Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
О предстоящем юбилее в ...

О предстоящем юбилее в республике, национальной идее и многом другом ProUfu.ru ...
  9.12.2016   1070   72

Гафур Гилязов: К ...

Международные договоры, под которыми стоят подписи и руководителей России, ...
  9.12.2016   524   38

Спорный участок без ...

Вокруг проекта перспективной застройки территории парка имени Гафури в Уфе ...
  9.12.2016   905   33

Госдума отказывается ...

Госдума не желает запрещать чиновникам РФ иметь недвижимость за границей, речь ...
  9.12.2016   499   21

Cбербанк CIB: Рынок не ...

Почти все валютные доходы от приватизации Роснефти покинут Россию в самое ...
  9.12.2016   690   16

Сечин получил ...

Кремль объявил о завершении самой крупной сделки этого года — продаже 19,5% ...
  9.12.2016   558   16

Скованные одной цепью? ...

Информации об Александре Филиппове сейчас столько, что можно снимать фильмы и ...
  8.12.2016   1611   18

Качкаев все о народе ...

Сегодня одним из вопросов повестки дня Государственной думы РФ станет ...
  8.12.2016   1171   35

ТИК отказался запустить ...

Территориальная избирательная комиссия Дуванского района Башкирии отказалась ...
  8.12.2016   467   5

Бабич: Работе прежнего ...

Полпред президента России в ПФО на встрече с главными редакторами СМИ рассказал ...
  8.12.2016   645   15

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (52)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Как задушить частных фермеров и крестьян

4


Из-за пробелов в законодательстве тысячи крестьян могут попасть под суд. В Свердловской области возбуждено уголовное дело, решение по которому может поставить под угрозу существование тысяч личных подсобных хозяйств (ЛПХ), а следовательно, обеспечение населения картофелем, овощами и другой сельскохозяйственной продукцией.

Как задушить частных фермеров и крестьян


Попался на платежках

Жителю Камышлова Ивану Черемных предъявлено обвинение в незаконном предпринимательстве: по мнению компетентных органов, он вел коммерческую деятельность (выращивал скот и продавал мясо), не регистрируя при этом ИП или КФХ (крестьянско-фермерское хозяйство) и, соответственно, не платя налоги.

Сам Иван сегодня в растерянности: говорит, не ведал, что совершает столь страшное, уголовно наказуемое деяние. Просто работал на земле, вел хозяйство, которое официально возглавлял его отец. Хозяйство крепкое, излишки, понятно, на продажу. Да, в общем, кто в деревне этим не промышляет? Что вырастят - везут на рынок. Иван на базаре не торговал, работал по-белому - на том, что называется, и погорел.

- Большинство ЛПХ реализует свою продукцию на рынке, и никто их деньги не считает. А я заключал договоры со школами, детсадами. Участвовал в тендерах как физлицо. Открыл счет, все платежи проходили по безналу. У меня были справки из сельсовета, меня проверяли отдел образования, казначейство, Сбербанк, - рассказывает крестьянин.

В 2014 году решил он хозяйство расширить, купил у разорившегося фермера корпус для содержания скота. Масштабы производства выросли - зарегистрировал КФХ. И тут-то к нему нагрянули налоговики с проверкой.

Выходит, даже старушка, которая держит десяток пеструшек и обеспечивает экологически чистыми яйцами дачников, - незаконная предпринимательница и ей, по логике следователей, впору писать явку с повинной?

Казалось бы, напротив, стоило порадоваться и даже поощрить человека: молодец, подрос и легализовался, готов платить налоги как полноценный предприниматель. Однако специалисты межрайонной ИФНС № 19 пришли к выводу, что ранее налогоплательщик несколько лет государство обманывал, не перечисляя НДФЛ и НДС, и насчитали к уплате, включая пени и штрафы, полтора с лишним миллиона рублей.

Сумма могла бы выбить из колеи и средней руки предприятие, а для семейного хозяйства - удар смертельный. А главное, не мыслил Иван закон нарушать, ведь до приобретения нового коровника размер его участка не превышал норму для ЛПХ (в Свердловской области это 2,5 гектара), наемных работников в хозяйстве не было, следовательно, отчитываться по форме 3-НДФЛ он был не обязан. Решение ИФНС Черемных оспорил в арбитраже, и в итоге уже в апелляционной инстанции суд признал неправомерным доначисление налогов и, учитывая неумышленный характер правонарушения и другие смягчающие обстоятельства, постановил: налогоплательщик должен заплатить государству лишь 25 тысяч рублей.

ИФНС сразу же вернула снятые со счета деньги, но хеппи-энда не случилось: следом к крестьянину пришли сотрудники ОБЭП и вместо налогового правонарушения начали расследовать уголовное преступление - "осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере".

Явка с повинной

Как гласит статья вторая Гражданского кодекса, предпринимательской является "самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг". Здесь ключевое слово - прибыль, которая согласно Налоговому кодексу есть доходы, уменьшенные на величину расходов. Как подсчитало следствие, Черемных за четыре с лишним года получил доходы в сумме 15,3 миллиона рублей. Однако о его расходах в многотомном уголовном деле ни слова.

Между тем они были ненамного меньше вырученной от реализации мяса суммы. Всем известно: сверхприбыли в сельском хозяйстве не бывает, да и тот небольшой навар, что получает крестьянин, достается тяжким трудом.

На самом деле Иван не единственный такой хитрый крестьянин на Среднем Урале. Всего в регионе порядка 300 тысяч личных подсобных хозяйств.

Конечно, не все из них крупные, кое-кто и по одной коровенке держит. Тем не менее, по данным министерства АПК и продовольствия Свердловской области, в ЛПХ содержится 23,7 процента дойного стада региона, 6,9 процента свиней, 87,1 - овец и коз. А если смотреть еще шире, то в России 46 процентов молока дают буренки, которые содержатся на личных подворьях.

Не будем лукавить: большинство частников производит сельхозпродукцию в объеме, существенно превосходящем потребности семьи. То есть для систематического получения прибыли. Выходит, даже старушка, которая держит десяток пеструшек и обеспечивает экологически чистыми яйцами соседей-дачников, - незаконная предпринимательница и ей, по логике следователей, впору писать явку с повинной?

- У нас в регионе 70 процентов картофеля выращивает население. Получается, все эти люди вольно или невольно нарушают закон. Сегодня во многих деревнях работы нет. Чем жить? Селяне засаживают картошкой по гектару, по два, урожай продают. И я радуюсь, потому что благодаря этому они живут, детей поднимают. Завтра, если к ним придут налоговики, они прекратят картошку выращивать. Государство-то в конечном счете проиграет, - рассуждает министр АПК и продовольствия Свердловской области Михаил Копытов.

Подчеркнем: министр ни в коем случае не призывает поощрять уход от налогов и иные попытки "обыграть" государство. Но он - человек, что называется, от сохи - прекрасно понимает: проблема возникла не на пустом месте и во многом ее породили сами же власти.
Граница личного

- Я бы очень не хотел, чтобы этот судебный прецедент состоялся. Но я за то, чтобы все были в равных условиях, - говорит Михаил Копытов. - Например, есть фермер, у которого годовой оборот - всего три миллиона, но он платит с него налоги. Плохо, мало, но платит. А на днях у меня был глава ЛПХ из Артемовского. Уже лет шесть он выращивает скот на мясо чуть ли не в промышленных объемах. У него пятеро работников, и эти люди останутся без пенсии, безо всяких социальных гарантий, ведь он не платит ни налоги, ни взносы. Я его спросил, почему он не хочет становиться фермером. "А придут налоговики, придет Роспотребнадзор - и мое хозяйство закроют". Его опасения тоже понятны. Но вот где золотая середина?

Крестьяне - конечно, те, кто вкалывает, а не пьет горькую, - народ расчетливый. И если есть возможность развивать личное подсобное хозяйство, дающее неплохой доход, и не платить при этом налоги, считают: грех такой лазейкой не воспользоваться. К тому же, о чем как раз и говорил министру житель Артемовского, санитарные и ветеринарные нормы для КФХ куда более жесткие, чем для подворий.

Однако масштаб крестьянской хитрости стал таков, что отдельные ЛПХ зарабатывают побольше, чем находящиеся в упадке колхозы. А значит, аппетиты их хозяев надо бы умерить. Это хотели было сделать путем ограничения поголовья скота и птицы еще в 2009-м, год назад вопрос в очередной раз обсуждался на уровне российского правительства, но вызвал сильное раздражение в крестьянской среде, и разговоры стихли.

Дело Ивана Черемных может привести к неожиданному повороту старой темы: а вдруг начнут не курей пересчитывать, а судить новоявленное кулачье?

Недаром многие селяне во время недавней переписи очень неохотно и не всегда искренне отвечали на вопрос о количестве скотины на подворье.

Беда в том, что сегодня граница между личным и фермерским хозяйствами весьма условная. Есть лишь два законодательно закрепленных критерия - отсутствие наемных работников и размер земельного участка, он варьируется от 0,5 до 2,5 гектара и утверждается властями субъектов РФ. Других формальных показателей, например размера той же прибыли, позволяющих дознаться, а не занимается ли владелец ЛПХ незаконным предпринимательством, просто нет. Так что суду, который будет рассматривать дело, придется нелегко. Вероятно, по той же причине Свердловская прокуратура пока - до решения суда - воздержалась от комментариев: уж очень неоднозначная ситуация.

Областные чиновники тоже четко обозначить свою позицию не могут: с одной стороны, закон есть закон. С другой же - сильно опасение, что, если Черемных осудят, процесс "раскулачивания" может покатиться как снежный ком и это добьет и без того обезлюдевшую деревню. Но полномочий для разрешения сложившейся правовой коллизии у региона нет.

- Государство должно само утвердить определенные нормы для ЛПХ или отдать решение на откуп субъектам. Тогда все станет понятно и все будут в равных условиях, - заключает Михаил Копытов.

Ольга Голендухина, заместитель руководителя УФНС России по Свердловской области:

- Федеральная налоговая служба ориентирует нас на снижение уровня налогового контроля, но лишь в отношении добросовестного бизнеса, то есть сегодня выездной налоговый контроль затрагивает только налогоплательщиков, осуществляющих свою деятельность с высоким налоговым риском. При этом налогоплательщики могут сами оценить эти риски. Налоговые органы Свердловской области нацелены на выстраивание конструктивного и профессионального диалога с бизнес-сообществом, основанного на доверии к добросовестным налогоплательщикам.

Между тем

В определенной степени власти сами подталкивают владельцев ЛПХ к незаконному предпринимательству. Еще в 2006 году принято постановление правительства Свердловской области, направленное на увеличение поголовья в личных хозяйствах населения. Концепция развития АПК России, утвержденная в 2010 году, содержит понятие "товарное личное подсобное хозяйство" и нацеливает власти на их развитие и всемерную поддержку. В русле этой стратегии в Свердловской области принята программа развития ЛПХ, разработана даже методичка, в которой описаны три типа ЛПХ, в том числе преимущественно товарные (крупные), "основной объем продукции которых идет на продажу". В муниципальных образованиях регулярно проводятся конкурсы среди личных хозяйств, один из главных критериев которых - доходность. На развитие ЛПХ государственный банк выдает субсидируемые кредиты, при этом заемщик обязан указать в заявке, куда планирует реализовывать продукцию, указать адреса покупателей. Но ведь за этим, как оказалось, может последовать уголовная статья! Как сообщили в свердловском министерстве АПК и продовольствия, по состоянию на 1 января 2016 года в области действовало 1094 субсидируемых договора на развитие ЛПХ, в том числе 93 заключены в 2015 году. Сумма госсубсидий на возмещение части процентной ставки в прошлом году составила 14,3 миллиона рублей, в том числе 10,8 миллиона из федерального бюджета.

РГ
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Участник
  • 1 | 26.09.2016, 10:29 | Автор: Гунн
    Публикации: 194 | Комментарии: 5269 | Рейтинг: +918,3
Человек забыл самый важный для простых россиян заповедь: Бог велел делиться, особенно с властвующими. И на этом погорел...



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 2 | 26.09.2016, 12:00 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 7734 | Рейтинг: -1330,2
Либералы развалили СССР захватив власть вооруженным путем. Призывают как на Украине ликвидировать коммунистическую партию а протестующих сжечь как на Украине в Одессе. Выживших добить



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 3 | 26.09.2016, 12:03 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 7734 | Рейтинг: -1330,2
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Вот эта Самая Лена кухарка и Её компания разжигает межнациональную рознь. Призывает закрыть коммунистическую партию как на Украине а недовольных сжечь как в доме профсоюзов в Одессе.



0

  • Изображение
  • Гость
МК Урал 17.08.2016 г.
Конфликт вокруг хозяйства Ивана Черемных прокомментировал начальник ОЭБиПК МО МВД России «Камышловский» подполковник полиции Алексей Сидоров:
«29.04.2015 в МО МВД России «Камышловский» из Межрайонной инспекции ФНС России №19 по Свердловской области поступил материал выездной налоговой проверки по факту осуществления местным жителем незаконнойпредпринимательской деятельности в период 2011-2013 г.г., в результате чего им был получен доход в размере 8 130 724 рублей.

Тетерин С.А. юрист представлявший интересы Черемных в арбитражном процессе, ознакомившись с комментарием полицейских, представил собственное мнение по этому делу.
«Хотел бы прокомментировать два тезиса из комментария свердловского ГУ МВД: «местный житель от незаконной предпринимательской деятельности в период 2011-2013 г.г., получил доход в размере 8 130 724 рублей»; «в ходе судебного разбирательства факт незаконного и уголовно наказуемого деяния нашел подтверждение, органы внутренних дел, действуя в соответствии с законом, возбудили и расследовали в отношении данного гражданина уголовное дело по факту осуществления предпринимательской деятельности с извлечением дохода в особо крупном размере», – пишет Сергей Тетерин. – Позиция подполковника полиции Сидорова А. чисто по человечески мне понятна. Уверен, что подполковник Сидоров А. внимательно не только прочитал, но и изучил решения арбитражных судов по данному делу, поэтому, по моему мнению, его комментарий содержит толику лукавства, в желании перевести «стрелки» на арбитражные суды, на налоговые органы и, конечно, на самого Черемных И.Ф.
Относительно факта совершения «незаконного и уголовно наказуемого деяния» с извлечением дохода в особо крупном размере принесшего Черемных И.Ф. «доход» в размере 8 130 724 за период 2011-2013 годов. Почти по три миллиона рублей в год!!!
Однако при этом господин Сидоров скромно умолчал, что 8 130 724 рублей это без учета затрат, понесенных семьей Черемных на выращивание животных – игра слов превратила крестьянина Черемных в миллионера.
Арбитражный суд Свердловской области согласился с выводами ФНС, указав в своем решении, что затраты (расходы) Черемных на приобретение крупного рогатого скота, свиней для откорма, арендной платы за землю, расходы по уплате процентов банку, ветеринарные услуги в период 2011-13 годов составили 6 587 403 рублей, то есть чистый доход от реализации мяса выращенного в личном подсобном хозяйстве семьи Черемных в период 2011-13 составил 1 543 321 (8 130 724 – 6587 403 = 1 543 321) или 514 449 рублей в год или 42 870 в месяц.
42 870 рублей в месяц на крестьянскую семью из нескольких человек – доход в особо крупном размере!!! Так и хочется предложить попробовать пожить несколько месяцев на подобный «особо крупный доход», при этом трудиться физически – сенокос, уборка навоза и др. крестьянский труд.
А если посчитать затраты на приобретение и заготовку кормов, ветеринарных препаратов, приобретение ГСМ и запасных частей к старым тракторам?
Бросается в глаза следующее: у семьи Черемных хотели изъять все полтора миллиона, что они, по мнению налоговых органов, заработали на крестьянском своем подворье за три года.



1

  • Изображение
  • Начинающий
  • 5 | 26.09.2016, 12:30 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 7734 | Рейтинг: -1330,2
Лена кухарка озвучила цель либералов. Запретить коммунистическую партию в России как на Украине а недовольных сжечь как в Одессе живьем.



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 6 | 26.09.2016, 12:51 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 7734 | Рейтинг: -1330,2
Кухарка Лена .Как хорошо на Украине? Там про российски настроенных граждан избивают у посольства России а силовики это допускают. Вам бы понравилось если бы Ваших избивали в присутствии полицейских и пинали когда Вы упадете по голове? Это и есть по Вашему высшая степень либерализма и демократии?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 26.09.2016, 13:33 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
в эРФии до её появления и ныне всегда позволяли разного рода разночинцам обирать более лучших, более трудолюбивых. Эта проблематика было ненадолго снята Сталиным: При внедрении рационализаторского предложения улучшающего какие либо параметры (выпуск больше продукции, улучшение качества, снижение трудоёмкости,..) выдавалась большая премия на всё время выпуска этой продукции, часть шла поровну всему трудовому коллективу, а вторая часть половина изобретателю и половина начальнику внедрившему!
"Душили, душили", - сбежал к "подлым гнусным амерам" изобретатель вертолёта Сикорский и позже с его вертолётами воевали наши солдатушки, изобретатель принципа ТВ, и далее по длинному длинноому списку. Так вот одна из обязанностей государства не дать "подлым гнусным" ничего не умеющим и ни желающим кроме как считать чужое именно ограблять под благовидным предлогом самых лучших, самых талантливых и самых трудолюбивых! Сёдня на счётчике 26 сентября 2016г., наверняка в Свердловской области уже снег лежит! Какой с него может быть налог? Ау, Путин, ну ты хоть немножко управляй страной, ну хоть чуть-чуть, что ты творишь?



1

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 26.09.2016, 14:18 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Надо послать туда нашего Роднова, пусть описывает идиллию крестьянской жизни Урала,



0

  • Изображение
  • Гость
  • 9 | 26.09.2016, 14:38 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Бросается в глаза следующее: у семьи Черемных хотели изъять все полтора миллиона, что они, по мнению налоговых органов, заработали на крестьянском своем подворье за три года.
------------Великие специалисты думают, что вся сумма, на которую продал, это и есть прибыль))). Что такое затраты , они не знают( да и выгодно не знать). А также то, что на оставшуюся после расходов прибыль должна кормиться вся семья трудяг, никого не волнует. Им ведь никто на жизнь не дает. Или голодай, но деньги отдай?



1

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 26.09.2016, 19:54 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Что,по новой 30е годы?Раскулачивание крепких хояев?Да...



0

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 26.09.2016, 19:55 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Опять раскулачиваем крестьян?Соловки с Колымой не за горами?



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 12 | 26.09.2016, 20:08 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 214 | Комментарии: 33213 | Рейтинг: +6191,4
Выходит, даже старушка, которая держит десяток пеструшек и обеспечивает экологически чистыми яйцами дачников, - незаконная предпринимательница и ей, по логике следователей, впору писать явку с повинной?
===
Та же старушка если сдаст комнатку студенту или командированному, покусится на оборонспобность и неприступность рубежей.

Эту бабку тут же запишут в шпиЁны .и снимут с неё последнюю рубашку.

А вот если ушлый пахан с комуняцкими привычками вывезет у пол региона бабло за бугор, то ему за это мЯдАль и усиленное питание.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 13 | 26.09.2016, 23:13 | Автор: Штирлиц мл.
    Публикации: 48 | Комментарии: 1186 | Рейтинг: +211,7
А еще пиз.ят про имортозамещение в с/х и тут же душат работягу-колхозника.



1