Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2018    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 12
3456789
10111213141516
17181920212223
24252627282930
31 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Виктор Золотарев: Законы ...

Статьи 353, 354, 356, 361 УК РФ. Ура! Есть в России замечательные Законы ...
  7.12.2018   17936    363

Очередной опус Салавата ...

Уфимский историк и журналист Салават Хамидуллин продолжает рассказы о ...
  7.12.2018   31809    75

Петиция против ...

Институт развития образования Башкортостана (БИРО) опубликовал в интернете ...
  7.12.2018   12612    64

Хабиров и БСК решили ...

Руководство БСК настаивает на разработке шихана Торатау. Башкирской содовой ...
  7.12.2018   40530    99

Страна уходит в себя, ...

«Инцидент» в Керченском проливе подтверждает смену вех в нашей жизни. Кремль ...
  7.12.2018   26193    13

«Мы тогда впервые ...

Пятнадцать лет назад в Башкортостане прошли очередные выборы президента ...
  6.12.2018   34859    116

Башкирские анклавы ...

В ближайшие годы Башкортостан отрегулирует свои границы с соседними регионами. ...
  6.12.2018   31426    183

Круговорот Альмухаметова ...

Телеканал «Вся Уфа» может возглавить Азамат Альмухаметов. На должность ...
  6.12.2018   36417    15

«Обостренное чувство ...

История, которая случилась в Уфе ровно 15 лет назад. Изготовление литературной ...
  5.12.2018   27111    105

Всетаки замустаили ...

Уфимский аэропорт назван в честь Мустая Карима. 4 декабря Общественная палата ...
  5.12.2018   29062    66

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2018 (27)
Ноябрь 2018 (106)
Октябрь 2018 (139)
Сентябрь 2018 (165)
Август 2018 (118)
Июль 2018 (109)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц


Десоветизация. Конец демократии и начало краха реального федерализма

1


Всю минувшую неделю в СМИ вспоминали и обсуждали октябрьские события 1993 года и разгон Верховного Совета, которым в этом году исполнилось 25 лет. В этой связи чаще всего вспоминали печально знаменитый указ №1400, повлекший за собой разгон законно действовавшего представительного органа РФ и кровавую бойню на улицах Москвы. Накал противостояния, вкупе с пролитой кровью, позволяет характеризовать эти события как кульминацию гражданской войны низкой интенсивности.

Десоветизация. Конец демократии и начало краха реального федерализма


Вспоминая действия обеих сторон того конфликта в конце сентября — начале октября 1993-го, многие эксперты забывают, что те события повлекли за собой не только разгон Верховного Совета, но и всех нижестоящих Советов (республик, областей, городов и районов). Оформлен он был в форме указа №1617, вышедшего за подписью Бориса Ельцина ровно 25 лет назад — 9 октября 1993 года Этот судьбоносный документ, так же как и указ №1400, носил сухое бюрократическое название: "О реформе представительных органов и органов местного самоуправления в Российской Федерации". Он не только расформировал Советы всех уровней по всей стране, но и согласно четвертому пункту этого указа, предусматривалась передача всех их полномочий местным административным властям — вплоть до новых выборов. То есть фактически этим указом Ельцина узаконивалась передача власти от представительных, законно избранных органов назначенной сверху бюрократии.

Разгон Верховного Совета и последовавший за ним разгон Советов разных уровней стала де-юре концом советской власти. Да, советская власть (т.е. "власть Советов") закончилась не с развалом Советского Союза, а именно после событий октября 1993 года, т.к. именно после этого Советы, как институт народного самоуправления, перестали существовать. Настоящая реальная власть Советов существоала не слишком долго. Первый этап — это собственно возникновение самих Советов, как органов народного самоуправления, в ходе февральской революции 1917 года. Затем постепенный переход реальной власти от них к партийным органам, узаконенный где-то в начале 20-х годов, связанный с окончательным переходом к однопартийной политической системе. В итоге Советы номинально существовали, но реальная власть была у партийных органов и именно партийные бюрократы, а не избранные депутаты определяли жизнь в стране.

В годы перестройки Советы получили "второе дыхание", став по мере ослабления власти органов КПСС уже не номинальной, а реальной властью.

Особенно этому способствовала атмосфера подлинно демократических выборов 1989-1990 гг., свободная как от влияния больших денег избирательных фондов, так и от всевозможных избирательных "технологий" нынешней России — как то административный ресурс, "карусели" и т.д. Депутатом Совета любого уровня, начиная с районного и заканчивая Верховным Советом страны, мог стать любой гражданин: ученый, аграрий, журналист, писатель, рабочий от сохи или профсоюзный деятель — в общем, любой парень с соседней улицы. Не было необходимости даже в сборе многочисленных подписей и поддержки какой-либо партии — достаточно было организовать сбор инициативной группы из числа представителей какого-либо коллектива предприятия, общественной организации и т.д. Благодаря этому всемогущие первые секретари горкомов, обкомов запросто проигрывали выборы вчерашним студентам, не обремененным грузом каких-либо посторонних обязательств, но зато крепко связанным со своими непосредственными избирателями. Это был образец настоящей "народной" демократии, о которой так мечтали многие поколения.

А как же события реанимации Советов и их трагической гибели отразились на судьбе национальных республик? Анализ ситуации того времени говорит нам о том, что именно существование Советов — как полностью легитимных органов, представляющих интересы избиравших их граждан — стало тем самым "фундаментом", скреплявшим чаяния простых граждан и всего общества в целом. Особенно это проявилось именно в случае с национальными республиками, т.к. здесь помимо экономических, общеполитических были и иные аспекты, а именно восстановление попранных прав многих народов.

Выборы в Верховный Совет РСФСР и Советы автономных республик прошли в 1990 году. Изменившийся состав высших представительных органов автономных республик способствовал тому, что именно они стали движущей силой, добивавшейся расширения их прав и приравнивания их по своему статусу союзным республикам. Если сравнивать две близкородственные республики — Башкортостан и Татарстан, то так было и в случае с Верховным Советом ТАССР (Татарстан), и в случае с БАССР (Башкортостан). Разница между двумя республиками была лишь в том, что в случае с Татарстаном партийные органы продолжали оказывать определенное влияние на эти процессы — в Башкортостане же партийные органы полностью потеряли свою силу к 1990 году.

Однако национальные проблемы сводились не только к борьбе за суверенитет, но и к решению ряда других застарелых проблем. И в этом случае свою роль играли и местные советы. В случае с Башкортостаном главной нервной точкой в национальном вопросе того периода был татарский аспект. И в ходе обсуждения Декларации о суверенитете Башкортостана, при обсуждении вопроса о государственных языках, остро встал вопрос о возвращении татарскому языку статуса официального/государственного в республике.

Но в итоговый текст Декларации положение о языках так и не попало. И всё же борьба продолжалась. И свое слово взяли Советы. Так, одним из первых на эту проблему откликнулись депутаты Нижнекарышского сельсовета Балтачевского района, заявив в своем решении о необходимости признания татарского языка в качестве государственного.

Затем аналогичные решения выносят уже вышестоящие Советы. Так, 2 июня 1992 года такое решение выносит Янаульский горсовет: "Считать целесообразным предоставление статуса государственного языка в Башкортостане башкирскому, русскому, татарскому языкам".

Аналогичные решения с таким же требованием были приняты сессиями Дюртюлинского, Кушнаренковского, Чекмагушевского и других горрайсоветов западных и северо-западных регионов РБ, где, как известно, абсолютное большинство составляет татароязычное население. Однако уже тогда, находясь под идеологическим влиянием антитатарски настроенной части местной интеллигенции, председатель Верховного Совета Муртаза Рахимов намеренно тянул с решением по данному вопросу. "Успешно" дотянув с этим вплоть до осени 1993-го. В итоге парламент республики так и не рассмотрел вопрос о статусе татарского языка.

Принятие Советами решений о предоставлении татарскому языку статуса государственного свидетельствует о том, что языковой вопрос, вопреки общепринятому мнению, в конце 1980-х — начале 1990-х гг. волновал не только национальную интеллигенцию, но и обычных граждан. Решения Советов фактически легитимизировали требования национальных организаций о необходимости предоставления языку татарского народа государственного статуса. Это впервые в истории позволило уже на низовом уровне легитимизировать главное требование татарского национального движения Башкортостана относительно введения в республике трех государственных языков: русского, башкирского и татарского.

Такая самостоятельность Советов по исключительно политизированному вопросу свидетельствовала и о том, что демократически избранные в начале 1990-х гг. органы самоуправления были ещё независимы от региональных властей. Впоследствии, после разгона Советов в октябре 1993-го, Муртаза Рахимов построил полностью контролируемую им "вертикаль власти" — вплоть до низового уровня местного самоуправления. Тогда большинство избираемых должностных лиц — главы районных администраций и мэры городов — стали назначаться им лично. Сама процедура выборов депутатов стала жестко контролироваться, поэтому неугодные властям кандидаты не имели в этой ситуации никаких шансов на победу. Вот и неудивительно, что таких "осечек" строго выстроенная "вертикаль" уже больше не допускала, т.к. контроль был полностью в руках исполнительной власти.

Разгон Советов в разных регионах протекал по-разному. Где-то их деятельность была приостановлена полностью, где-то они продолжали существовать. И В Башкортостане, и в Татарстане Верховные Советы формально существовали, прекратив свое существование только в 1995 году, но они ни прежнего влияния, ни реальных возможностей они уже не имели.

В любом случае, разгон Советов повлиял отрицательно, в том числе, и на решении национальных проблем, т.к. в новоизбранные парламенты благодаря админресурсу уже не были допущены наиболее принципиальные депутаты из прежних составов — началась бюрократизация и процесс их формального существования.

Возвращаясь к октябрю 1993 года, то разгон Верховного Совета не только позволил узурпировать власть в стране, но и привел к тому, что стала возможной обширная приватизация, приведшая к растаскиванию крупных и лакомых кусков государственной собственности, что, в свою очередь, привело как к обнищанию населения, так и к развалу народного хозяйства (или как принято говорить сейчас, реального сектора экономики). Разгон Верховного Совета полностью уничтожил и низовую демократию, вновь зародившуюся в годы перестройки в виде реально действовавших профсоюзов.

В частности, именно после событий октября 1993 года Федерация независимых профсоюзов стала подконтрольной властям организацией.

Разгон не только Верховного Совета, но, что немаловажно, и всех низовых Советов, стал, как мы теперь можем убедиться, по сути, катастрофой и точкой невозрата для всей демократии в целом. Окончательно были похоронены идеи о реально работающем местном самоуправлении, которого мы не можем дождаться уже 25 лет. А для национальных республик это означало, что закончился период "народного" суверенитета, и взамен начался период уже его "номенклатурного" варианта, который полностью выхолостил подлинные идеалы самостоятельности, упустил исторический шанс народов федерации на построение настоящего федерализма, где их права были бы соблюдены в полной мере — заодно уже тогда предопределив все нынешние проблемы.

Ильнар Гарифуллин







  • Изображение
  • Гость
  • 1 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Верная оценка событий и сторон. Сегодня маниакальный антисоветизм транслируется из Кремля, как один из инструментов удержания власти.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 2 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Гунн
    Публикации: 240 | Комментарии: 6839 | Рейтинг: +813,8
...Окончательно были похоронены идеи о реально работающем местном самоуправлении, которого мы не можем дождаться уже 25 лет. А для национальных республик это означало, что закончился период "народного" суверенитета, и взамен начался период уже его "номенклатурного" варианта, который полностью выхолостил подлинные идеалы самостоятельности...
======================

Идеи местного самоуправления не заканчиваются региональным уровнем. Они должны охватить и муниципальные уровни.

Идеи башкирского суверенитета изначально не планировала распространить самоуправления по всему региону, они были направлены на осуществление идеи создания региона для башкир с вытекающими отсюда последствиями.

Башкирский суверенитет "народным" никак не мог быть в принципе. Он объявлялся Рахимовым, оседлавшим движения башкирских националистов, не учитывая мнения других национальных групп..



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 3 | 11.10.2018, 09:54 | Автор: юнг
    Публикации: 326 | Комментарии: 36126 | Рейтинг: +5782,4
Ильнурчик! Ох и плачет по тебе ст.282 (разжигание)..

Посмотри на Диля и Загреева. Отсидели-успокоились.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 11.10.2018, 10:02 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
2 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Гунн
Публикации: 237 | Комментарии: 6732 | Рейтинг: +808,5
...
Башкирский суверенитет "народным" никак не мог быть в принципе.
...

-----------------

Равно, как и татарский, бурятский - и далее везде. Думается, Гунн, формула "берите суверенитета, сколько проглотите" была рассчитана на неизбежное возникновение вялотекущих межнацконфликтов в субъектах, отвлечение внимания народов от Большого Хапка, а вовсе не на создание условий для развития.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 11.10.2018, 10:05 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
3 | 11.10.2018, 09:54 | Автор: юнг
Публикации: 319 | Комментарии: 35305 | Рейтинг: +5826,6
Ильнурчик! Ох и плачет по тебе ст.282 (разжигание)..
---------------

Юра, где он "разжигает"? Спокойный разбор полётов.



2

  • Изображение
  • Эксперт
  • 6 | 11.10.2018, 10:07 | Автор: Зулия
    Публикации: 35 | Комментарии: 29100 | Рейтинг: -694,1
2 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Гунн

Не переживай, сельсоветы и остались мал-мал выборными, их не Путин назначает и переназначает, дела ему нет.



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 7 | 11.10.2018, 10:07 | Автор: Зулия
    Публикации: 35 | Комментарии: 29100 | Рейтинг: -694,1
2 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Гунн

Не переживай, сельсоветы и остались мал-мал выборными, их не Путин назначает и переназначает, дела ему нет.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 11.10.2018, 10:10 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Правление муртаЗла наглядно показало что значит для башкир "народный суверенитет": это махровый национализм. Комуняки заложили мину под самое подбрюшье России и ее надо срочно деактивировать!



0

  • Изображение
  • Участник
  • 9 | 11.10.2018, 10:16 | Автор: Гунн
    Публикации: 240 | Комментарии: 6839 | Рейтинг: +813,8
6 | 11.10.2018, 10:07 | Автор: Зулия
Публикации: 34 | Комментарии: 28630 | Рейтинг: -692,8
2 | 11.10.2018, 09:49 | Автор: Гунн

Не переживай, сельсоветы и остались мал-мал выборными, их не Путин назначает и переназначает, дела ему нет.
=====================

И я об этом.

Мортаза хотел, чтобы он сам себя избирал и переизбирал, а на местах чтобы он самолично назначал. Такая музыка долго не играла.

Получилось как всегда, Кремль назначает башлыка, а башлык деревенского сельсовета. Вертикаль власти называется.



1

  • Изображение
  • Участник
  • 10 | 11.10.2018, 10:28 | Автор: препод
    Публикации: 39 | Комментарии: 5933 | Рейтинг: -185,4
Хорошо помню этот день. Было очень страшно. Казалось мир рушится



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 11 | 11.10.2018, 11:05 | Автор: Зулия
    Публикации: 35 | Комментарии: 29100 | Рейтинг: -694,1
передача всех их полномочий местным административным властям — вплоть до новых выборов.
-------------
Председателей колхозов выбирали голосованием колхозников - вот где была демократия и свобода!
Любимый сюжет совецкий культурной продукции. Вспомним х/ф Председатель. Народу не захотелось рекомендованного райкомом хорошего человека, а единодушно сделали выбор на Михаиле Ульянове.
Чтоб вел колхозников к полной победе Коммунизма.
Аж прослезился.
Вот жизнь была!
А помню - за Брежнева голосовали - тааакой процент наголосовался,



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 12 | 11.10.2018, 11:08 | Автор: Зулия
    Публикации: 35 | Комментарии: 29100 | Рейтинг: -694,1
10 | 11.10.2018, 10:28 | Автор: препод
Публикации: 39 | Комментарии: 5911 | Рейтинг: -184,8
Хорошо помню этот день. Было очень страшно. Казалось мир рушится -----------
Наоборот, телевизор было интересно смотреть



0

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 11.10.2018, 11:27 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Едьцин бандит бомбил и взрывал Верховный Совет, и быдло кричал "УРА".



0

  • Изображение
  • Гость
  • 14 | 11.10.2018, 11:55 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
12 | 11.10.2018, 11:08 | Автор: Зулия | На сайте
Публикации: 34 | Комментарии: 28636 | Рейтинг: -692,6
10 | 11.10.2018, 10:28 | Автор: препод
Публикации: 39 | Комментарии: 5911 | Рейтинг: -184,8
Хорошо помню этот день. Было очень страшно. Казалось мир рушится -----------
Наоборот, телевизор было интересно смотреть
_________________
Ну, да: в кино и по телевизору всегда интересно смотреть войнушку, как супермены мочат "врагов". Чужая киношная смерть из томатного сока - это развлечение.
Но куда менее интересно реально попасть под очередь крупнокалиберного пулемёта, бившего по зевакам и машинам скорой помощи возле Останкино, или получить пулю снайпера в голову, выглянув из окна своей квартиры на здание Верховного Совета.
Глупа ты, Зулия, и безнравственна!



2

  • Изображение
  • Гость
  • 15 | 11.10.2018, 12:06 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
8 | 11.10.2018, 10:10 | Автор: Не зарегистрирован
Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0

... Комуняки заложили мину под самое подбрюшье России и ее надо срочно деактивировать!

------------------------

Б...дь!!! Цензурных слов не осталось. Хоть кол на голове - всё божья роса: "комуняки заложили мину"... Это тебе Путин сказал? Он давно приватизировал выгодные ему события советского периода (9 Мая, Гагарин) - остальное его "историки" залили помоями.

Заруби: большевики спасли Россию от распада. Мог бы аргументировать, да админ такое не пропускает.



1

  • Изображение
  • Гость
  • 16 | 11.10.2018, 12:49 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Самое главное открыл Борис путь к приватизации, теперь вся власть принадлежит кланам как во всем мире, но у других есть конституция, законы работающие, а у нас ни хрена



0

  • Изображение
  • Участник
  • 17 | 11.10.2018, 12:55 | Автор: Герасим
    Публикации: 1 | Комментарии: 2560 | Рейтинг: -60
3 Юра этот кадр из провокаторов а так бы давно кормил вшей в сизо... Был бы человек а статью подберут. Ни кто не поддержал тогда Верховный совет этих говорунов ни о чем. Хасбулатов вообще мычало. Руцкой сбитый летчик бывший в плену у амеров и вообще мутная компания горби коммунистов .Обе компании в случае поражения готовы были прорыватЬся в посольство США. Это была не Наша война. Эти две силы боролись за Свое место по солнцем и кормушку. За спинами поверивших Им людей и вышедших на защиту Верховного совета велись переговоры и делились портфели. ЕБН как и Муртаза всех кинул и Сам зарулил .



0

  • Изображение
  • Гость
  • 18 | 11.10.2018, 13:03 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Зуля как же власть принадлежит сельсоветам если в Темясово кого хотят завозят на работу, хоть китайцев, а местные ничего не могут делать, что они выбрали себе не тех руководителей, здесь как бы или трусы оденьте или крест снимите



0

  • Изображение
  • Участник
  • 19 | 11.10.2018, 13:17 | Автор: Герасим
    Публикации: 1 | Комментарии: 2560 | Рейтинг: -60
Советы при горби коммунистах стал фиговым листом . Верховный совет был не дееспособен . Власть перешла в руки компрадорской буржуазии со всеми вытекающими. ЕБН сатал управляющим природными и людскими ресурсами крупной и богатой территории которая пока называется Россия.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 20 | 11.10.2018, 13:18 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
12 | 11.10.2018, 11:08 | Автор: Зулия
Публикации: 34 | Комментарии: 28637 | Рейтинг: -693,1
10 | 11.10.2018, 10:28 | Автор: препод
Публикации: 39 | Комментарии: 5911 | Рейтинг: -184,8

Хорошо помню этот день. Было очень страшно. Казалось мир рушится
-----------

Наоборот, телевизор было интересно смотреть

======

Зулия, в романе А.А.Проханова "Красно-коричневый" практически документально воспроизведены все события той трагедии 1993 года. Если ты хотя бы прочла про эпизоды расстрелов спецназом безоружных ребят -
защитников Верховного Совета - твой "интерес" бы поугас.



0