Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Исторические картинки. ...

Каждый, кто интересуется историей нашей славной Уфы, знает воспоминания Михаила ...
  4.12.2016   696   116

Криминальная Уфа. Убийца ...

Идеальным решением всех проблем для убийцы было бы открытия способа полного ...
  4.12.2016   1398   8

Криминальная Уфа. Убийца ...

Идеальным решением всех проблем для убийцы было бы открытия способа полного ...
  4.12.2016   1215   19

Заделался хакером? ...

Места у власти должны занимать умные и талантливые люди, иначе ничего хорошего ...
  3.12.2016   1481   30

Башкирские яблочники ...

Конституция РФ на бумаге декларирует демократическое, правовое, социальное, ...
  3.12.2016   523   20

Учителя сошли с ума: ...

Младшеклассников в Оренбурге учительница заставила писать письма своим отцам на ...
  3.12.2016   1274   50

Борьба с прогрессом: ...

Россия и Китай активно сотрудничают в области контроля над интернетом. Россия ...
  3.12.2016   524   19

«Особая ответственность» ...

В день 15-летия «Единой России» президент России Владимир Путин говорил об ...
  3.12.2016   494   16

Стыд и позор: Башкирские ...

Такого стыда за республику я давно не испытывала. Но Едросы, представляющие в ...
  2.12.2016   8164   47

Хамитов: Башкирия не ...

Глава РБ Рустэм Хамитов сообщил «Интерфаксу», что Башкирия не воспользуется ...
  2.12.2016   1333   30

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (20)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Нужен федерализм? Отдайте деньги регионам

2


Демократическая коалиция опубликовала программные тезисы региональных кампаний 2015 года. Главная идея этой программы в приоритетности восстановления реального федерализма при помощи перераспределения денег из центра в регионы.

Нужен федерализм? Отдайте деньги регионам


С лидерами коалиции нельзя не согласиться. В сегодняшних границах Россия – это большая и неоднородная страна, ею нельзя управлять из единого центра. Конечно, в мире есть несколько примеров относительно успешных больших унитарных государств. В первую очередь это Франция и Китай. Эти исключения, впрочем, подтверждают правило. Франция – достаточно однородная страна. Кроме того, у регионов не так много полномочий, реальные политические решения принимаются на уровне департаментов и муниципалитетов, а их руководители избираются на открытых и конкурентных выборах.

Впрочем, региональные парламенты и главы регионов также избираются, а не назначаются из центра.

Китай, являясь де-юре унитарным государством, де-факто работает как федерация – у руководителей провинций огромные полномочия. При этом руководители провинций не избираются, а назначаются. Каким образом центральному правительству удается создавать правильные стимулы для провинциальных руководителей? Их карьера зависит от успехов в экономическом развитии. И в этом пример Китая вряд ли актуален для России. До недавнего прошлого (пока Китай был бедной страной, в том числе и по сравнению с сегодняшней Россией) китайские руководители заботились только об одном показателе – экономическом росте. Теперь им придется, как и сегодняшней российской власти, думать и о социальных проблемах, и об экологии, и о безопасности. Стимулировать достижение нескольких целевых показателей гораздо труднее, чем одного. Кроме того, экономический рост – это относительно легко измеряемый показатель; остальными показателями гораздо проще манипулировать. Как показывают в своей недавней работе «Death Ceilings» Рэй Фисман и Йонгсянь Ван, даже в случае такого, казалось бы, объективного показателя, как смертность от несчастных случаев, в Китае имеет место повсеместное сокрытие информации (по-видимому, при помощи переклассификации причины смерти). В этом смысле прошлые успехи китайского федерализма, во-первых, неактуальны для сегодняшней России, и, во-вторых, не обязательно гарантируют успехи в будущем.

На словах, особенно после восстановления выборов губернаторов в 2012 году, российские власти вроде бы опять готовы смириться с необходимостью федерализации. В чем здесь подвох? Дело не только в том, что губернаторские выборы не являются открытыми и конкурентными. Российский федерализм сегодня несостоятелен и с экономической точки зрения. Полномочия и обязательства не сопровождаются соответствующими источниками доходов. Сегодня налоговая система построена таким образом, что подавляющее большинство регионов – дотационные; регионы-доноры можно посчитать на пальцах двух рук. Это обусловлено тем, что в последние 15 лет произошла серьезная централизация доходов консолидированного бюджета. В 2014 году доходы федерального бюджета составляли 62% доходов консолидированного бюджета (без учета внебюджетных фондов). В конце 1990-х годов эта доля была ниже 50%, а в начале 2000-х лишь около 55%.

На самом деле роль федерального центра выросла еще сильнее. В отличие от начала 2000-х годов сегодня Кремль через госкомпании контролирует все командные высоты в экономике. В этом смысле от федерального центра зависит не только распределение бюджетных трансфертов, но и экономическая деятельность госкомпаний, решения которых серьезно влияют и на ситуацию в экономике регионов, и на региональные бюджеты.

Регионы попали в трудную ситуацию. Во время рецессии их доходы падают: налог на прибыль гораздо чувствительнее к циклам деловой активности, чем федеральный НДС, а налог на имущество все еще в полной мере не заработал. В то же время майские указы требуют от них роста расходов.

Неслучайно в своем декабрьском отчете «Russia's Economic Risks Will Compound Weak Local And Regional Government Finances» Standard & Poor's прeд-скaзывает двукратный рост задолженности региональных бюджетов в ближайшие три года.

Приведено в сокращении.

Сергей Гуриев, Slon.ru
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Участник
  • 1 | 27.05.2015, 10:03 | Автор: аст
    Публикации: 0 | Комментарии: 357 | Рейтинг: +64,3
И так и сяк разворуют. Какая нам разница где эти деньги украдут, в Москве или в уфе?



2

  • Изображение
  • Эксперт
  • 2 | 27.05.2015, 10:20 | Автор: юнг
    Публикации: 234 | Комментарии: 27145 | Рейтинг: +5287,9
Призывы не помогут. Как "мёртвому припарки"! Здесь необходимо удалить весь гниющий орган.



2

  • Изображение
  • Эксперт
  • 3 | 27.05.2015, 10:27 | Автор: Егерь
    Публикации: 2791 | Комментарии: 5688 | Рейтинг: +2558,7
аст ,

Вы - покорная жертва, согласная на все?

Мне это напоминает отрывок из Киплинга "Гиены".

(Козел бодает, кусает тля,
Ребенок камень швырнет;
Но бедный, мертвый солдат Короля
И пальцем не шевельнет.)

http://www.stihi.ru/2014/12/12/3651



2

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 27.05.2015, 10:44 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Опять псевдоэкономист Гуриев ?
Это можно даже не читать и не обсуждать.



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 5 | 27.05.2015, 11:22 | Автор: юнг
    Публикации: 234 | Комментарии: 27145 | Рейтинг: +5287,9
Под Грефом секретно

В декабре минувшего года Сбербанк России заплатил 1 миллион евро доселе неведомому в России кипрскому адвокату Христосу Константину. Опытнейший юрист одной из крупнейших международных юридических фирм мира, прокомментировал эту информацию очень емко: «Это доxpe-на, и это очень странно».

Безальтернативная заявка ОАО «Сбербанк» конкретно на адвоката Христоса Константину была размещена на официальном портале государственных закупок 16 декабря 2014 года. В пояснении говорится, что банк планирует получить «консультационные услуги юридического характера в рамках урегулирования проблемной задолженности Группы компаний». Нынешний стa-тус заказа говорит о том, что тендер состоялся, и адвокат Христос Константину нанят.

За это Сбербанк платит Христосу Константину €1 млн. Почему Сбербанку понадобился именно этот кипрский юрист? О каких именно задолженностях идет речь, в заявке не сообщается. Раскопавшим эту историю журналистам «Известий» не удалось получить никаких разъяснений ни от самого Христоса Константину, ни от представителей «Сбербанка» — все стороны отказались от комментариев. Загадочность, прямо скажем, подозрительная. Так что же их связывает помимо миллиона евро? Чего им скрывать?!

Частично ответы на эти вопросы удалось получить из информации, опубликованной на сайте Торговой Палаты Кипра. Выясняется, что кипрская юридическая фирма C. Argyrou & Associates, в которой Христос Константину является директором, довольно давно имеет отношение к обслуживанию семейного бизнеса Грефов и их партнеров.

Христос Константину, и его коллеги по C. Argyrou & Associates выполняют номинальные секретарские и директорские функции в зарегистрированных на Кипре компаниях Nisoram Holding Limited и Aletarro Limited. Одним из бенефициаров этих компаний является Олег Греф, сын президента Сбербанка Германа Грефа. Остальные бенефициары скрываются более тщательно, вынуждая журналистов предполагать, что ими могут оказаться другие отпрыски высокопоставленных госслужащих.

Итак, директором Aletaro является коллега Христоса Константину, партнер юридической фирмы C. Argyrou & Associates Елени Чараламбус, сама C. Argyrou & Associates выполняет функции секретариата Aletaro.

Секретарские обязанности в Nisoram делегированы другой кипрской компании Graysino Trading Co Ltd. А уже в ней все те же люди, коллеги Христоса Константину, все директора и секретари. Директора Graysino Trading Co Ltd — Анна Панаги и Елени Чараламбус, а секретарь — исполнительный директор и основатель C. Argyrou & Associates, чьим именем и названа юрфирма, Крисавги Аргиру.

Compromat.Ru

Таким образом, коллективный Христос Константину номинально управляет оффшорами Грефа младшего и его партнеров. Эта деятельность по обслуживанию кипрских компаний не может стоить 1 млн евро (в лучшем случае эта услуга стоит раз в 10 меньше, а по уму — в 20), да и не банк должен это оплачивать. Но факт остается фактом, так уж случилось, что конфидент семьи Грефов удостоился от Сбербанка вознаграждения в 1 млн евро. При этом формулировки об урегулировании Христосом Константину неких проблемных задолженностей не находят своего подтверждения. Никаких судебных дел с участием Сбербанка и его кpe-диторов на Кипре в настоящее время не ведется.
Дочерняя структура Сбербанка — ОАО «Сбербанк капитал» намерена потратить уже 177,3 млн рублей на юристов, которые будут защищать права «Сбербанк капитала» в окружном суде города Лимассол (Республика Кипр) в споре с Сергеем Поймановым.
Суммы в 1 млн евро и 177,3 млн рублей это, конечно, не полтора миллиарда долларов акционеров Сбербанка, которые Герман Греф необоснованно выбросил на приобретение инвестиционной компании «Тройки-Диалог» (ныне Sberbank CIB), но деньги все-таки тоже немалые. На сайте госзакупок можно убедиться, что кроме Сбера ни один банк с госучастием, ни одна госорганизация не приобретает услуги у «НЭО Центра», только отец — у сына.

В развитой правовой системе такое положение вещей давно бы стало предметом антикоррупционного расследования. У нас же, когда главного акционера Сбербанка Банк России возглавляет де-факто подчиненная Германа Грефа, с него как с президента крупнейшей кpe-дитной организации страны, улучшающего за счет акционеров Сбера семейное благосостояние, и спросить-то некому.=========================Сцуки! Воруют внаглую!



1

  • Изображение
  • Участник
  • 6 | 27.05.2015, 11:46 | Автор: Дед
    Публикации: 2 | Комментарии: 3569 | Рейтинг: -634,3
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Так и думал, что сегодня Кухарка будет выступать за федерализм!!! Но вчера она пеной у рта доказывала, что не нужен федерализм, нужна губерня!! Ждем,. когда Кухарка будет призывать за Соединенные штаты России!!!



4

  • Изображение
  • Эксперт
  • 7 | 27.05.2015, 12:02 | Автор: Кухарка
    Публикации: 1365 | Комментарии: 52428 | Рейтинг: +11313,5
Любопытная новость...

Шесть чиновников ФИФА арестованы в Швейцарии по подозрению в коррупции

Это подтвердил Минюст страны. Имена задержанных официально пока не называются. Между тем, газета Нью-Йорк Таймс пишет, что, в частности, в отеле были взяты под стражу два вице-президента ФИФА — Джеффри Уэбб и Элхенио Фигередо, а также члe-н Комитета Джек Уорнер.

Чиновники арестованы в рамках расследования властей США, которые располагают доказательствами получения взяток со стороны руководства ФИФА, фактами мошенничества и злоупотрe-бления в выборе столиц чемпионатов мира по футболу. Как утверждают власти США, многие платежи проводились через американские банки.

Аресты в Швейцарии проведены в преддверии ежегодного конгресса ФИФА, на котором должны состояться выборы президента организации.
_____________________________________________
Кирдык ЧМ-2018 в России?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 8 | 27.05.2015, 12:06 | Автор: Дед
    Публикации: 2 | Комментарии: 3569 | Рейтинг: -634,3
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Кирдык ЧМ-2018 в России?
----------------
кухарка, за что ты так не любишь РОССИЮ?



7

  • Изображение
  • Эксперт
  • 9 | 27.05.2015, 12:11 | Автор: Кухарка
    Публикации: 1365 | Комментарии: 52428 | Рейтинг: +11313,5
При чем тут Россия, если взятки давал пуйло? Он опозорил Россию, а я ви-нoвата?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 10 | 27.05.2015, 12:16 | Автор: аст
    Публикации: 0 | Комментарии: 357 | Рейтинг: +64,3
Егерь, вы ведь знаете, что нас давно никто ни о чем не спрашивает. И покорных и непокорных...



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 11 | 27.05.2015, 12:21 | Автор: юнг
    Публикации: 234 | Комментарии: 27145 | Рейтинг: +5287,9
Что произойдет?

Репутация ФИФА упала до такой степени, что новый скандал вряд ли кардинально скажется на ее имидже. Результаты выборов вряд ли будут оспорены, и Россия с Катa-poм проведут свои чемпионаты мира. Залогом этому служат и хорошие отношения президента ФИФА с руководством обеих стран.

В то же время не исключена утечка информации со стороны тех, кто заинтересован в публикации обнаруженных Гарсией фактов. Это может нанести вред ряду футбольных функционеров, в том числе самому президенту ФИФА Блаттеру, заявившему о выдвижении своей кандидатуры на очередной, уже пятый президентский срок.

Где правда?

Руководство ФИФА постепенно очищается от тех, кто принимал участие в выборах хозяев чемпионатов мира 2018 и 2022 года. Из 22 функционеров, решавших в декабре 2010 года судьбы России и Катара, в составе исполкома осталось чуть больше половины. После обвинений в коррупции из руководства мирового футбола убрали бразильца Рикардо Тейшейру, американца Чака Блейзера, представителя Тринидада-и-Тобаго Джека Уорнера, а престарелый парагваец Николас Леос ушел сам. Мохаммеду бин Хамаму из Катара навсегда запретили заниматься какой-либо футбольной деятельностью после того как он решил бросить вызов самому Блаттеру на выборах президента и тут же принялся раздавать своим сторонникам по 40000 долларов.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 27.05.2015, 13:06 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
2 | 27.05.2015, 10:20 | Автор: юнг
Публикации: 65 | Комментарии: 18367 | Рейтинг: +3917,1


Призывы не помогут. Как "мёртвому припарки"! Здесь необходимо удалить весь гниющий орган.

****

Интересно будет поcмo-тpеть на самоликвидайию юнга.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 27.05.2015, 13:09 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
3 | 27.05.2015, 10:27 | Автор: Егерь
Публикации: 1045 | Комментарии: 4239 | Рейтинг: +2045,3


аст ,

Вы - покорная жертва, согласная на все?

Мне это напоминает отрывок из Киплинга "Гиены".

****
Где вы были, когда зарождалась вертикаль?
Кто потдержал возражения дальновидных людей?
теперь расслабьтесь и получайте удовольствие))))))).



2

  • Изображение
  • Гость
  • 14 | 27.05.2015, 13:38 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
2 | 27.05.2015, 10:20 | Автор: юнг
Публикации: 65 | Комментарии: 18367 | Рейтинг: +3917,3
Призывы не помогут. Как "мёртвому припарки"! Здесь необходимо удалить весь гниющий орган.
------------------------------------
Таких как ты Юнг называют ВЕЧНЫМИ РЕВОЛЮЦИОНЕРАМИ.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 15 | 27.05.2015, 16:28 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
кухарка совсем сума сошла.



3

  • Изображение
  • Гость
  • 16 | 27.05.2015, 18:25 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"
- Отдайте (регионам) деньги?! Да нате, выкусите!

- А как же, а как...я и... задаток отдал! Да я... Вам... По закону... Я... в бараний рог!.. В порошок!.. Сотру... Развод!.. Это... Да-давай...

- Ну об чём вы загораетесь? Ну хорошо, отдам вам эти деньги... Потом... Половину... И-и всё-о!..

"



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 17 | 27.05.2015, 20:03 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 211 | Комментарии: 33163 | Рейтинг: +6187,1
Главная идея этой программы в приоритетности восстановления реального федерализма при помощи перераспределения денег из центра в регионы.
===
Если это сделают по ныне нарисованным регионам и с их нац прибамбасами, то многие окажутся в раю, в самом прямом смысле.

Лучше никому не мешать, тогда всё само быстрей устаканится, а иначе, все торопыги - живо допрыгают до собственного геноцида.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 18 | 28.05.2015, 00:23 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
9 | 27.05.2015, 12:11 | Автор: Кухарка
Публикации: 827 | Комментарии: 42649 | Рейтинг: +8502,4
При чем тут Россия, если взятки давал пуйло? Он опозорил Россию, а я ви-нoвата?
_______________
Вы присутсвовали при передаче взятки?
Расчитываете на халяву съездить в Швейцарию в качестве свидетеля?
Ах, вы лично факт передачи взятки не видели, но говорит!
А вот это называется клеветой, за что следует вполне конкретное наказание в виде посадки. Желаете присесть отдохнуть?
Ах, у вас справка есть с плацкартой: вы будете лежать в палате, а не сидеть в камере. Ну, это всё меняет!



2

  • Изображение
  • Гость
  • 19 | 28.05.2015, 11:49 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Отдайте деньги регионам Пусть местные чиновники побольше разворуют.



1

  • Изображение
  • Начинающий
  • 20 | 30.05.2015, 11:31 | Автор: Бывалый
    Публикации: 0 | Комментарии: 22 | Рейтинг: -0,6
К сожалению просто раздать деньги регионам это утопия, которая приведет к бa-нaльному развалу страны



1