Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Октябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
«Мы Татарстану отчасти ...

В этом году в митинге, посвященном Дню памяти павших при взятии Казани войсками ...
  17.10.2017   518   22

Полмиллиона за репост ...

В Ленинском суде Уфы гособвинение потребовало назначить общественнику Сагиту ...
  17.10.2017   704   15

Пиар за наш с вами счет, ...

Агентство по печати и средствам массовой информации Башкирии назначило на 7 ...
  17.10.2017   357   13

«Суду вопросов не ...

Заместитель председателя Советского райсуда Уфы Флюза Фаизова в четверг ...
  16.10.2017   1755   33

Виктор Золотарев: ...

Алексей Навальный - уже победил. Навальный выжил до момента, когда у него есть ...
  16.10.2017   1591   119

Неделя в Башкирии: Ящур, ...

Медиакорсеть вспоминает главные события прошедшей недели. Неделя началась с ...
  15.10.2017   2222   52

Орать «за» и быть ...

В Башкирии проходит необычное для нашей страны политическое явление – ...
  14.10.2017   2387   28

Башконгрессмен до мозга ...

Восстановленный в должности главврач Байрамгулов не планирует уходить из ...
  14.10.2017   2363   38

Но унизить не получится: ...

Октябрьский райсуд Уфы сегодня назначил координатору уфимского штаба политика ...
  14.10.2017   1026   28

Выборочный гуманный суд: ...

Прокуратура намерена обжаловать приговор ввиду чрезмерной мягкости назначенного ...
  14.10.2017   1332   16

Темы и персоны
Архив публикаций
Октябрь 2017 (48)
Сентябрь 2017 (108)
Август 2017 (114)
Июль 2017 (139)
Июнь 2017 (130)
Май 2017 (126)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Стратегия-2030: Развитие или деградация?










0


Кандидат экономических наук Рустем Шайахметов - о программном документе развития Башкортостана.

Стратегия-2030: Развитие или деградация?


- Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года устанавливает: систему стратегического управления развитием Республики Башкортостан; определяет перечень и описание проектов развития, направленных на достижение стратегических целей и задач в социально-экономическом развитии Республики Башкортостан на период до 2030 года; показатели результативности реализуемых проектов; порядок осуществления мониторинга хода реализации и предоставления отчетности об исполнении и сроки корректировки стратегии, - читаем на сайте минэкономразвития Башкирии.

Стратегия — это долговременный план развития республики, в котором определяются проблемы и указываются пути их решения. Документ, определяющий цели, задачи и механизмы развития Башкортостана на период до 2030 года.

К сожалению, разработчики до настоящего времени не представили, на чем основываются основные расчеты Стратегии. Поэтому сложно говорить о том, чего не видел. Но если изучить материалы Стратегии-2030, размещенные на сайте минэкономразвития, то возникают вопросы, на которые хотелось бы получить ответы.

Во-первых, демография.

Согласно прогноза Росстата население Башкортостана сократится на 3,6 % и составит 3,9 млн человек, в Стратегии же указано, что население в республике будет на 150 тысяч больше. Однако с учетом существующего падения рождаемости – в 2016 году рождаемость снизилась более чем на 5 % - и миграционного оттока населения маловероятно, что существующая численность населения в республике сохранится.

Тем более введение в последние годы различных ограничений в предоставлении помощи семьям, имеющим детей, сокращение поддержки многодетных семей значительно ухудшает демографическую ситуацию в республике.

Стратегия определяет, что в 2030 году численность населения в трудоспособном возрасте сократится на 298 тысяч человек, что составляет 12,5 %, и в то же время в ней указано, что по базовому варианту численность занятых в экономике с 2015 по 2030 год увеличится на 75 тысяч человек.

Складывается такое впечатление, что разработчики Стратегии вместо проведения необходимых расчетов, исследований, просто нарисовали ожидаемые от них показатели. Постарались написать красивую картинку, в чем и преуспели.

Особо интересен подход к разделу 6 Стратегии – Приоритетные направления и стратегические инициативы социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года.

Проект «Туризм и рекреации». Цель – увеличение числа туристов, отдыхающих на территории республики до 3 млн человек к 2030 году, повышение объема услуг до 155 млрд рублей.

Для справки:в настоящее время объем внутреннего и въездного туризма, санаторно-оздоровительных и гостиничных услуг составляет около 10 млрд рублей. Согласно Стратегии-2030 предполагается увеличение вышеперечисленных услуг в 15 раз.

Совершенно согласен с тем, что развитие туризма должно стать приоритетным направлением экономического развития, но надо же ставить реалистичные цели.

Для сравнения - в 2016 году Краснодарский край посетило около 15 млн туристов объем услуг санаторно-курортного, туристического комплекса Краснодарского края составил около 80 млрд рублей, численность работающих в отрасли - около 100 тысяч человек.

С учетом инфляции в ближайшие 15 лет объем услуг туриндустрии Башкортостана в денежном выражении предполагается на нынешнем уровне Краснодарского края, в то же время Стратегия указывает, что в 2030 году Башкортостан посетит 3 миллиона туристов, т.е. в 5 раз меньше, чем сейчас принимает Кубань. Я не уверен, что туристы будут готовы платить за отдых в Башкортостане в 5 раз больше, чем за отдых на Кубани. Кроме того, планируемый объем услуг туриндустрии потребует около 100 тысяч работников, а в настоящее время количество работающих в отрасли не превышает 6-7 тысяч человек, т.е. потребность в увеличении персонала составляет около 90 тысяч человек. И возникает вполне закономерный вопрос: за счет каких ресурсов предполагается не только подготовить, но и набрать такое количество работников, если учесть, что в 2030 году численность населения в трудоспособном возрасте сократится на 298 тысяч человек и в первую очередь - в тех районах, где предполагается создание туристических кластеров.

Нельзя не заметить явные ошибки, так на 18 странице данного раздела Стратегии указывается, что каждый из пяти туристических кластеров будет приносить по 155 млрд рублей, а на остальных страницах (21, 24 стр) данного раздела Стратегии указывается, что это доходы туризма и рекреации в целом. Приходится только сожалеть о таком отношении к целеполагающему документу, определяющему стратегическое развитие Башкортостана на ближайшие 14 лет.

Особо следует отметить предполагаемое инвестиционное развитие региона. Стратегия определяет, что прирост привлеченных инвестиций за счет государственно-частного и муниципально-частного партнерств в 2017-30 гг составит 366 млрд рублей. Совершенно непонятен столь неоправданный оптимизм в оценках развития столь сложных механизмов взаимодействия бизнеса и власти. До настоящего времени в Башкортостане не начал осуществляться ни один проект государственно(муниципально)-частного партнерства. Более того, отсутствуют утвержденные правительством, муниципалитетами цели развития, объекты ГЧП, МЧП.

Согласно действующего законодательства, время от инициации ГЧП-проекта до начала его реализации составляет около двух лет. Но инициативы по ГЧП на настоящий момент отсутствуют, значит, ближайшие два года в республике не будет реализовываться ни один ГЧП-проект. Более того, органы власти не осуществляют какой-либо существенной работы по развитию ГЧП, МЧП. Но Стратегия уже оценила вклад развития механизмов ГЧП и МЧП в достижении целевых показателей уже в 2017 году в 14,1 %. Сложно понять, как можно оценивать то, чего нет. Хотя, возможно, разработчики Стратегии исходили из принципа – если очень хочется, то можно.

Очень красиво представлен раздел «СЕМЬЯ РБ-2030».

Но кроме красочного представления отсутствует реальное наполнение столь важного направления социального развития нашей республики. Уже не говоря о отрыве заявленных программ от реальности.

Например, проект «Лекарства. Качество и безопасность». Отсутствие должного финансирования лекарственного обеспечения детей до трех лет, приводило к тому, что республика не выполняет свои обязательства перед детьми и не предоставляет бесплатных лекарств малолетним детям в необходимых объемах. В большинстве случаев родители сами за свой счет покупают эти лекарства, потому что когда у ребенка температура 39, бегать выбивать лекарства некогда, надо спасать своего ребенка. Или же отсутствие с начала этого года инсулина, которое произошло из-за того, что минздрав своевременно не провел закупку. Но Стратегия не предлагает меры по исправлению вышеуказанной ситуации, позволяющие во многом улучшить здоровье наших граждан. И если сейчас в Башкортостане не выполняются социальные обязательства, установленные на законодательном уровне, то это формирует обоснованные сомнения в реализации обозначенных проектов и программ из-за отсутствия их финансирования.

Заявленные цели по росту ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет могут только приветствоваться. Но хотелось бы еще знать, за счет чего это будет достигнуто.

Стратегия должна быть обоснована прежде всего расчетами и исследованиями в экономике, социальной сфере. Необходим анализ перспективных рынков с учетом существующих тенденций развития, делая акцент на развитие услуг. И уже опираясь на понимание востребованности того вида товара или услуги, надо принимать решения о развитии соответствующей инфраструктуры, являющейся катализатором ускоренного их развития. Иначе Стратегия не станет инструментом развития Башкортостана, а будет красивой инсталляцией, которую положат на дальнюю полку.

Знакомясь со Стратегией-2030, видишь много правильных лозунгов, заезженных штампов, заманчивых обещаний, но отсутствуют реалистичные цели, механизмы достижения заявленных целей, ряд целевых показателей не согласованы между собой. Представляя Стратегию, наши чиновники отчаянно «креативят», но от этого ее содержание не улучшается. Потратив в очередной раз бюджетные деньги, получили хорошо оформленный дизайнерский продукт. Осталось только разработать документ целеполагания, определяющий развитие Башкортостана на долгосрочную перспективу. Будем надеяться, что чиновники все-таки займутся этим, и наша республика получит очень нужный инструмент своего развития, который будет руководством к действию. И тогда заявленная сказка станет былью.

МКС
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны



  • Изображение
  • Участник
  • 1 | 28.02.2017, 10:07 | Автор: кац
    Публикации: 0 | Комментарии: 13754 | Рейтинг: -2692,1
На это дело потрачено сотня миллионов рублей бюджетных денег. Минэкономразвития в ударе.



2

  • Изображение
  • Участник
  • 2 | 28.02.2017, 10:11 | Автор: препод
    Публикации: 33 | Комментарии: 5128 | Рейтинг: -144,1
Тут не знаешь, что завтра будет. Эк, куда замахнулись



0

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 28.02.2017, 10:22 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Егерь ты сидишь на сайте, старательно ставя плюсы и минусы. Чувствуя себя здесь эдаким царьком. Не на один вопрос не ответил.Правильно? Правильно
Я работаю в аппарате президента РБ . И работаю я там не простым служащим. Ты имеешь людей на сайте. А я имею таких как ты по жизни, ибо жизнь это не только УЖ. Захочу и отдам команду всех Вас арестовать на пикете.
Меня даже за это похвалят. Поэтому ты к людям относишься как к дерьму - здесь в виртуале. А я конкретно - в реале. Для меня простой народ - это так - ерундень и одноклеточные. Поэтому мы с тобой даже немного схожи. Ну ладно я пошел работать.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 28.02.2017, 10:28 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Прочитал я этот документ.
Долго смеялся.
Производство возьмет и "встанет" в 3-5 раз.
Принцип кто больше.



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 5 | 28.02.2017, 11:01 | Автор: юнг
    Публикации: 293 | Комментарии: 31920 | Рейтинг: +5703,6
17 минут назад, источник: PROUFU.ru
«Роснефть» увеличила свою долю акций «Башнефти» до 69,3%
Компания «Роснефть», ставшая обладателем 50% акций «Башнефти» в октябре прошлого года, увеличила пакет до 69,3%.

Источник: Reuters
Как передает «Интерфакс», это произошло после выкупа у миноритариев 9% акций в рамках обязательной оферты.
О покупке акций у миноритариев «Роснефть» объявила практически сразу после приобретения госпакета «Башнефти». Сейчас миноритариям принадлежит 28,5% акций, 25% из них принадлежит Башкирии. Власти республики пока о намерениях продать свою долю нефтяной компании не заявляли.

============А то, что у Роснефти триллионы долгов-это как?



1

  • Изображение
  • Участник
  • 6 | 28.02.2017, 11:04 | Автор: Корней
    Публикации: 6 | Комментарии: 9200 | Рейтинг: -1631,1
Стратегия социально-экономического развития Республики Башкортостан на период до 2030 года устанавливает:
________________________________________________________
Перефразируя Ходжу Насретдина - до 2030 года умрут или хан или ишак или я.
В любом случае беспроигрышный вариант.
Уже через пару недель мы о нем даже не вспомним, а эти получат под него энное количество денег, освоят и тоже успешно забудут.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 28.02.2017, 11:08 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Друзья, ну что вы прицепились к документу. Неважно, что задница открыта и туда имеет доступ всякий желающий, главное что передок прикрыт и красиво размулёван. Капюшону это нравится.



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 8 | 28.02.2017, 11:17 | Автор: Кухарка
    Публикации: 1705 | Комментарии: 56289 | Рейтинг: +12018,1
Траты на научные исследования в области медицины. 2017-2019 гг.
Марк Цукерберг: $3.0 млрд
Россия: $1.8 млрд



2

  • Изображение
  • Начинающий
  • 9 | 28.02.2017, 11:17 | Автор: НАРКОЗ
    Публикации: 0 | Комментарии: 302 | Рейтинг: +36
((( Заявленные цели по росту ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет могут только приветствоваться. Но хотелось бы еще знать, за счет чего это будет достигнуто. )))
..........................

Бумага все терпит, только пиши и не ленись. Привели бы формулу расчета продолжительности жизни, а также факторы, от которых она зависит.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 10 | 28.02.2017, 12:08 | Автор: кац
    Публикации: 0 | Комментарии: 13754 | Рейтинг: -2692,1
Кто нибудь хотя просматривал этот документ? Он же в свободном доступе. Авторы просят предложений. Тут же умных много. Давайте обсуждайте предметно, а не так, типа я за или я против.



2

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 28.02.2017, 12:49 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Очередная хамитовская чудесатость.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 28.02.2017, 12:51 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
2 | 28.02.2017, 10:11 | Автор: препод
Публикации: 18 | Комментарии: 4410 | Рейтинг: -74,9


Тут не знаешь, что завтра будет. Эк, куда замахнулись

****
пинок под зад дадут тебе и твоиму хозяину



0

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 28.02.2017, 12:53 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
В связи с увеличением доли коренного народа Кухарка никуда не уедет. Из-за преклонного возраста. Просто она станет хорошей. Все бабушки хорошие.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 14 | 28.02.2017, 12:57 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
9 | 28.02.2017, 12:08 | Автор: кац
Публикации: 0 | Комментарии: 12130 | Рейтинг: -2483,8
Кто нибудь хотя просматривал этот документ? Он же в свободном доступе. Авторы просят предложений. Тут же умных много. Давайте обсуждайте предметно, а не так, типа я за или я против.
___________
Судя по публикации мы имеем перепев плана развития башкирского Зауралья 15 летней давности.
С теми же недостатками- не продумано, не комплексно, не конкретно,не предусмотрена этаность, отсутствует общественный контроль контроля и корреляция.
И самое главное- нет бюджетной части программы развития Башкортостана.
А нет денег- то будет привычное "вы там держитесь!"



1

  • Изображение
  • Гость
  • 15 | 28.02.2017, 13:01 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
До 2030, мы с едиморосами не доживём. Так как у них работа такая - пилить. Когда сидишь на суку и пилишь его, что бывает?



1

  • Изображение
  • Гость
  • 16 | 28.02.2017, 13:10 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Но раньше основным источником поступлений в бюджет был налог на прибыль предприятий, а теперь уже несколько лет им стал налог на доходы физических лиц (почти 30%). То есть основным поставщиком денег в бюджет стало не производство или торговля, а мы с вами. У соседей же прибыль организаций остается основным источником для бюджета.

Промолчим – больше отдадим

Что сразу бросается в глаза при изучении отчетов о бюджете нулевых годов: там всегда фигурирует показатель распределения доходов в бюджет России и республики. За него в те годы шла жесткая политическая борьба, он и был основанием громких лозунгов об экономическом федерализме. Например, в 2009 году 61 % доходов ушло на федеральный уровень, 39 % - на республиканский. Сейчас эти данные в отчетах о выполнении бюджета не найти. Известно, что уже с 2010 года с приходом Рустэма Хамитова поступления в федеральный уровень бюджета резко возросли до 95 млрд (рост на 52,2 %). Сейчас такой дисбаланс не устраивает многих губернаторов, не зря эту позицию вместе с Президентом РТ Рустамом Миннихановым на одном из экономических форумов разделила целая группа региональных руководителей. Нашего главы на этом форуме даже не было. Хотя впрочем, о чем тут говорить, республика уже не является регионом-донором.

Кстати, в 2010 году наша республика лидировала по доле прибыльных предприятий. Наверно, уже излишне говорить, что эта позиция на сегодня утрачена.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 17 | 28.02.2017, 13:14 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Эксперт
4 | 28.02.2017, 11:01 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 261 | Комментарии: 28949 | Рейтинг: +5497,8
17 минут назад, источник: PROUFU.ru
«Роснефть» увеличила свою долю акций «Башнефти» до 69,3%
Компания «Роснефть», ставшая обладателем 50% акций «Башнефти» в октябре прошлого года, увеличила пакет до 69,3%.
Источник: Reuters
Как передает «Интерфакс», это произошло после выкупа у миноритариев 9% акций в рамках обязательной оферты.
О покупке акций у миноритариев «Роснефть» объявила практически сразу после приобретения госпакета «Башнефти». Сейчас миноритариям принадлежит 28,5% акций, 25% из них принадлежит Башкирии. Власти республики пока о намерениях продать свою долю нефтяной компании не заявляли.
============А то, что у Роснефти триллионы долгов-это как?
===
Роснефть часть акций отдаёт Грознефтегазу, это что, старик Кабаев зас сал?
+++
ау тем, кто нас пренебрежительно именует "станом", эти деньги (от БН) ввиде социалки и до вас, и до вашей родни и детей не дойдут!



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 18 | 28.02.2017, 13:15 | Автор: юнг
    Публикации: 293 | Комментарии: 31920 | Рейтинг: +5703,6
2 часа назад, источник: ИА Башинформ
В Башкирии появится Центр янтарного лечения
УФА, 28 фев 2017. /ИА «Башинформ», Галия Набиева/. В Башкортостане появится Центр янтарного лечения методом аэроионофитогомеопатии.
Проект его создания разработал научный руководитель центра янтарного лечения «Рапицентр». Ученый представил свою инициативу депутату Госдумы от Башкортостана Зугуре Рахматуллиной в рамках встречи с гражданами в Общественной приемной Дмитрия Медведева в Уфе. Совместно был разработан алгоритм реализации данного проекта с федеральными ведомствами.
Это не единственный творческий проект, презентованный депутату. Инициативная группа в лице экономиста и учителя-исследователя предлагает идею по формированию рыночного сознания у сельского населения через создание детско-взрослого научно-образовательного бизнеса. В условиях современной рыночной экономики в республике создаются условия для развития предпринимательской деятельности. В связи с этим экономические знания, предпринимательская культура, знание законов должны формироваться со школьной скамьи. Депутат отметила, что идея очень хорошая и ее необходимо поддержать, помочь в реализации.

..... аэроионофитогомеопатии.====Билять, чотворица.? Мракобесы оживились?



2

  • Изображение
  • Гость
  • 19 | 28.02.2017, 13:16 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
13 | 28.02.2017, 12:57 | Автор: Не зарегистрирован
9 | 28.02.2017, 12:08 | Автор: кац
Публикации: 0 | Комментарии: 12130 | Рейтинг: -2483,8
Кто нибудь хотя просматривал этот документ? Он же в свободном доступе. Авторы просят предложений. Тут же умных много. Давайте обсуждайте предметно, а не так, типа я за или я против.
___________
Судя по публикации мы имеем перепев плана развития башкирского Зауралья 15 летней давности.
С теми же недостатками- не продумано, не комплексно, не конкретно,не предусмотрена этаность, отсутствует общественный контроль контроля и корреляция.
И самое главное- нет бюджетной части программы развития Башкортостана.
А нет денег- то будет привычное "вы там держитесь!"
===
вы не упомянули циничное детям: "Ну как, поплавали?!"



1

  • Изображение
  • Гость
  • 20 | 28.02.2017, 13:24 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
хамитова не будет уже в конце марта,а не в2030г. Им не сташно,что будет спрос



1