Но в 1920-е годы молодой Советской Республике, восстанавливавшейся после гражданской войны, давать взаймы не хотел никто. И дело не в том, что «проклятые империалисты» решили отомстить за пролетарскую революцию.
Просто пришедшие к власти радетели о народном счастье в феврале 1918 года объявили дефолт по всем обязательствам царского правительства на 18,5 миллиарда рублей золотом. Соответственно, режиму, который не признает прошлые долги, никто давать в долг не хотел.
Любопытно, что, когда народный комиссар рабоче-крестьянской инспекции Александр Цюрупа (тот самый, который проводил конфискацию зерна у крестьян) ознакомил со своим проектом Владимира Ленина, занимавшего пост председателя Совнаркома, тот назвал идею хлебного займа «самообманом».
Тем не менее народному комиссару финансов Григорию Сокольникову удалось убедить вождя в необходимости такого займа.
Он предназначался для крестьян, у которых сначала изымали зерно в ходе продразверстки (то есть отнимали все), а затем заменили ее продналогом (отбирали только часть).
Теперь же крестьянин, купивший за деньги облигацию, получал право получить определенное количество зерна по истечении срока погашения.
В результате большевикам удалось выручить сумму, примерно равную 25 процентам средней массы денежного обращения страны за май.
Успех стимулировал власти к выпуску в 1923 году второго «хлебного займа» — уже на 30 миллионов пудов. Он был довольно быстро раскуплен, поэтому объем эмиссии увеличили до 60 миллионов пудов, а затем и до 100 миллионов.
В том же году проведен «сахарный заем», который погашался как деньгами, так и сахаром. Этот выпуск облигаций также был успешно распродан. С марта 1924-го, в связи с завершением денежной реформы, облигации погашались только деньгами.
С 1922 по 1927 год было выпущено четыре краткосрочных займа со сроком...
Всего 16 выпусков облигаций номиналом от одного до миллиона рублей.
В 30-е годы число облигаций резко выросло: было выпущено 24 займа.
Получается, что во всех случаях, когда советской власти требовались деньги, она прибегала к помощи населения.
Отказ покупать облигации был равносилен нелояльности советскому строю, поэтому спрос на бумаги являлся гарантированным.
Когда в 1957 году подошел срок погашения процентных займов 1927-го, тогдашний советский лидер Никита Хрущев заявил с трибуны XXI съезда партии:
«Миллионы советских людей добровольно высказались за отсрочку на 20-25 лет выплат по старым государственным займам.
Этот факт раскрывает нам такие новые черты характера, такие моральные качества нашего народа, которые немыслимы в условиях эксплуататорского строя».
Основная же масса населения СССР усвоила урок: с государством не стоит иметь общих финансовых дел.
Lenta.Ru
Оригинал публикации
Как в СССР решали проблему дефицита госбюджета
Раздел: История | Просмотры: 41380 | Комментарии: 60