Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
«Яблоко» нашло новые ...

Партия Яблоко сообщила о найденных ее активистами грубейших нарушениях ...
  10.12.2016   136   10

Хамитов назвал ...

Глава Республики Башкортостан Рустэм Хамитов сегодня в ежегодном послании ...
  10.12.2016   198   18

На благо катарцев ...

Катарский государственный инвестфонд в составе консорциума купил 19% акций ...
  10.12.2016   152   7

В прокуратуру ...

одители учеников московских школ подали в Генпрокуратуру жалобу на предмет под ...
  10.12.2016   150   14

Путин одобрил почти ...

Президент России Владимир Путин в четверг подписал закон с поправками в ...
  10.12.2016   211   9

«Барин» Михалков ...

Президент российского Фонда культуры, знаменитый актер и режиссер Никита ...
  10.12.2016   187   13

Как НКВД превратилась из ...

В 1920-е в ОГПУ ещё вёлся учёт конфискованных вещей у приговорённых к ...
  10.12.2016   189   22

О предстоящем юбилее в ...

О предстоящем юбилее в республике, национальной идее и многом другом ProUfu.ru ...
  9.12.2016   1156   74

Гафур Гилязов: К ...

Международные договоры, под которыми стоят подписи и руководителей России, ...
  9.12.2016   600   39

Спорный участок без ...

Вокруг проекта перспективной застройки территории парка имени Гафури в Уфе ...
  9.12.2016   976   34

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (59)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

С 1 июля все государственные учреждения будут работать по рыночным законам

1


С 1 июля все госучреждения будут работать по законам рынка — Татьяна Смольякова — «Бюджетники учатся зарабатывать» — Российская Газета — С 1 июля все госучреждения будут работать по законам рынка.

С 1 июля все государственные учреждения будут работать по рыночным законам


Изменение статуса государственных и муниципальных учреждений пока не привело к сокращению бесплатных и росту платных услуг населению, не снизилось и качество услуг. К такому выводу пришли участники слушаний в Общественной палате РФ. И все же негативные последствия не исключены, предупреждают эксперты, причем для всех участников процесса.

С начала этого года частично вступил в силу так называемый 83-ФЗ - о совершенствовании правового положения государственных (муниципальных) учреждений, в соответствии с которым предусмотрено три типа таких учреждений: казенное, бюджетное и автономное. Часть их уже определилась со своим новым статусом и перешла на новую систему финансирования - в соответствии с государственным заказом. Остальные должны войти в систему к 1 июля 2012 года.

Смысл в том, чтобы реформировать бюджетную сферу таким образом, чтобы сократить ее внутренние издержки и улучшить эффективность. Еще на этапе подготовки закона экспертное сообщество видело главную опасность в том, что госучреждения, поставленные в жесткие рыночные условия, начнут наращивать объемы платных услуг в ущерб бесплатным. Пока эти опасения не оправдались. Но, возможно, лишь потому, что прошло еще совсем немного времени.

Однако тревожные звонки уже поступают. Как сообщил на слушаниях председатель комиссии ОП по развитию гражданского общества и взаимодействию с общественными палатами субъектов РФ Иосиф Дискин, в Дагестане в горах, "прикрываясь 83-ФЗ, начали резать фельдшерские пункты". В местах, где любая медицинская помощь - большая проблема, где даже фельдшеров можно по пальцам пересчитать, подобные шаги недопустимы. Под ударом, по словам Дискина, оказались и малокомплектные сельские школы. Добавим, что и в редакцию "Российской газеты" тоже поступают жалобы о закрытии "нерентабельных" медучреждений в сельской местности. Подобные решения принимаются региональными и муниципальными властями и диктуются исключительно экономическими соображениями.

В Москве все хосписы уже перевели в разряд казенных учреждений. Казенное отличается от автономного и бюджетного своей крайней несамостоятельностью. Например, они не могут получать благотворительную помощь, без которой им придется очень туго.

Вопрос: кому сделали лучше? А если казенное учреждение (не хоспис) заработало какие-то деньги, оно не может ими распоряжаться. Полученные средства зачисляются в соответствующий бюджет.

Всероссийский союз местного самоуправления и Агентство стратегических инициатив провели совместный опрос о том, как идет внедрение новой системы. Большинство респондентов сообщили, что население о реформе знает, качество услуг не ухудшилось. Но дело в том, что опрашивали чиновников, а отнюдь не население, которое этими услугами пользуется.

По мнению зампредседателя комиссии ОП по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Бориса Альтшулера, необходимо ввести законодательную норму о проведении регулярных опросов населения по оценке качества социальных услуг. Причем делать это должны независимые эксперты. Именно так практикуют социально ориентированные страны - оценку госуслугам дает исключительно население, а не чиновники.

Но и чиновники сегодня зачастую не в состоянии оценить качество предоставляемых госучреждениями услуг. Практически все участники слушаний сошлись на том, что те критерии качества, которые сейчас заложены в нормативной базе, не выдерживают никакой критики. Например, количество двоек в классе не может быть критерием качества образования, убеждены преподаватели. А количество выданных книг в библиотеке федерального или регионального уровня не есть показатель хорошей или плохой работы библиотекарей.

Еще одна серьезная проблема - соотношение стоимости бесплатных (тех, что оплачиваются учредителем) и платных услуг. Например, сегодня в высшем образовании государство установило достаточно высокие стандарты и высокую планку стоимости образовательных услуг. Принимая студентов на коммерческие места, вуз должен установить плату не ниже государственного норматива (госзадания). Но далеко не каждый студент может осилить эти суммы. Значит, большая часть потенциальных студентов оказывается за бортом.

Российская Газета
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Эксперт
  • 1 | 02.05.2012, 09:27 | Автор: разница
    Публикации: 35 | Комментарии: 5419 | Рейтинг: +1934,5
Терминаторы- доутилизируют Россию. Программа- выстроенная на постепенном замещении Законов Для людей-на законы- против людей-исполняется.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 2 | 02.05.2012, 10:15 | Автор: lolik
    Публикации: 2 | Комментарии: 981 | Рейтинг: +344,5
Власть предержащие решили больше не "делиться" с населением страны бюджетными средствами, а потому образование, медицину, государственные учреждения ставят на "рыночные рельсы", если так дальше пойдет то и за воздух и атмосферные явления (например дождь) будем платить...
Чиполин твою мать!



0

  • Изображение
  • Участник
  • 3 | 02.05.2012, 11:07 | Автор: andeluza
    Публикации: 1 | Комментарии: 457 | Рейтинг: +34,8
Школы и детские сады, перешедшие на "автономию" довольны, все деньги, которые выделяются государством они получают в полном объеме и расходуют самостоятельно. Местным муниципалитетам это невыгодно, лишаются "кормушки".



0

  • Изображение
  • Участник
  • 4 | 02.05.2012, 11:16 | Автор: Bashkovit
    Публикации: 0 | Комментарии: 955 | Рейтинг: -108,5
Пельменных нет практически в Уфе, нет пельменных! Негде трудовому люду приткнуться, перекусить!!!



0

  • Изображение
  • Участник
  • 5 | 02.05.2012, 13:10 | Автор: вася
    Публикации: 0 | Комментарии: 3531 | Рейтинг: +193,7
# 4 | Автор: Bashkovit
02.05.2012, 11:16 | Публикации: 0 | Комментарии: 671 | Рейтинг: -85,6
Пельменных нет практически в Уфе, нет пельменных! Негде трудовому люду приткнуться, перекусить!!!
-----------------------
Без пельменных проживем, а вот нехватка рюмочных очень больно бьет по трудящимся.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 6 | 02.05.2012, 14:54 | Автор: Юстас
    Публикации: 0 | Комментарии: 10123 | Рейтинг: +925,2
Лелик,
Ты прав. Налоги с нас будут драть в полном объеме, а мы при этом будем еще и из своего кармана доплачивать.
А ну и правильно! Скоро заноют те, кто за действующую власть голосовал по принципу "лишь бы не было войны", только толку -то?
Пародоксальная страна, пародоксальный народ! А что еще с таким народом делать? Их имеют, они за имеющих голосуют.



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 7 | 02.05.2012, 17:33 | Автор: охотник
    Публикации: 0 | Комментарии: 1477 | Рейтинг: -60,9
# 6 | Автор: Юстас
Лелик,
Ты прав. Налоги с нас будут драть в полном объеме, а мы при этом будем еще и из своего кармана доплачивать.
А ну и правильно! Скоро заноют те, кто за действующую власть голосовал по принципу "лишь бы не было войны", только толку -то?
Пародоксальная страна, пародоксальный народ! А что еще с таким народом делать? Их имеют, они за имеющих голосуют.

Не «будут драть», а «дерут», т.е. берут. А мы, борцы за счастливую жизнь народа, своим работникам платим «серую зарплату», следовательно, народ, работающий у нас «драть» себя не даёт, просто налогов не уплачивает, что бы не расстраивать Юстаса.
Если и заноют те, кто голосовал по принципу «лишь бы не было войны», то по делу и имеют право, не говоря о том, что голосовавших был хоть какой-то принцип, а о беспринципных голосов было уйма. Вот эти беспринципные будут выть всегда.
Да, будем голосовать за умеющих «иметь». Даже нежелание «не иметь», для нас парадокс. Когда все (народ) «имеет» одну (власть) парадокс. Власть не для того, чтоб её «имели». А вот сама власть имеет право «иметь».



0

  • Изображение
  • Участник
  • 8 | 02.05.2012, 18:41 | Автор: препод
    Публикации: 11 | Комментарии: 4233 | Рейтинг: -41,1
Принимая студентов на коммерческие места, вуз должен установить плату не ниже государственного норматива (госзадания). Но далеко не каждый студент может осилить эти суммы. Значит, большая часть потенциальных студентов оказывается за бортом.


Правильно. И идут на рабочие специальности. высшее образование еще заслужить надо!



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 9 | 02.05.2012, 22:14 | Автор: Кухарка
    Публикации: 1377 | Комментарии: 52477 | Рейтинг: +11325,5
Большинство бюджетных учреждений(в лице руководителей) давно уже перевели себя на рыночные законы. Думаете-она единственная? Отнюдь!


17:19 02/05/2012

УФА, 2 мая - РИА Новости, Рамиля Салихова. Суд рассмотрит дело в отношении заведующей одного из детских садов Уфы, обвиняемой в хищении из бюджета 2,3 миллиона рублей, сообщил РИА Новости в среду представитель прокуратуры Башкирии.

По данным следствия, 40-летняя заведующая детсада в Уфе в период с 2004 по 2011 годы фиктивно оформила на работу в дошкольное учреждение 17 человек, дети которых ходили в ее детсад. Свои действия женщина объясняла родителям тем, что их дети как дети работников садика смогут посещать это учреждение без путевки.

"Несмотря на то, что фактически трудоустроенные ею работники свои трудовые обязанности не выполняли, заведующая регулярно передавала в бухгалтерию ложные сведения о выполненной ими работе, на основании которых им начислялась заработная плата. В результате из бюджета было похищено свыше 2,3 миллиона рублей", - рассказал собеседник агентства. Он отметил, что эти средства заведующая потратила на личные нужды.

В отношении заведующей было возбуждено уголовное дело по статье о мошенничестве в особо крупном размере, которая предусматривает до десяти лет лишения свободы.

Дело направлено в Октябрьский районный суд Уфы для рассмотрения по существу, сообщил представитель ведомства, не уточняя дату начала судебного разбирательства.



0