЕ-Уголовник решил ...

Основатель ЧВК «Вагнер» Пригожин обратился к владельцам крупных предприятий в ...
  30.11.2022   38623    1

Путинизм. 20 лет. Итоги ...

Президент России Владимир Путин сообщил матери, сын которой погиб в СВО на ...
  27.11.2022   38753    12

«Уфимский Журнал» ...

Военная цензура в России быстро перешла в новую фазу. От угрозы блокировки и ...
  20.10.2022   15677    402

Желаем отправиться к ...

Лидера ЛДПР Владимира Жириновского госпитализировали в Центральную клиническую ...
  10.02.2022   32754    53

Из этой страны лучше ...

Сотрудник представительства Башкирии попросил убежища в Великобритании после ...
  9.02.2022   34366    29

Как власти Башкирии ...

В Башкортостане активисты профсоюза "Действие" обратились в прокуратуру после ...
  8.02.2022   22045    18

А не подавятся ли ...

Башкирский национальный политический центр разработал "проект государственного ...
  7.02.2022   11330    50

История Лилии Чанышевой ...

Экс-координатор Штаба Навального в Уфе (Штабы Навального признаны российскими ...
  4.02.2022   12040    108

Фашист из ФСИН Башкирии ...

В Башкортостане бывший сотрудник ФСИН на камеру угрожал коллегам секс-насилием. ...
  3.02.2022   32970    42

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)
Февраль 2022 (8)
Январь 2022 (19)
Декабрь 2021 (24)
Ноябрь 2021 (30)

Гафур Гилязов. Шанс Хамитова построить демократическую Башкирию

  • Опубликовано: Виктор | 15.02.2015
    Раздел: Политика | Просмотры: 21016 | Комментарии: 118
1



Подумаем вместе - как нам построить процветающую и Свободную демократическую Башкирию? Что означали слова - суверенитет Башкортостана при Рахимове? Первого Президента Башкирии М.Г. Рахимова, сегодня оценивают по-разному. Вспомним политическую и социально-экономическую стороны работы Муртазы Губайдулловича Рахимова.

Гафур Гилязов. Шанс Хамитова построить демократическую Башкирию


Наверное, Рахимов, никогда и не должен был руководить республикой, тем более - 20 лет?

Увы, говоря мягко, Первому Президенту РБ, сильно "не хватало желания и умения", сделать Башкирию демократической. Скорее наоборот. Рахимов был талантливым "восточным деспотом". Власть и собственность в РБ, чиновники и правоохранители, партия власти и разрешенная оппозиция, сама система выборов и ее люди, все они вошли в вертикаль власти его "ханства".

В 1991 г. Россия получила шанс покончить с тоталитаризмом и встать на путь демократического развития, где высшей ценностью является человек, его права и свободы. Конституция РФ 1993 г. стала фундаментом для строительства новой демократической федеративной правовой России.

Однако, в силу личных качеств Б.Н. Ельцина, В.В. Путина и позиции ряда глав субъектов РФ (включая М.Г.Рахимова), сегодня мы видим, - Россия не ушла от тоталитаризма. И не приблизилась страна к демократии за долгие 23 года.

Многие эксперты считают, что партийный функционер КПСС, и Ельцин не был готов к практической реализации демократической Конституции России.

Причем, главной его ошибкой, наряду с залоговыми аукционами по приватизации,признаётся его отказ от запрещения компартии и люстрации её функционеров во власти. То есть, отсутствие демократов во власти в регионах, и незначительное их количество (не путать с А.Чубайсом и его друзьями) в федеральной власти, вернуло к руководству России партноменклатуру КПСС. Особенно в регионах, которые не представляли себе и не собирались отдавать власть народу и служить ему. Источник власти для них – они сами. Как повёл себя М. Рахимов?

4 апреля 1990 г. он стал Председателем Президиума Верховного Совета БАССР – высшим должностным лицом в республике.

Его политика государственного суверенитета республики на основе Декларации о государственном суверенитете Башкирской Советской Социалистической Республики от 11 октября 1990 г. предусматривала:

- верховенство башкирских законов на территории республики над российскими;

- собственное гражданство;

- получение статуса субъекта международного права;

- собственные: налоговая, бюджетная, законодательная, судебная, внешнеполитическая, внешнеэкономическая системы;

- исключительная собственность на землю и недра, природные ресурсы, экономический и научно-технический потенциал.

Такой суверенитет Башкирии, тождественный Украинскому или Белорусскому, нарушал (с 1993 г.) основы конституционного
строя России и нёс реальную угрозу будущему России. Население же республики, не разобравшись в ситуации, поддержало М.Г. Рахимова как руководителя, «радеющего» за людей и 12 декабря 1993 г. он был избран первым Президентом РБ.

Уже через несколько дней, 24 декабря 1993 г., была принята Конституция РБ, в основу которой была положена названная Декларация. Эта Конституция РБ полностью противоречила российской Конституции.

Вспомним, что происходило тогда и чуть позже в России. Многие национальные республики приняли Декларации о суверенитете подобные Башкирской.

Но дальше всех «пошла» Чеченская республика, руководство которой повело политику полного суверенитета и отделения от России. Решение Ельцина по сохранению целостности России силой оружия привело к войне с собственным народом с многотысячными жертвами с обеих сторон. Столицу Чечни город Грозный сровняли с землёй.

На этом фоне Башкирия оценивалась Москвой как стабильная территория, поэтому М.Г. Рахимову до поры и времени «прощали» Конституцию и даже подписали 3 августа 1994 г. Договор Российской Федерации и Республики Башкортостан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий…».

Кто-то может возразить: «Ну и что, в Чечне кровь, а здесь, действительно, тишь и гладь?». Это не так. Жители республики ничего из обещанной райской жизни, тем более демократию, не получили.

В политической области: М.Г. Рахимов выстроил жесткую «вертикаль власти», при этом глав администраций городов и районов назначил из бывших партийных (КПСС) функционеров, сохранился и весь аппарат. Эти главы одновременно были председателями Советов депутатов, они же вместе с министрами Правительства республики «избирались» депутатами Госсобрания. Все ветви власти фактически в одних руках, для Рахимова Конституция не указ! Такое издевательство над Законом продолжалось до 2003 г. Инакомыслие было подавлено, оппозиция преследовалась, задерживали без суда и прокурора на 30 суток. СМИ – под цензурой. Выборы формально проводились, при этом итоги голосования просто переписывались под контрольные цифры из Уфы. И десять лет, до принятия новой Конституции республики 3 декабря 2002г., депутаты Госсобрания работали «в корзину», принимая законы, противоречащие российским, при этом получали огромную зарплату и спец обслуживание. Всё это - «скрытые» нарушения, оппозиция как могла - боролась, а большинство населения было далеко от этого. Для сельчан вообще, как были выборы праздником 50 лет назад, такими они и остались, за кого проголосовать в сельсовете подскажут. В основном люди задумались о своём положении в «суверенной» Башкирии только после событий в г. Благовещенске.

10-14 декабря 2004 г. в Благовещенске РБ были проведены «профилактические мероприятия», когда милиция (15 ОМОНовцев из Уфы и 70 местных милиционеров) в течение 5 дней издевалась над жителями города и района. Милиционеры в масках с резиновыми дубинками врывались в кафе, магазины, сельские клубы, квартиры, частные дома, избивали и задерживали молодых людей. Задержанных свозили в специально подготовленный фильтрационный пункт (по закону он разворачивается только при объявлении чрезвычайной ситуации), где составлялись протоколы, в которых указывались ложные сведения о причине задержания. 210 граждан были принудительно дактилоскопированы, 320 – принудительно сфотографированы, 195 – получили телесные повреждения, несколько - тяжёлых. Формальным поводом для «зачистки» стал факт о, якобы, причинении телесных повреждений четверым сотрудникам милиции со стороны жителей города, что в дальнейшем не подтвердилось. По данному факту башкирские и российские правоохранительные органы и пальцем не пошевелили. Усилиями правозащитников бесчинство милиции получило огласку и было рассмотрено в январе 2005 г. Комиссией по юридическим вопросам ПАСЕ в Страсбурге. Москва отстранила от должности министра внутренних дел Р. Диваева, го М.Г. Рахимов же его повысил и назначил вице – премьером, курирующим правоохранительные органы.

В социально – экономической области: к 2002 г. (за 10 лет) по официальной статистике – снижение количества построенных за счёт бюджета квартир – в 1.9 раза; ввод в действие образовательных и дошкольных учреждений сократилось в 5.6 р.; смертность выросла в 1.5 р.; количество разводов увеличилось в 2 раза. Особенно пострадало сельское население, колхозы развалились, а развитие фермерства искусственно сдерживалось. Жители начали покидать Башкирию, а те, кому повезло, нашли работу вахтовым методом в Сибири.

Итак, М.Г. Рахимов, вместо демократии вернул в республику феодальные отношения, насаждал страх перед властью и ввергнул население в рабское состояние.

Сепаратизм М. Рахимова был формально остановлен только после создания федеральных округов, имевших задачу возвращения национальных республик в правовое поле России. Все незаконно принятые башкирские законы были переписаны теми же депутатами Курултая. НО - сколько лет мы потеряли впустую?

Все годы президентства М. Рахимов укреплял личную власть и прибирал к рукам нефтеперерабатывающую промышленность и финансовую систему республики. Характерными являются «выборы» президента республики в 1998 г., когда М. Рахимов (через ЦИК РБ) не выполнил определение Верховного Суда РФ от 10 июня 1998 г. (дело № 49 Г 98-8) о включении в избирательные бюллетени кандидатов в президенты М. Миргазямова и А. Аринина.

Принцип «политическая необходимость», принятый федеральной властью к руководству при разрешении сложных политических проблем, полностью игнорировал права граждан, их волеизъявление и не имел ничего общего с провозглашённым демократическим путём развития России. Поэтому, даже совершив такое нарушение, М. Рахимов и дальше остался Президентом РБ.

Работа по переводу крупных предприятий (НПЗ) в собственность республики, затем в частные руки, была начата Рахимовым с первых лет его президентства. История с продажей НПЗ, где и оказались 63 млрд. рублей общеизвестна, не буду повторяться. Вопрос в другом, как же удавалось скрывать это долгие годы? Ответ однозначный: в Башкирии все эти годы, на так называемых выборах власть захватывалась определённой группой лиц.

В сговоре с Президентом были главы администраций городов и районов, депутаты, суды, прокуратура, милиция и СМИ. Изо дня в день жители Башкирии видели в «ящике» и газетах улыбающееся лицо Президента и «счастливых» мам и детворы.

Кругом были ложь, обман, лицемерие и цинизм.

Приведу лишь один пример из ежегодного Послания М. Рахимова к депутатам Госсобрания от 10 апреля 1999 г.:

«…За недолгие годы Башкортостан прошёл путь в иных условиях равный десятилетиям. Создано демократическое государство, самостоятельная система законодательства, независимая судебная власть – не об этом ли мечтали выдающиеся просветители прошлого, многие поколения нашей интеллигенции? Уникальный шанс, предоставленный историей,нами был использован в полной мере».

Верх цинизма! Автор лжи мог бы краснеть перед людьми, только за эту фразу, до конца своей жизни!

Кстати, риторика Президента РФ сегодня очень похожа на цитату, приведённую выше.

Беда в том, что М.Г. Рахимов, сумел построить в республике такую политическую систему, которая полностью игнорировала Конституцию РФ и новую Конституцию РБ.

К сожалению, система эта работает и сегодня. Ущемление прав граждан продолжается в республике и при новом Президенте Р.З. Хамитове. Ни один несанкционированный властью кандидат в депутаты Совета района (города), Госсобрание – Курултай не может быть избран, главы администраций
районов (городов) по-прежнему назначаются Президентом, СМИ под цензурой, разделения ветвей власти нет, не допускается политическая конкуренция между партиями, сплошная фальсификация явки на выборах, следовательно, и итогов голосования на выборах.

С назначением Президентом Р.З. Хамитова, образованная часть общества (способная непосредственно участвовать в улучшении жизни людей) рассчитывала, что он начнёт работу с главного – посоветуется с людьми, соберёт мыслящих по государственному учёных (не только башкирских), экономистов, практиков, представителей политических партий, общественности. Проведёт, хотя бы, научную конференцию, например: «К проблеме государственного суверенитета РБ и федерализма», где участники форума дали бы правовую оценку деятельности М.Г.Рахимова и прежнего руководства по всей «вертикали». Выводы и рекомендации позволили бы увидеть реальное политическое и социально-экономическое положение республики в составе России, положение граждан как источника власти и их защищённость в соответствии с Конституцией, перспективы развития республики в современных условиях. Думаю, возможно, была бы и рекомендация упразднить праздник 11 октября как «День республики», как памятника несостоявшемуся сепаратизму (суверенитету) М.Г. Рахимова.

К сожалению, Р.З. Хамитов занят текучкой, не мыслит масштабно и не ставит целей, достижение которых сплотило бы всё население (первое необходимое качество для лидера), утонул в повседневных заботах. Не понимает, что Россия, Башкирия, её народы – категория вечная, а лидеры приходят и уходят, одни вознаграждаются памятником, а других проклинают, как Каддафи.

Считаю, абсолютно правильной озабоченность россиян внешней политикой руководства страны, его вмешательством во внутренние дела суверенных государств, приведшей в очередной раз к обнищанию простых граждан.

Нужны ли народам России - Южная Осетия, Абхазия, Крым и Донбасс?

Может быть, нам необходимо подумать в первую очередь о собственных гражданах?

Жители Башкирии, это прежде всего - граждане России, а не «суверенной» республики. К чему мы идём?

Хотелось бы пожелать России и Башкирии, обойтись без кровопролитных революций. Мы за мирный эволюционный путь развития, опирающийся на Конституцию и Законы РФ и РБ.

А значит, нам в Башкирии, прежде всего, необходимо вернуть честные выборы. Начать жить по Законам РФ и РБ. Соблюдать Права Человека. Особо важно - вернуть в Республику и соблюдать конституционно закрепленное разделение и независимость властей (законодательной,исполнительной и судебной).

А начинать нам нужно со Свободы СМИ, с открытого разговора в обществе. Который был начат обществом РБ на Крулых столах Общественной палаты РБ в январе 2015 года. С построения Гражданского Общества. С выборов Глав администраций и мэров городов Башкирии.

Действующий Руководитель Башкирии, Рустэм Закиевич Хамитов, получив на выборах доверие народа, обязан демонтировать старую "рахимовскую" закостеневшую систему назначаемой вертикали власти.

Р.З.Хамитов, если он не хочет повторить путь и недобрую славу М.Г.Рахимова, обязан построить в Башкирии в соответствии с Конституцией РФ и РБ, свободное и открытое демократическое общество. Обязан сменить кадры назначенные еще Рахимовым, они никогда не дадут сделать Башкирию демократической. Что уже показали 4.5 года его руководства РБ.

Процветание и развитие Башкирии, прежде всего зависят от уровня Свободы в Республике, и от соблюдения Прав Человека, выполнения законов РФ и РБ всеми, а более всего - самой властью.

***

Прим. Подробно об изложенном в моих книгах: «На пути к демократии» (2008 г.) и «Политическое лидерство Часть1. Особенности президентства М. Рахимова» (2013 г.) – birsk-gilyazov.ru.

Гафур Гилязов: подполковник в отставке, РВСН. Заместитель Председателя Башкирского РО партии «ЯБЛОКО»








Связанные темы и персоны