Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Август 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
2728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Володин с ...

Правду говорят: не нужно сразу кидаться на человека, нужно попытаться его ...
  18.08.2018   235   9

«Родина»: Можно ли ее ...

Только и слышно отовсюду: «предательство? — не предательство?», «измена? - не ...
  18.08.2018   183   24

Ялалов уходит в Совет ...

С приближением единого дня голосования усиливаются слухи о возможных отставках ...
  17.08.2018   1181   21

Пауки в курултаевской ...

Верховный суд Башкирии вчера отказался снять с регистрации на выборы в ...
  17.08.2018   1013   45

Учителям: Пособничали на ...

Ничего хорошего. Как новая пенсионная реформа отразится на учителях Башкирии? В ...
  17.08.2018   1764   27

Националистам не дают ...

"Не верим!" Общественники и эксперты за редким исключением не поверили словам ...
  16.08.2018   1149   154

ФСБ вскрывает нарывы: ...

В Башкирии фигурантом уголовного дела стал 39-летний Учалинский межрайонный ...
  16.08.2018   1082   18

Политолог: Словом, ...

Как назвать ситуацию, когда ты думаешь, что сорвал банк, а на самом деле ...
  16.08.2018   6234   32

Шендерович об истории с ...

Ох, какая печаль… Успенский. Нас с ним связывал один смешной сюжет… Николай ...
  16.08.2018   745   31

Пьяный бред ряженых ...

Лидер казачьей партии России заявил, что казаки просят отменить пенсии совсем. ...
  16.08.2018   3858   26

Темы и персоны
Архив публикаций
Август 2018 (67)
Июль 2018 (109)
Июнь 2018 (97)
Май 2018 (84)
Апрель 2018 (89)
Март 2018 (78)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Автократия и порочный круг «недостойного правления»

  • Опубликовано: Штырь | 28.05.2016
    Раздел: Политика | Просмотры: 1599 | Комментарии: 17
0



Политолог Владимир Гельман о том, что даже смена политических режимов не спасает постсоветские электоральные автократии. Редкие примеры качественного управления в автократиях могут быть суммированы высказыванием Дани Родрика: «На каждого Ли Кван Ю в Сингапуре приходится много Мобуту в Конго».

Автократия и порочный круг «недостойного правления»


Почему качество государственного управления в России и некоторых других постсоветских странах гораздо хуже, чем можно было бы ожидать исходя из уровня их социально-экономического развития?

По многочисленным международным оценкам качества управления, они порой находятся на одном уровне с бедными и слаборазвитыми странами третьего мира и намного отстают от тех же стран Восточной Европы.

Для них характерно «недостойное правление» (bad governance), симптомами которого выступают извращение принципов верховенства права (unrule of law), повсеместная коррупция, низкое качество государственного регулирования и неэффективность политики правительства.

Постсоветское «недостойное правление» выглядит не как набор отдельных частных дефектов, но как следствие сложившегося в этих странах политико-экономического порядка.

Его важнейшей чертой выступает тот факт, что извлечение ренты представляет собой главную цель и основное содержание управления государством на всех уровнях.

Поэтому механизм власти и управления тяготеет к иерархии (вертикаль власти) с единым центром принятия решений, стремящимся к монопольному положению, ...

В свою очередь формальные институты (конституции, законы и т. д.) представляют собой побочный продукт распределения ресурсов внутри вертикали власти: они имеют значение как правила игры лишь в той мере, в какой способствуют извлечению ренты.

Сам же аппарат управления в рамках вертикали власти разделен на соперничающие за доступ к ренте организованные структуры и неформальные клики.

«Недостойное правление» служит важнейшим средством поддержания этого политико-экономического порядка.

Поскольку государством как раз и управляют для того, чтобы извлекать ренту, то коррупция в ее различных формах и проявлениях служит важнейшим механизмом достижения этих целей, а низкое качество регулирования и извращение принципов верховенства права содействуют стабильности иерархии вертикали власти.

В чем причины такого положения дел?

Общим для постсоветских стран оказался «захват государства» изнутри – со стороны соискателей ренты изнутри государственного аппарата и лично связанных с ними влиятельных представителей бизнеса.

Но поскольку их горизонт планирования носит краткосрочный характер из-за рисков свержения режима и в силу сомнительных перспектив преемственности власти, они ведут себя, в терминах Мансура Олсона, как «кочевые», а не как «стационарные» бандиты.

Они расхищают ресурсы государств на всех уровнях управления, и термин «клептократия», ранее использованный для описания африканских государств, выглядит не только публицистическим приемом, но и вполне адекватным описанием господства ряда постсоветских лидеров

Становление и укоренение авторитарных режимов в постсоветских странах создает ту среду, которая способствует «недостойному правлению».

Но электоральные авторитарные режимы (подобные российскому) в плане «недостойного правления» являются наихудшим вариантом: для них характерна политизация управления государством и экономикой – начиная от мобилизации избирателей на предприятиях и заканчивая превращением государственного аппарата в политическую машину по обеспечению голосования избирателей в пользу правящих групп.

Напротив, в рамках вертикали власти стимулы для чиновников связаны с демонстрацией политической лояльности в ущерб эффективности управления.

Парадокс постсоветских стран заключается в том, что даже смена политических режимов сама по себе отнюдь не приводит к отказу от «недостойного правления», а, напротив, может усугублять его патологии.

Становление своего рода наследственной клептократии и череда коррумпированных и неэффективных правительств, ориентированных на извлечение ренты, способны поставить крест на любых попытках ограничить «недостойное правление».

Однако государства и общества, ... На фоне господства «недостойного правления» ... продолжают свое существование, часто бессмысленное, бесполезное и бесперспективное, переживая длительный и глубокий упадок и разложение, осложняя и ухудшая жизнь своих граждан и увеличивая риски для других государств и обществ.

Автор – профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге и Университета Хельсинки.

Ведомости
Оригинал публикации







Связанные темы и персоны


  • Изображение
  • Начинающий
  • 1 | 28.05.2016, 11:17 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 12582 | Рейтинг: -1555,4
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Гельман Он кто? Штырь то понятно дуб и сосун сионистский.



2

  • Изображение
  • Начинающий
  • 2 | 28.05.2016, 11:42 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 12582 | Рейтинг: -1555,4
Раздавил Я в пред идущем комментарии сосуна обамы шныря пня Боятся опубликовывать. Оно и понятно Я один всех клопов называющих Себя либералами давлю. Им и крыть не чем.Вот и администрация УЖа не пропускает Мои комментарии. Дебилы. Шило в мешке не утаишь. Забыли пословицу?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 3 | 28.05.2016, 11:50 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
1 | 28.05.2016, 11:17 | Автор: materu | На сайте

Гельман Он кто? Штырь то понятно дуб и сосун сионистский.
===
А тебе не всё равно, materu, кто тебе мозг прочистит от комуняцких отложений?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 28.05.2016, 11:56 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Аффтор – профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге и Университета Хельсинки....А кем аффтору доводился пИсателель, лауреат совковых премий: папашкой, дедушкой? И почем в переходе удостоверение
Европейского университета в Санкт-Петербурге и Университета Хельсинки?



2

  • Изображение
  • Начинающий
  • 5 | 28.05.2016, 11:56 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 12582 | Рейтинг: -1555,4
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Прочистят Вам гудки. Мозгов то у Вас отродясь не было.



3

  • Изображение
  • Участник
  • 6 | 28.05.2016, 11:57 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
Информация подобная изложенной в статье способствует реальному пониманию текущей ситуации в стране.

Поэтому подобные материалы правят сознание населению без всякой баррикадной борьбы.

И когда число людей с незамутнённым комуняцким зомбированием сознанием превысит число зомбированных ура-патриотов, тогда в России и начнётся светлое будущее.

Ибо сознание определяет бытие.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 7 | 28.05.2016, 12:07 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
«На каждого Ли Кван Ю в Сингапуре приходится много Мобуту в Конго».

Дан Родрик.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 28.05.2016, 13:25 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
2 | 28.05.2016, 11:50 | Автор: Штырь
Публикации: 4 | Комментарии: 1060 | Рейтинг: +136,9
1 | 28.05.2016, 11:17 | Автор: materu | На сайте

Гельман Он кто? Штырь то понятно дуб и сосун сионистский.
===
А тебе не всё равно, materu, кто тебе мозг прочистит от комуняцких отложений?
___________________
Да уж, коммуняки над тобой поглумились, прочистили твои мозги на совесть!
После прочистки твоего мозга и снятия всяких отложений в виде школьных знаний в твоей черепной коробке теперь наблюдается стерильная чистота, так что даже любая случайно заблудившаяся и забредшая туда мысль подскальзывается там и выпадает из этого стерильного пространства.



3

  • Изображение
  • Участник
  • 9 | 28.05.2016, 13:37 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
7 | 28.05.2016, 13:25 | Автор: Не зарегистрирован
===
Ты б тАвАрищ, рассказал, как остальной мир выжил без комуняцкого правления?

Эти ж империалисты, даром учат не только своих, но и чужих, и ещё им стипендию платят.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 28.05.2016, 15:54 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
9 | 28.05.2016, 13:37 | Автор: Штырь | На сайте
Публикации: 4 | Комментарии: 1070 | Рейтинг: +138,5
7 | 28.05.2016, 13:25 | Автор: Не зарегистрирован
===
Ты б тАвАрищ, рассказал, как остальной мир выжил без комуняцкого правления?

Эти ж империалисты, даром учат не только своих, но и чужих, и ещё им стипендию платят.
---------------------------------- А как же Китай али забыл тАварищь.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 28.05.2016, 15:56 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
1 | 28.05.2016, 11:17 | Автор: materu
Публикации: 0 | Комментарии: 5405 | Рейтинг: -1065,2
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Гельман Он кто? Штырь то понятно дуб и сосун сионистский.
---------------

Как кто жид он , журнал то тоже жидовский.



2

  • Изображение
  • Участник
  • 12 | 28.05.2016, 16:11 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
10 | 28.05.2016, 15:54 | Автор: Не зарегистрирован
Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0

9 | 28.05.2016, 13:37 | Автор: Штырь | На сайте
Публикации: 4 | Комментарии: 1070 | Рейтинг: +138,5
7 | 28.05.2016, 13:25 | Автор: Не зарегистрирован
===
Ты б тАвАрищ, рассказал, как остальной мир выжил без комуняцкого правления?

Эти ж империалисты, даром учат не только своих, но и чужих, и ещё им стипендию платят.
---------------------------------- А как же Китай али забыл тАварищь.
===
А чё там было пока тамошние партЕйцы в империалистические олигархи не выбились?

Напомни-ка, тАвАрищ.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 13 | 28.05.2016, 16:18 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
11 | 28.05.2016, 15:56 | Автор: Не зарегистрирован
===
А чем онЕ вам так не нравятся?

Может вы изначально - дурак, и поэтому все кто вас умней - вам не нравятся?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 14 | 28.05.2016, 17:29 | Автор: Штирлиц мл.
    Публикации: 66 | Комментарии: 1469 | Рейтинг: +255,5
Картиночка зачётная!)))



0

  • Изображение
  • Гость
  • 15 | 28.05.2016, 17:38 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
14 | 28.05.2016, 17:29 | Автор: Штирлиц мл. | На сайте

Картиночка зачётная!)))

------------- Штырь постарался. Правда а ведомостях картинка другая.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 16 | 28.05.2016, 18:14 | Автор: Штырь
    Публикации: 5 | Комментарии: 1138 | Рейтинг: +147
15 | 28.05.2016, 17:38 | Автор: Не зарегистрирован
===
Чем опять-то не доволен, тАвАрищ? Все ж как на подбор - члены политбюро цк.



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 17 | 29.05.2016, 08:14 | Автор: Alzaripov
    Публикации: 0 | Комментарии: 88 | Рейтинг: -1,4
В.Гельман, несмотря на различные свои ученые степени, не прав, утверждая, что в РФ из рук вон плохое управление. Система управления РФ замечательная, достойно функционирующая, стабильно развивающаяся.

Но действия правителей подобны действиям персонажа Ветхого Завета Онана, то есть их изощренные усилия направлены на самоудовлетворение. Плод, в виде прогрессивно развивающейся промышленности и процветающего общества на ее основе, ими недостижим и они этого совершенно не желают.



0