Предположим в детском учреждении 500 чел. Каждый родитель платит минимум 35 руб. в месяц. 17500 руб, в год, если считать с летними каникулами - 210 000 руб. Сколько в городе школ и детсадов?
Родители серьезно обеспокоены возникающими проблемами по созданию безопасных условий в учебных заведениях:
"...Система якобы устанавливается бесплатно, а обслуживание карточек составит 35-50 рублей с карточки ежемесячно. "А ЧТО ТАМ ОБСЛУЖИВАТЬ?" (турникет же не сканирует сетчатку глаза как фильмах.) А не выгоднее тогда поставить охранника, который будет пропускать родителей по пропускам и осматривать днем территорию на подозрительные предметы и т.п. и платить ему по 15-20 тыс рублей в месяц и расходов меньше. Тем более какой то турникет не спасет от особо опасных лиц. А живой охранник может что-то предпринять...";
"100% сбор денег в карман предприимчивым "бизнесменам" и городской администрации, причем ПОСТОЯННЫЙ СБОР, МОЖНО СКАЗАТЬ ВЕЧНЫЙ.
Турникеты никоим образом не повышают антитеррористическую угрозу. Террорист что, увидит турникет и развернувшись уйдет? Чушь полная. Видео наблюдение? Навешать камер и в лучшем случае оставить их на запись тоже ерунда полная, эти записи только позволят посмотреть что же террористы делали, на память, так сказать...";
"Как средство защиты от преднамеренных действий злоумышленника- эта система вообще неэффективна! На видеозаписи будет непонятный субъект, загриммированный и прочее. Карточка может быть сворована, перепрошита и прочее. Система - фуфло полное, бессмысленная "фискалка". Зато заработок - РЕАЛЬНЫЙ!"
К сожалению, существующим законодательством пока не предусмотрены нормы по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защищенности образовательных организаций. В связи с тем, что установление системы контроля и управления доступом противоречит пункту 36 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 №390, запрещающими устраивать пороги на путях эвакуациях (за исключением порогов в дверных проемах), раздвижные и подъемно-опускные двери и ворота, вращающиеся двери и турникеты, а также другие устройства, препятствующие свободной эвакуации людей, дальнейшее решение данного вопроса возможно с учетом изменения нормативно-правовой базы и законодательного закрепления данного требования.Вместе с тем, установление системы видеонаблюдения в образовательном учреждении является на сегодняшний день объективно необходимым. Установление системы видеонаблюдения в образовательном учреждении позволит не только обеспечению защищенности от криминальных проявлений, но и предупреждению и пресечению правонарушений со стороны участников образовательного процесса.
Федеральный закон от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет противодействие терроризму как деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, в том числе, по обеспечению безопасности физических лиц, организаций и учреждений, а также по минимизации последствий террористического акта. Органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Необходимо отметить, что Министерство образования Республики Башкортостан направило предложения для включения в проект долгосрочной целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Республике Башкортостан на 2015-2020 годы» по финансированию мероприятий, направленных на техническое оснащение образовательных организаций соответствующим оборудованием.
Учитывая непрерывное совершенствование требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности образовательных организаций, достаточно высокую потребность в финансовых средствах для их реализации, невозможно представить решение данного вопроса образовательными учреждениями без участия органов местного самоуправления.
Родители с пониманием относится и полностью поддерживает Решение коллегии Министерства образования Республики Башкортостан №6 от 28 мая 2014г. в соответствии с которым руководителям органов местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, и руководителям подведомственных Министерству образования Республики Башкортостан образовательных организаций рекомендуется:
Обеспечить своевременное предоставление в Министерство образования Республики Башкортостан достоверной и полной информации о состоянии безопасности образовательных организаций и потребности в необходимых финансовых средствах.
Усилить работу по привлечению внебюджетных средств на проведение текущего и капитального ремонта зданий и помещений образовательных организации, а также на укрепление их безопасности.
Обеспечить эффективное и своевременное расходование финансовых средств, направляемых на укрепление безопасных условий образовательного процесса.
Необходимо отметить, что со стороны Муниципального автономного учреждения «Управление пожарной охраны городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан» в образовательное учреждение поступало предложение о заключении договора на оказание услуг по информационному обслуживанию ведения базы данных магнитных ключей, а также по текущему постоянному обеспечению работоспособности программного обеспечения системы контроля управления допуском и видеонаблюдения, но заключение данного договора не представилось возможным в связи с не достижением соглашения сторон и возможными противоречиями с действующим законодательством. Кроме того, в соответствии с условиями договора, финансирование данного проекта полностью возлагалось на родителей обучающихся, что является не характерным для действующего законодательства.
Также, необходимо учитывать, что учащиеся школ представляют семьи с разным социальным положением: многодетных семей; малообеспеченных семей; в которой родители (законный представитель) безработные; имеющих детей – инвалидов; неполных семей; матерей – одиночек; семей, в которых родители или один из родителей (законный представитель) злоупотребляют спиртными напитками или наркотическими веществами.
Эти цифры свидетельствуют о том, что больше 50% семей испытывают финансовые трудности, в семьях, имеющих достаток ниже среднего уровня.
Учитывая достаточно высокую потребность в финансовых средствах для реализации проекта, невозможно представить решение данного вопроса образовательной организацией без участия органов местного самоуправления.
Руководствуясь Федеральным законом от 6 марта 2006 года №35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федеральным законом от 25 июля 2002 года №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Решением коллегии Министерства образования Республики Башкортостан №6 от 28 мая 2014 года, Искренне надеемся на понимание и поддержку администрации городского округа город Нефтекамск и верим, что решение данного вопроса поможет осуществлению безопасности детей.
***
А вот в Татарстане родители смогли победить систему школьной коррупции, а может у них чиновники более понятливее и законопослушнее?
В казанской гимназии №90 незаконно собирали деньги на карточку-ключ по проекту «Безопасная школа»
Родители пожаловались, и Департамент надзора и контроля в сфере образования с ними согласился.
Этот случай можно считать очередной победой родителей в борьбе со школьной коррупцией. Инициатором выступила известная общественница и мама Екатерина Матвеева, которая уже успела отличиться на этом «поле битвы» не одним десятком дел.
- Около месяца назад дети прибежали ко мне с возгласами «Мама! Мама! Дай 100 руб. на карточку. Мы по ней будем в школу заходить», - вспоминает Екатерина.
Речь шла о карточке-ключе по проекту «Безопасная школа». Этой осенью во многих средних учебных заведениях Казани родителей попросили сдать на них 100 рублей. За эту сумму фирма «Ваша безопасность» бралась занести магнитный ключ в базу данных. И многие родители сдали деньги, но Екатерина отказалась платить. Написала письменное заявление директору школы и даже встретилась с ней. Правда, без должного эффекта.
- Можно даже сказать так: только моим детям можно проходить без карточек, так как в заявлении я указала, что они препятствуют свободному передвижению моих детей по школе, и платить я, естественно, ничего не буду. Договор с этой фирмой мне предоставить отказались. Теперь и понятно почему! - делится мама в группе «Поборы в школах и детсадах. Новости школ».Оказалось, что эти сборы на карточки были совершенно незаконны. Это подтвердили и по результатам проверки в Департаменте надзора и контроля в сфере образования (ответ есть в распоряжении редакции - Ред.). Там внимательно изучили договор между гимназией и фирмой, а в нем черным по белому было указано:
- п.2.5.1.Заказчик (гимназия №90 в лице Закирзяновой Г.Д.) оплачивает услугу по занесению магнитного ключа в базу данных в размере 100 (ста) рублей;
- п.5.1.1. Источник финансирования: муниципальный бюджет г. Казани.
Таким образом, все расходы на карточки оплачивались из городской казны, но школьные директора собирали на них деньги с родителей учеников.
- Эти карточки за счет бюджета! Я-то это знала, но, сколько родителей попалось на их уловки! Теперь главный вопрос: куда дели бюджетные деньги? - негодует Екатерина.
В ведомстве подтвердили факт сбора денежных средств с родителей и признали его незаконным. В этом же письме специалисты дали разъяснения по еще одному распространенному нарушению - принуждению учеников к мытью полов в школе. Хотя в штате гимназии трудятся 11 уборщиц, к уборке классов регулярно привлекают школьников.
- Обучающиеся 5-11 классов действительно производят влажную уборку классных помещений, - сообщается в ответе специалистов, - привлечение учащихся без их согласия и несовершеннолетних обучающихся без согласия их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.
В адрес начальника Управления образования из Департамента направили письмо с требованием устранить оба нарушения и наказать виновных.
Возвратят ли родителям деньги, собранные на карточки, не сообщается.
Группа против поборов в школах и детсадах
Оригинал публикации
Как зарабатывают на угрозе терроризма
Раздел: Политика | Комментарии: 29