Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Июнь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
2627282930 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Исторические картинки. ...

Все уфимцы знают Нижегородку, хотя большинство никогда там не были. Но известно ...
  25.06.2017   965   124

Владимир Кобзев: ...

Даже если мы и купим завод «Мерседес», все равно на выходе «Жигули» будут ...
  24.06.2017   2468   74

Активистка ...

По ее словам, арт-акция проводилась для того, чтобы привлечь внимание ...
  23.06.2017   1222   23

Владимир Познер: Сталин ...

22 июня 1941 года фашистская Германия напала на Советский Союз. В результате ...
  23.06.2017   1472   261

Минимальное уважение ...

Конечно, зря поляки приняли такое решение именно 22 июня. И есть стойкое ...
  23.06.2017   940   33

Почему Красная армия ...

Военный историк Константин Гайворонский о субъективных и объективных причинах ...
  23.06.2017   984   21

Идельбаевщина на ...

Материал ПроУфу: «Башкирский язык в русских школах: следствие ведут ...
  22.06.2017   4328   137

Курай не станет ...

Башкирские кураисты договорились не использовать курай как политический ...
  22.06.2017   1130   20

Хамитов про аудиторию ...

В интервью шеф-редактору «Эхо Москвы» в Уфе Максиму Курникову глава Башкирии ...
  22.06.2017   1192   23

Сеянтус. Материал из ...

Материал из Википедии — свободной энциклопедии. Сеянтус (башк. Һөйәнтөҙ, ...
  22.06.2017   1287   266

Темы и персоны
Архив публикаций
Июнь 2017 (104)
Май 2017 (126)
Апрель 2017 (142)
Март 2017 (154)
Февраль 2017 (128)
Январь 2017 (152)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Российский бюджет стал еще более секретным

0


Во внесенных на прошлой неделе в Госдуму правительственных поправках в бюджет впервые за много лет не оказалось данных о полных расходах по функциональным направлениям, таким как оборона или безопасность. Увидеть, на что идут секретные расходы, станет еще труднее.

Российский бюджет стал еще более секретным


В минувший четверг, 25 мая, правительство внесло в Госдуму законопроект о поправках в федеральный бюджет этого года. Впервые с 2008 года в пакете документов, внесенных в парламент, не оказалось информации о полных расходах бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации (Общегосударственные вопросы, Национальная оборона, Национальная безопасность и правоохранительная деятельность, Национальная экономика и т.д. — всего 14 разделов, в каждом из которых выделено еще до 13 направлений). Полные расходы — это открытые плюс закрытые (секретные) ассигнования. В результате парламент и общество могут лишиться инструмента, который позволял хоть как-то детализировать секретные расходы бюджета. Минфин не видит такой проблемы и объясняет изменение, которое считает несущественным, большей ориентацией правительства на программно-целевой подход.

Правительство предложило увеличить общие расходы бюджета на 362 млрд руб. в 2017 году (относительно действующей версии закона о бюджете), писал РБК. Из них только 193,4 млрд руб. идут по открытым статьям, а 168,4 млрд — секретно. Если раньше про секретные ассигнования можно было сказать, к примеру, что дополнительные закрытые расходы в 118 млрд руб. пойдут на прикладные научные исследования в области национальной обороны (один из подразделов бюджетной классификации), то сейчас такой возможности нет. В пояснительной записке правительство пишет, что информация об изменении бюджетных ассигнований представлена в разрезе государственных программ Российской Федерации и непрограммных направлений деятельности. Раньше пояснительная записка была снабжена приложением, по которому были видны секретные расходы по разделам и подразделам, но теперь такого приложения нет.

Заведующий лабораторией военной экономики Института Гайдара Василий Зацепин, долгое время анализирующий прозрачность российского бюджета, не удивлен: все большая бюджетная закрытость — это многолетний тренд, указывает он. Федеральный бюджет двигался в правильном направлении с точки зрения открытости и прозрачности, по крайней мере в военных расходах, примерно до 2006 года, после чего началась негативная тенденция, вспоминает он. Сейчас все-таки нужно дождаться дальнейших отчетов Счетной палаты по федеральному бюджету — она публикует в них сведения об общих расходах бюджета по разделам и подразделам и, может быть, продолжит так делать — тогда потери информации не произойдет. А вот Федеральное казначейство почему-то перестало публиковать такие данные в своих ежемесячных отчетах об исполнении бюджета начиная с февраля 2016 года, говорит Зацепин (это действительно так, проверил РБК). Казначейство и Счетная палата пока не ответили на запросы.

До 2008 года полные расходы по разделам и подразделам бюджетной классификации входили в состав табличных приложений к тексту законопроекта, после давались лишь в пояснительной записке к проекту.

Как структурирована бюджетная информация

Структура российского бюджета подается тремя способами — функциональный (по разделам и подразделам), программный (по программам и непрограммным мероприятиям) и ведомственный (по главным распорядителям бюджетных средств). Во всех трех измерениях Минфин давно представляет только открытую часть расходов, но специальное приложение к пояснительной записке давало возможность увидеть полную структуру расходов (вместе с закрытой частью) хотя бы в разрезе разделов и подразделов. Например, действующий закон о бюджете 2017 года показывает расходы на оборону страны в размере чуть больше 1 трлн руб. (открытая часть), но общие расходы на это направление заложены в объеме 2,84 трлн руб. — больше 50% засекречены. Доля закрытых расходов в федеральном бюджете в целом неуклонно растет с 2012 года и в прошлом году достигла постсоветского максимума в 21,7%, при этом секретные расходы есть практически во всех разделах бюджета.

В соответствии с Бюджетным кодексом правительство вносит в Госдуму проект поправок в бюджет текущего года вместе с пояснительной запиской, но формат пояснительной записки никак законом не регламентирован. Она не является частью самого бюджета и не публикуется в составе закона о бюджете. Во внесенных в Госдуму документах правительство никак не объясняет уменьшение объема предоставляемой информации. РБК направил запрос в профильный комитет Думы по бюджету и налогам, но пока не получил ответа (возможно, недоступную сейчас информацию позже опубликует комитет). В октябре 2016 года Совет Госдумы утвердил список профильных комитетов, которые рассматривают отдельные разделы и подразделы бюджета 2017 года (например, Общегосударственные вопросы — комитет по бюджету, Национальная оборона — комитет по обороне и т.д.).

Минфин недавно подготовил законопроект о совершенствовании формата и структуры федерального бюджета в целях повышения прозрачности бюджета, оптимизации его содержания и эффективности его составления и правки. Сложившийся подход нагружен излишней детализацией и чрезмерным дублированием показателей бюджета, отмечает ведомство в пояснительной записке к этому законопроекту. Но от трех бюджетных измерений Минфин не планирует отказываться, следует из законопроекта.

Минфин не видит никакого дополнительного засекречивания в бюджетных правках, следует из ответа пресс-службы министерства на запрос РБК.

Документ [внесенный правительством в Госдуму] сопровождают все необходимые для работы с ним пояснительные записки и приложения, позволяющие провести полноценный анализ. В связи с тем что правительство РФ в своей работе уделяет все большее внимание программно-целевому подходу, пояснительная записка содержит описание расходов в разрезе государственных программ и непрограммных направлений, так как программная структура расходов федерального бюджета представляется значимой , — ответила пресс-служба Минфина.

OpenTown
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Эксперт
  • 1 | 31.05.2017, 10:38 | Автор: Кухарка | На сайте
    Публикации: 1604 | Комментарии: 55430 | Рейтинг: +11917,2
Минэкономразвития предсказало почти нулевой рост пенсий до 2035 года
31 мая
Реальный рост пенсий в России до 2035 году буде почти нулевым, следует из экономического прогноза Минэкономразвития. Об этом сообщает газета «Ведомости», которая ознакомилась с текстом документа.

В нем предлагается увеличить число занятых за счет повышения пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и 63 — для женщин. В результате число пенсионеров к 2035 году должно сократиться на 23% — на 7 миллионов человек — по сравнению с 2017 годом.

Однако произойдет резкое падение уровня пенсий, отношение которых к зарплате упадет с нынешних 35% до 22%.

«Таким образом, от реализации плана повышения темпов экономического роста как минимум пятая часть населения не только ничего не выигрывает, но, наоборот, проигрывает: их доходы в сравнении с другими сильно сокращаются», — пишет газета.

Если реформы будут проведены успешно, реальные доходы населения к 2022 году вернутся на уровень докризисного 2013 года, говорится в прогнозе.

За 20 лет они в сравнении с 2016 годом вырастут на 55%, реальные зарплаты поднимутся на 56,5%, экономика — на 78%, а пенсии — всего на 2,5%.

При этом они начнут расти лишь в 2024 году, а до 2022 года будут сокращаться в реальном выражении, следует из прогноза. Это значит, что к 2035 году пенсии будут на 4% ниже уровня 2013 года.

Согласно подсчетам ведомства, в пересчете на сегодняшние деньги стредняя страховая пенсия в 2035 году составит чуть более 13 тысяч рублей, а для неработающего пенсионера этот показатель за счет индексации будет равен примерно 15,5 тысячи рублей.

Не пожелавший публиковать свое имя эксперт сказал, что этот сценарий — очень жесткий, назвав странным план не направлять хотя бы часть сэкономленных от повышения пенсионного возраста денег на сами пенсии.
________________________________________________
Ну как вам новости, вставшие с колен под 17-летним руководством пуйла?



2

  • Изображение
  • Начинающий
  • 2 | 31.05.2017, 10:41 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 10390 | Рейтинг: -1580,2
Все идет к тому что в России организуются условия для управляемого хаоса.Раньше это явление называлось революция и как продолжение гражданская война. Цель -сократить население планеты Земля до золотого миллиарда.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 31.05.2017, 11:36 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
месяц назад медвеженок обещал индексировать пенсии работающим ,кто его за язык тянул?Болтун хренов



1

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 31.05.2017, 12:06 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Ура, Путин развалит рашу, я рад. Спасибо тебе Путин!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 31.05.2017, 13:10 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
2 | 31.05.2017, 10:41 | Автор: materu
Публикации: 0 | Комментарии: 10107 | Рейтинг: -1571,8
Все идет к тому что в России организуются условия для управляемого хаоса.Раньше это явление называлось революция и как продолжение гражданская война. Цель -сократить население планеты Земля до золотого миллиарда.
________________________
"Золотой миллиард" тоже начали активно сливать. Если вы внимательно следите за происходящим в мире, то заметите это.
Останется только "платиновый миллион" и масса "быдла", которое будет рвать друг другу глотки за кусок хлеба и миску баланды, сокращая свою численность. Всё идёт к этому.
Для этого и организован приток в Европу и США мигрантов из бедных и нищих стран. Только для снижения стоимости рабочей силы в странах "золотого миллиарда", а вовсе не для приобщения "дикарей" к "толерантности" и "демократии".
Вообще, верить в "демократию" и "права человека" могут только идиоты.
Пусть верят! Пусть верят, что хозяева Запада ведут мир к "демократии" и "процветанию", а не на бойню. Баран перед забоем не должен думать о смерти, а то шашлык жёстким будет.
Выживет только тот, кто понимает весь ужас происходящих в мире процессов, ибо их суть - уменьшение численности населения Земли и снижение человечеством уровня потребления. Из ныне живущих на планете 7 миллиардов людей должно остаться не более 2-х.



1

  • Изображение
  • Начинающий
  • 6 | 31.05.2017, 14:33 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 10390 | Рейтинг: -1580,2
5 да Вы правы. Управляемый хаос и все условия уже на лицо. Эксперименты на планете Земля законченны . Только чипирование и создание био роботов .Последний этап и завершающий . 2 миллиарда многовато .Для обслуживания 100 семей достаточно и миллиона биороботов. Абсолютно счастливые существа Сами Себя воспроизводят ни тебе наций ни классового разделения . Скорее всего для уничтожения не будет применено ядерное оружие а обнулят с помощью био оружия ;это пищевые добавки новые болезни ухудшение экологии .Деградация идет полным ходом.Не сегодня так завтра валютой будут патроны и медицинские препараты.Наступает завершающий этап. Хотя выжить вряд ли удастся и тем кто все это затеял. Наверняка будут силовые захваты атомных станций и диверсии захваты балистических ракет с ядерными боеголовками. Мало ни кому ни покажется.Гробы из пластика в США для населения уже заготовлены. Скорее всего будут произведены термоядерные взрывы на полюсах Земли а это таяние льда и возможное изменение траектории планеты. Так что будет весело и не скучно. Оставшиеся в живых будут завидовать мертвым. И все начнется с начала.С каменного века .



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 7 | 31.05.2017, 14:33 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 10390 | Рейтинг: -1580,2
5 да Вы правы. Управляемый хаос и все условия уже на лицо. Эксперименты на планете Земля законченны . Только чипирование и создание био роботов .Последний этап и завершающий . 2 миллиарда многовато .Для обслуживания 100 семей достаточно и миллиона биороботов. Абсолютно счастливые существа Сами Себя воспроизводят ни тебе наций ни классового разделения . Скорее всего для уничтожения не будет применено ядерное оружие а обнулят с помощью био оружия ;это пищевые добавки новые болезни ухудшение экологии .Деградация идет полным ходом.Не сегодня так завтра валютой будут патроны и медицинские препараты.Наступает завершающий этап. Хотя выжить вряд ли удастся и тем кто все это затеял. Наверняка будут силовые захваты атомных станций и диверсии захваты балистических ракет с ядерными боеголовками. Мало ни кому ни покажется.Гробы из пластика в США для населения уже заготовлены. Скорее всего будут произведены термоядерные взрывы на полюсах Земли а это таяние льда и возможное изменение траектории планеты. Так что будет весело и не скучно. Оставшиеся в живых будут завидовать мертвым. И все начнется с начала.С каменного века .



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 8 | 31.05.2017, 15:03 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 10390 | Рейтинг: -1580,2
Похоже лимит на комментарии у Меня закончились. Выкладывать перестали.Слишком похоже откровенные и в точку. С 5 Я солидарен.Есть еще не глупые граждане которые понимают что происходит и происходит не только в России . Жаль что Их единицы.



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 9 | 31.05.2017, 15:07 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 317 | Комментарии: 37266 | Рейтинг: +6408,3
6 | 31.05.2017, 15:03 | Автор: materu | На сайте

Похоже лимит на комментарии у Меня закончились. Выкладывать перестали.Слишком похоже откровенные и в точку.
===
Скорей трубы засорились. Так дальше и клади. Может в итоге прорвёт и хлынет



0

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 31.05.2017, 15:48 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Российский бюджет стал еще более секретным
Опубликовано: Егерь | 31.05.2017

---------- Заметь Ежик в твоем Израиле тоже самое, а потом кто же будет писат сколько денег будет скиздено ./букву "П" не выговорил/



1

  • Изображение
  • Начинающий
  • 11 | 31.05.2017, 23:04 | Автор: materu
    Публикации: 0 | Комментарии: 10390 | Рейтинг: -1580,2
8 не путай сионистов и еврейский народ. У евреев в Израиле такие же проблемы как и у Нас и как у пролетариата всего мира. Только классовый подход .Есть угнетатели и угнетаемые. Лозунг -Пролетарии всех стран объединяйтесь как ни когда актуален и в настоящее время.



1