Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Октябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
3031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Элла Памфилова ничего не ...

Вчера глава Центризбиркома РФ Элла Памфилова заявила, что никакое давление не ...
  18.10.2017   1378   43

Ялалов: Почему у нас в ...

Глава администрации Уфы задался вопросом о повышении качества образования в ...
  18.10.2017   2880   98

Хамитов предупредил о ...

Глава региона выступил на Российском энергетическом форуме в Уфе. В Уфе ...
  18.10.2017   734   32

На фуфло с пропагандой ...

Министерство образования республики подтвердило, что направляло рекомендации по ...
  18.10.2017   1229   45

Рустам Минниханов ...

16 октября Рустам Минниханов посетил татароязычную FM-радиостанцию в Казани — ...
  18.10.2017   1170   37

«Мы Татарстану отчасти ...

В этом году в митинге, посвященном Дню памяти павших при взятии Казани войсками ...
  17.10.2017   1685   68

Полмиллиона за репост ...

В Ленинском суде Уфы гособвинение потребовало назначить общественнику Сагиту ...
  17.10.2017   3888   36

Пиар за наш с вами счет, ...

Агентство по печати и средствам массовой информации Башкирии назначило на 7 ...
  17.10.2017   1619   51

«Суду вопросов не ...

Заместитель председателя Советского райсуда Уфы Флюза Фаизова в четверг ...
  16.10.2017   2174   34

Виктор Золотарев: ...

Алексей Навальный - уже победил. Навальный выжил до момента, когда у него есть ...
  16.10.2017   1930   121

Темы и персоны
Архив публикаций
Октябрь 2017 (53)
Сентябрь 2017 (108)
Август 2017 (114)
Июль 2017 (139)
Июнь 2017 (130)
Май 2017 (126)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Башкирия ждет перемен










0


Местные политики впервые решились высказаться о происходящем в республике. На III Всемирном курултае, который прошел в Башкирии в середине июня, Муртаза Губайдуллович предложил довольно радикальную постановку вопроса о преемственности власти в связи с предстоящим осенью 2011 года истечением срока его полномочий. Гражданам республики предложено согласиться или отвергнуть позицию о неприемлемости назначения на высший пост республики так называемых варягов. При этом понятие «варяг» трактуется очень расширительно, включая выходцев из республики, работающих в федеральном центре.

Башкирия ждет перемен


Однако, по мнению многих политиков и людей, неравнодушных к судьбе республики, такая узкая постановка вопроса о преемственности власти, а не политики уводит от обсуждения более важных вопросов. Именно от решения этих главных вопросов зависит дальнейшая судьба республики, ее элиты и народа.

Ни один из насущных вопросов социальной, культурной, а также национальной политики нельзя решить без прочной экономической базы. В условиях мирового финансового кризиса вопрос о сохранении и упрочении экономического роста в республике является ключевым — и на уровне республики, и во взаимоотношениях с федеральным центром, в развитии межрегиональных и международных связей.

Стратегический курс на модернизацию страны поддержан всеми вменяемыми политическими силами. Однако в наше время модернизация индустриального сектора, достижение мировых стандартов производительности труда означают не рост, а, наоборот, резкое сокращение занятости. По некоторым оценкам, на модернизированных предприятиях России может сократиться до тридцати-сорока миллионов рабочих мест.

Единственным ответом на вызов времени сегодня может стать подъем малого и среднего предпринимательства. Только в этом секторе, наиболее приближенном к потребителю, можно создать необходимые сотни тысяч новых предприятий и десятки миллионов рабочих мест. Причем в Башкирии эта общенациональная проблема имеет еще большее значение, поскольку у нас есть и крупная индустрия, и избыток рабочих рук на селе. Но при правильной стратегии этот кризисный потенциал может стать основой для более интенсивного роста.

Стратегия ускоренного развития малого и среднего бизнеса в регионах безальтернативна еще по одной важной причине. Федеральные средства, направляемые на повышение покупательной способности пенсионеров и бюджетников, должны работать на рост экономики, а не на рост инфляции, что случится без развития конкуренции на местных и региональных рынках. Наконец, без создания безопасных условий для ведения бизнеса мы никогда не дождемся внешних инвестиций.

Решать этот первый из главных политических вопросов необходимо и на уровне федеральной власти, путем уточнения законов и наведения порядка в правоприменительной практике. И все же ключевым звеном для развития бизнеса и роста экономики остается власть в субъектах Федерации. Только мы сами можем повлиять на судьбу нашей республики.

Одним из главных лозунгов республиканской власти стала известная формула: «Деньги, заработанные в республике, должны работать в республике и на республику». Авторитет власти держится в той мере, в которой эта формула выполняется.

Говоря о преемственности политики, нужно добиваться, чтобы эта формула заработала в полном объеме. Должны быть созданы такие политические и правовые условия, чтобы не только инвесторы, пришедшие в республику, стремились вкладывать больше, но и чтобы средства, заработанные всеми предпринимателями, реинвестировались на месте. Однако преемственность по данным целям политики на деле означает, что должны быть коренным образом пересмотрены методы.

Давайте честно признаем, что на протяжении последних двадцати лет экономическая политика в республике, включая вопросы приватизации и условий для инвестиций, базировалась на неправовых методах. Гарантией для предпринимателей и инвесторов были не законы и порядок в системе госслужбы, а слово хозяина республики. Причем хозяин слова легко мог взять его назад, и эта зависимость бизнеса от политики служила гарантией несменяемости власти.

Однако времена меняются. Сегодня уже сами представители власти и приближенные бизнесмены нуждаются в гарантиях не власти, а закона. Это даже если не учитывать экономическую доминанту, диктуемую мировым кризисом. Не могут прийти в республику крупные инвестиции без правовых гарантий. Скорее будут выведены за рубеж и уже имеющиеся финансовые активы.

Скандальная ситуация с приватизацией основных активов в республике была прямым продолжением федеральной политики в 1990-х годах. Однако на федеральном уровне ситуация стала исправляться с приходом президента Владимира Путина в 2000 году, а в нашей республике до сих пор на политическом табло застыл прошлый век и ельцинские методы политики.

Россия под руководством Владимира Путина и Дмитрия Медведева постепенно, но верно входит в международно-правовое поле. Формируются благоприятные условия для инвестиций и экономического роста. Точно так же для экономического, социального, культурного развития республики нам нужно войти наконец в правовое поле Федерации. Да, все мы в курсе, что и другие регионы, даже большие ведомства и целые отрасли экономики тоже еще не в полной мере отвечают требованиям времени. Но такая ситуация дает нам возможность вывести республику в число лидеров с точки зрения благоприятных условий для роста экономики.

Важным итогом путинского десятилетия стал фактический переход от олигархического режима через авторитарное «равноудаление» крупного бизнеса к его поддержке на более цивилизованных условиях. Точно такой же процесс выработки политико-правовых гарантий для инвесторов и бизнеса нашей республике нужно пройти за считаные месяцы, чтобы сохранить политическую стабильность и перейти к устойчивому росту экономики, в том числе на основе развития внутреннего рынка.

Во многих республиках бывшего Союза завершается период национальной самоидентификации, сопровождавшийся горячими спорами и даже политическими катаклизмами. Печальные примеры Грузии и Киргизии свидетельствуют о провале попыток строительства современной нации на этноцентричной основе. Украинские политики буквально в последний момент выправили курс государственного корабля, избежав развала. Теперь в Киеве тоже строят гражданскую нацию на основе культурного многообразия.

Самым близким для нашей республики должен быть пример братского Казахстана. Президент Нурсултан Назарбаев не только пользуется авторитетом самого мудрого из руководителей постсоветских государств, но и использует этот авторитет для достижения главной цели — строительства гражданской нации с великим будущим, развития державы мирового уровня.

Это и есть главное различие между этноцентричным национализмом и культурным национализмом, то есть консерватизмом. Этнонационализм апеллирует к славному прошлому, отчасти мифологическому, а культурный национализм, или консерватизм, ориентируется на великое будущее.

Один из самых важных для всех национальных республик вопросов: возможно ли построение полноценной гражданской нации, бережно хранящей историческое и культурное наследие титульного этноса? Российские консерваторы отвечают на этот вопрос однозначно: возможно, но только в условиях политически сильного и экономически развитого федеративного союза. Только большой России под силу гарантировать на практике национально-культурные права всех народов, обеспечить развитие общей культуры, которая включает не только этнографию и язык. Речь идет о большем — о сохранении духовных ценностей народа.

Не только башкиры приобрели многое для своей культуры от русских, татар, других соседей. Живущие в республике русские, татары и все сограждане приобрели многое в своей культуре от башкирского этноса. Я уже не говорю о детях от смешанных браков. В качестве яркого примера позитивного влияния башкирских корней можно назвать успешное руководство столичным мегаполисом мэром Юрием Лужковым. И это не только регулярные «ярмарки меда».

Казахстан во главе с президентом Назарбаевым признал, что строительство уважаемой в мире казахстанской нации возможно только в союзе с Россией. Основой этого союза является общая цивилизация, основанная на классической русской культуре. Точно так же башкирская гражданская нация в федеративном союзе имеет все возможности для того, чтобы быть полноправным и полноценным субъектом мировой культуры. Примером такого субъекта может быть Бавария в составе ФРГ или Калифорния в составе США.

Эта оценка культурного потенциала Башкирии основана не только на патриотизме малой родины, но и на мнении серьезных экспертов, изучающих тенденции мирового научного, культурного и экономического развития. Сейчас довольно много говорят о так называемом пятом технологическом укладе, но при этом связывают его с нанотехнологиями как продолжением микроминиатюризации электронной техники. Однако перед началом «четвертой волны» эксперты предсказывали развитие робототехники и автоматизированных производств. А вместо этого получили бурное развитие информационно-коммуникационных сетей и технологий.

Весьма вероятно, что следующей технологической волной будут вовсе не нанотехнологии, а бурное развитие медицинских, биотехнологических, экологических технологий. В частности одной из главных потребностей общества в новом веке будет гарантированный доступ к чистой воде и экологически чистым продуктам.

С учетом высокого уровня науки и технологий, особенно в области химии, развитие в республике медицинских, рекреационных, биологических и аграрных, экологических технологий может стать основой для прорыва в культурно-экономические лидеры на евразийском пространстве. Культурные и духовные корни тоже этому благоприятствуют, как и психология народа — созерцательность, вдумчивость, сочетание здорового консерватизма и разумных амбиций. Настоящим нонсенсом выглядят попытки представить в качестве ведущей силы национально-культурного развития молодежь из дальних сел. Реальным авангардом должна стать научная, технологическая, культурная элита Башкирии.

Развитие культуры не может осуществляться по остаточному принципу, ради галочки о проведенных мероприятиях. Именно уровень культуры определяет на дальнюю перспективу образовательный, научный, технологический и в конечном счете социально-экономический потенциал каждой республики и всей Федерации.

Исторически так определено, что Республика Башкортостан отвечает перед всей Россией за сохранение исторического и культурного наследия башкирского этноса. Это святая обязанность всей гражданской нации Башкирии, независимо от этнической принадлежности.

Не менее важной является обязанность республики развивать русскую культуру как основу федеративного союза, а также установить прямые культурные и образовательные связи с Татарией, Чувашией, Мордовией для развития культуры соответствующих национальных общин.

Вся эта большая работа требует средств, которые можно получить только путем быстрого развития экономики. При этом сама сфера культуры, объекты интеллектуальной собственности могут быть одним из направлений экономического роста. Уже сейчас нужно активно взаимодействовать с федеральным центром в этой сфере. Например, уставом Российского авторского общества (РАО) предусмотрены пять процентов отчислений на развитие культуры. Нужно уже сейчас ставить вопрос, чтобы соответствующие отчисления из средств, собранных на территории республики, шли на создание башкирских национальных произведений в сфере культуры.

Возвращаясь к вопросу о варягах в том смысле, что для башкир было бы лучше иметь во главе республики только башкира, нужно признать этот тезис в корне неверным. Русский или татарин во главе исполнительной власти Башкирии будет стремиться делать как можно больше для башкирской культуры и образования, для творческой работы национальной интеллигенции.

Хотя лично я считаю, что на данном этапе возглавить республику должен башкир. Но главным критерием при выборе кандидатуры из числа башкир должны стать все-таки профессиональные качества руководителя, имеющего опыт работы и в бизнесе, и в политике на уровне республики, и на федеральном уровне за пределами республики.

Нельзя не признать, что психологическое самочувствие башкир как титульного этноса республики зависит от института национального лидера. Прошу заметить, не от института главы исполнительной власти, с которым этот институт национального лидерства сейчас совмещен. Раньше, при советской власти таким национальным лидером фактически был первый секретарь обкома, хотя никакими нормами Конституции это не было определено.

Сегодня назначение главы исполнительной власти по представлению президента объективно делает необходимостью перенести центр притяжения в национально-культурном строительстве в иной формат. Нужно разделить и четко разграничить две основные функции, которые сегодня совмещены в институте президентства в республике. Первая функция — руководство исполнительной властью субъекта Федерации является частью единой системы исполнительной власти в Российской Федерации. Поэтому согласование с федеральным центром кандидатуры высшего должностного лица исполнительной власти республики — это одна из гарантий единства политической и правовой системы страны, в том числе прав и свобод для граждан республики.

А вот что касается функции согласования интересов всех национальных и местных общин, функции политического арбитража по вопросам национально-культурного строительства и других сфер ведения и полномочий властей республики, то здесь возможны различные варианты самостоятельного формирования соответствующих институтов. Например, в виде Совета старейшин или иного конституционного органа. Главное, чтобы были выполнены два фундаментальных условия: конституционность и легитимность. При поиске наилучшего решения мы должны ориентироваться на Конституцию России, решения Конституционного суда и опыт национального строительства в развитых зарубежных федерациях.

В самой республике есть солидный накопленный опыт национально-культурного строительства. Именно Башкирия исторически является одним из лидеров в вопросе совершенствования федеративных и межнациональных отношений. Преемственность политики в этой сфере должна быть обеспечена, как и в сфере экономики, другими методами, которые принято называть консервативной модернизацией.

Необходимость перемен в республике давно назрела. Решить основные проблемы развития в экономике, культуре и политике можно на основе консолидации всего общества, без разделения по этническому или классовому признаку. Необходимо возродить доверие людей к республиканскому руководству, а это предполагает и необходимую чистку от людей случайных, нечистоплотных, прикрывающих свои теневые дела радикальными националистическими лозунгами.

Андрей Назаров, РБК daily




Связанные темы и персоны


  • Изображение
  • Участник
  • 1 | 05.07.2010, 11:28 | Автор: almazbabaika
    Публикации: 0 | Комментарии: 427 | Рейтинг: +3,6
Без главенства конституции на всей ее территории РФ говорить целости страны невозможно.У субъекта не может быть своей конституции,только устав или же "копирайт" основного закона страны.

Я со статьей согласен почти полностью.Кроме во этого момента:
"Живущие в республике русские, татары и все сограждане приобрели многое в своей культуре от башкирского этноса."
Огласите весь список ,пожалуйста.
Не примите за занудство, я прекрасно понимаю ,что это из политкорректности так написали,но все же.
Назовите хоть одну культурную ценность,которую русские или татары взяли из башкирской культуры.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 2 | 05.07.2010, 11:51 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Андрюша отрабатывает заказ? Вопрос глыпый, но всеж - чей? Хабиров - президент?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 05.07.2010, 12:27 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
То что в Баварии нет двух госязыков на вывесках это точно, вот в Калифорнии не знаю, может башнаци ущеные объяснят? Заодно пусть объяснят, как они там в Баварии и Калифорнии "политический арбитраж по вопросам наци-культурного развития" проводят, в виде "совета старейшин" или племенных вождей, или все таки на конституции своих государств ориентируются?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 4 | 05.07.2010, 12:44 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Очень Назаров озабочен психологическим состоянием башкир, а состояние остальных жителей его как бы и не волнует. Пользуется идеологическими клише советского периода, когда превозносилась "мудрая национальная политика партии и правительства". Категорически с ним не согласен, давно пора отказаться от приоритетов национализма - назначать начальниками умных, а не титульной нации, поддерживать культуру, а не курай, убрать национальные республики и сделать нормальное административно-территориальное деление страны чисто по экономическим соображениям. Иначе, потакая любым националистам, жить хорошо мы не будем никогда. Если этого не понимает депутат гос.Думы, то пора ему заняться другим делом.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 05.07.2010, 14:22 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Спасибо, Андрей Геннадьевич! И не только за объективность в статье. Спасибо за то, что обратились, наконец, к проблемам насущным и важным. Сегодня в Башкирии трудно быть русским. И это, незаметное на первый взгляд давление на нас, на самом деле весьма существенно. Об этом не говорят, но это - факт очевидный. А что касается национальных приоритетов, то тут с Вами не соглашусь. Не нужно давать националистам еще один козырь. Они и без того оборзели. Руководитель губернии (а не президент!) должен быть человеком высокообразованым, интеллектуальными , порядочным. Неужели во всей большой России такой не отыщется? Отыщется! Уверен!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 6 | 05.07.2010, 15:14 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
боюсь, что эти Назаровы и Хабировы так и будут продолжать политику возвышения титульной нации. Надо ставить соверешенно нового человека, лучше татарина. Очень уж достали башкиры, пора опустить их на землю, пусть будут лишь одним из трех главных этносов, а не главным-титульным.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 05.07.2010, 15:40 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Да нужно просто объединить регионы и образовать Уральский край или еще что то подобное. А всех этих региональных чинушь придворных разогнать к чертовой матери. Ибо вреда от них больше чем пользы.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 05.07.2010, 16:39 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
При объединении можно будет выполнить пожелание Медведева, на 20% сократить чиновников.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 9 | 05.07.2010, 20:22 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Наконец - то, появился Андрей Геннадьевич!
Так держать! Почему не слышно Иршата Фахритдинова!
Иршата Юнировича в Президенты РБ!!!
Да, действительно, для того что - бы выравнить обстановку,
нам в Башкирии нужен "варяг", причем близкий
к Администрации Президента РФ Медведева Д.А.,
иначе трудно будет бороться против этой клановости.
Все в Башкирии уже скуплено и приватизировано.
Трудно будет новому Президенту РБ, так как все
предприятия "выведены" в Москву к Лужкову.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 06.07.2010, 08:40 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
рахимов и его окружение уже столько нахапали что ихним правнукам можно не работать и им наплевать на наше мнение



0