Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
О предстоящем юбилее в ...

О предстоящем юбилее в республике, национальной идее и многом другом ProUfu.ru ...
  9.12.2016   985   60

Гафур Гилязов: К ...

Международные договоры, под которыми стоят подписи и руководителей России, ...
  9.12.2016   480   36

Спорный участок без ...

Вокруг проекта перспективной застройки территории парка имени Гафури в Уфе ...
  9.12.2016   845   29

Госдума отказывается ...

Госдума не желает запрещать чиновникам РФ иметь недвижимость за границей, речь ...
  9.12.2016   461   19

Cбербанк CIB: Рынок не ...

Почти все валютные доходы от приватизации Роснефти покинут Россию в самое ...
  9.12.2016   634   16

Сечин получил ...

Кремль объявил о завершении самой крупной сделки этого года — продаже 19,5% ...
  9.12.2016   510   16

Скованные одной цепью? ...

Информации об Александре Филиппове сейчас столько, что можно снимать фильмы и ...
  8.12.2016   1568   18

Качкаев все о народе ...

Сегодня одним из вопросов повестки дня Государственной думы РФ станет ...
  8.12.2016   1136   32

ТИК отказался запустить ...

Территориальная избирательная комиссия Дуванского района Башкирии отказалась ...
  8.12.2016   452   5

Бабич: Работе прежнего ...

Полпред президента России в ПФО на встрече с главными редакторами СМИ рассказал ...
  8.12.2016   625   15

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (52)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Чиновников много, они бесполезны и очень дороги

  • Опубликовано: sprn | 03.08.2012
    Раздел: Политика | Просмотры: 3471 | Комментарии: 19
0


Число людей, которые кормятся из бюджета, растет пугающими темпами. Особенно быстро размножаются в нашей стране чиновники — назовем так всех, кто работает в органах государственной власти и управления.

Чиновников много, они бесполезны и очень дороги


Число людей, которые кормятся из бюджета, растет пугающими темпами. Особенно быстро размножаются в нашей стране чиновники — назовем так всех, кто работает в органах государственной власти и управления (о последнем скачке численности федеральных структур см. статью на этой же странице).

Госаппарат в СССР (в который кроме России входило еще 14 республик) в 1982 г. считался по тем временам огромным — 2,5 млн человек. Сейчас, по данным Росстата, численность госаппарата России — свыше 1,6 млн человек. А по экспертным оценкам, если сложить всех депутатов — федеральных, региональных и местных, — ми-нистерства и ведомства и их региональные подразделения, администрации всех регионов и муниципалитетов, сотрудников многочисленных контролирующих ведомств, социальных фондов и все их раздутые аппараты, в общей сложности получится около 6 млн человек.

Всех этих людей надо кормить. Только из федерального бюджета на содержание органов госвласти в 2011 г. было отпущено 844 млрд руб. Это примерно $29,5 млрд. Почти столько же — $31,2 млр­д пошло на эти цели в США. Иными словами, наши чиновники проедают почти столько же денег, сколько американские, но при этом население у нас вдвое меньше, чем в Америке, а экономика в 9 раз меньше.

В конце 90-х российские госслужащие шли на работу не ради денег — зарплаты в госсекторе были небольшие. Зато на административном ресурсе можно было зарабатывать суммы, в десятки раз превышающие официальный заработок. Глядя на это, эксперты и твердили: на госслужбе слишком маленькие зарплаты, поэтому не воровать чиновники просто не могут, давайте приближать их заработки к доходам в частном секторе.

Руководствуясь этой мыслью, 10 лет назад правительство затеяло административную реформу, цель которой — повысить эффективность работы госаппарата при снижении расходов на его содержание. Казалось, что если сократить лишних, неэффективных госслужащих и резко повысить доходы оставшимся, то все само собою и сложится. Но, к сожалению, на практике все оказалось не так просто. На протяжении 10 лет события развиваются по закону Паркинсона — все преобразования госаппарата приводят лишь к увеличению числа госслужащих.

А главным результатом реформы стал постоянный рост зарплат чиновников, их количества и длинная очередь желающих работать на госслужбе.

Зарплаты в органах власти все эти годы растут не только гораздо быстрее, чем экономика, но и сильно oп-epежают рост доходов всех остальных граждан. Например, в 2011 г. среднемесячная начисленная зарплата в Ми-нистерстве здравоохранения и социального развития была 77 565 руб., в Ми-нистерстве экономического развития — 79 743 руб., в Ми-нистерстве образования и науки — 62 344 руб., в Ми-нистерстве связи — 56 136 руб. (данные, собранные компанией ФБК). В то же время средняя зарплата по экономике в 2011 г. была только 23 693 руб. Зарплаты госслужащих повышаются, неcмo-тpя ни на какие обстоятельства, — Минфин сейчас борется за то, чтобы их индексация происходила хотя бы вровень с инфляцией, а не oп-epежая ее.

А что же эффективность? Похоже, деньги для российских госслужащих не имеют никакого значения — во всяком случае, на качестве их работы резкий рост зарплат никак не сказался.

Качество госуправления в 212 странах ежегодно измеряют специалисты Всемирного банка. По итогам они составляют рейтинг: судя по нему, эффективность работы российского правительства с 2002 г. почти не изменилась, а в некоторые годы даже существенно падала. По эффективности госуправления Россия в 2010 г. набрала 41,6 балла (в 2002 г. было 42,9). Для сравнения, у Дании — 100, у Норвегии — 98, у США — 93, у Франции — 89,5.

Очевидно, что многолетний эксперимент по oп-epежающему повышению зарплат чиновников надо признать провалившимся. И, как ми-нимум, приостановить его до тех пор, пока не будет найден четкий ответ на вопрос: почему рост зарплаты не заставляет российских госслужащих лучше работать и как увязать зарплату каждого с результатами его труда.

Ведомости
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме

  • Изображение
  • Участник
  • 1 | 03.08.2012, 09:56 | Автор: провизор
    Публикации: 4 | Комментарии: 925 | Рейтинг: +391,3
Для чиновников находится всё .. Вот только с пенсионерами непонятно ...Пенсионный фонд умирает . Идут разговоры об увеличении пенсионного возраста .Пенсии чиновников и пенсия бывшего колхозника просто не сравнимы и различаются по сумме на порядок !



0

  • Изображение
  • Участник
  • 2 | 03.08.2012, 10:05 | Автор: Сидор
    Публикации: 48 | Комментарии: 4253 | Рейтинг: +871,3
Да уж, прежде чем пережимать "ручеек" например в образовании (см. соседние ветки), надо почистить само Ми-нистерство образования. То же по здравоохранению. Социалке. И далее по списку ВСЕХ ми-нистерств. (Отдельным списком - Минобороны и МЧС.) Не только по зарплатам. Нужны четкие стандарты обслуживания физических и юридических лиц, ми-нимальный перечень внутренней документации (а она все пухнет и пухнет).
А это приведет к тому, что любой чинуша перестанет ЛИЧНО влиять на принятие решений. Есть четкая процедура - будь добр "щелкнуть мышкой" или поставить печать. Все! И работа такого "секретута" должна оплачиваться ровно в размере cтa-вки учителя или врача.

Жаль что не приведены критерии Всемирного банка, по которому они оценивают качество госуправления. Цифры-то получились объективные. А наши власти уже лет 10 кормят нас сказками об единых окнах, об электронном документообороте и КТУ чиновников. Зачем изобретать велосипед, когда уже все разработано? Ах да, ведь на разработке можно столько еще попилить.....



0

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 03.08.2012, 10:10 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
А по экспертным оценкам, если сложить всех депутатов — федеральных, региональных и местных, — ми-нистерства и ведомства и их региональные подразделения, администрации всех регионов и муниципалитетов, сотрудников многочисленных контролирующих ведомств, социальных фондов и все их раздутые аппараты, в общей сложности получится около 6 млн человек.

Согласен, что их очень много! А кого надо сократить? Автор только констатирует, но не предлагает пути решения данного вопроса.Для ясности приведу пример: депутаты сельских и районных советов не кормятся от бюджета, администрации - да. Выход один - укрупнять районы. В условиях демократии одним росчерком пера не получится, надо провести референдум - согласны ли вы объединится - не факт, что везде согласятся или не согласятся. Факт, остается фактом, этим вопросом региональная власть не занимается, а о федеральной власти так однозначно не скажешь - объединены военкоматы, налоговые инспекции и т. д.
Охотник.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 4 | 03.08.2012, 10:33 | Автор: sharikov
    Публикации: 0 | Комментарии: 1336 | Рейтинг: +5,3
Если придется массово сокращать чиновников то нужно позаботиться об изменении законодательной базы - упростить законодательство.

Армия чиновников потому и увеличивается, что растет количество нормативных документов, которые требуют обработки, решений и т.д. Если всех сократить кто будет это делать? Тогда заблокируется выполнение государственных функций - худо бедно их обеспечивают именно чиновники.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 5 | 03.08.2012, 10:39 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Если придется массово сокращать чиновников то нужно позаботиться об изменении законодательной базы - упростить законодательство.
Как только нацист регионы ликвидируют, законодательство сразу упростится! И не придется республикообразуюшим шарикам объяснять, что титульно-коренная ОБРАБОТКА документов это еще не "выполнение государственных функций".



0

  • Изображение
  • Гость
  • 6 | 03.08.2012, 11:53 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Для начала нужно вообще определится принципиально - за что у нас отвечает государство а в какой части гражданин сам должен отвечать за свою жизнь
Ато у нас тут есть есть прослойка иак называемых "активных" которые чуть что так орут - почему не предупредили, почему не проконтролировали, почему не уберегли ну и так далее список бед которые может случится бесконечно обширный. Дак вот под все эти общирные потребности и плодятся и нормативные акты и чинуши их обслуживающие. Государство же обязано прислушиваться к воплям Так что, что заказывали то и получите. Хотя конечно лучше бы эти "активные" заткнулись! Ато от их истерик больше вреда чем пользы.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 03.08.2012, 12:08 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 5 | Автор: Не зарегистрирован
03.08.2012, 10:39 | Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Если придется массово сокращать чиновников то нужно позаботиться об изменении законодательной базы - упростить законодательство.
Как только нацист регионы ликвидируют, законодательство сразу упростится! И не придется республикообразуюшим шарикам объяснять, что титульно-коренная ОБРАБОТКА документов это еще не "выполнение государственных функций".
________________________________________
"Страшнее кошки зверя нет!".
Не пишите глупости, пожалуйста!
От ликвидации нацрегионов ничего не улучшится. Или вы думаете, что губернские чиновники будут меньше воровать и брать взятки, чем их коллеги из нацреспублик.
Святая наивность. Вы хоть русских классиков почитайте, Гоголя, например.
Иван Антонович "кувшинное рыло" - символ чиновничьего мздоимства, да и Чичиков, отвечающий на его замечание, что и другим надо бы дать : "И другие обижены не будут. Я сам служил - дело знаю", тоже. А ведь ни нацреспублик, ни депутатов в те годы не было и в помине.
Кто готовит в большинстве случаев проекты законов и постановлений, принимаемых депутатами всех уровней? Чиновники! И что, они себя обидят? А депутаты себя? Вечный вопрос: "Сколько нужно чиновников, которые за-ймутся сокращением других чиновников?". Трижды: при Иване Грозном, Петре I, Сталине старая бюрократия пускалась под нож, но новая вскоре превосходила прежнюю числом и аппетитами. Горько, но факт.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 8 | 03.08.2012, 12:24 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Для начала нужно вообще определится принципиально - за что у нас отвечает государство а в какой части гражданин сам должен отвечать за свою жизнь.
Это cмo-тpя какое государство!
Если вы про страну башкир, то ее титульно-коренная чиновничья скамейка обязана " обрабатывать документы", чтобы республикообразующие шарики могли активно контролировать и принимать участие в неэффективном выполнении государственных функций, т.е трате денег на курултаи и сабантуи и на содержание националистских общественных титульно-коренных организаций.
Вот только деньги на это идут из федерального бюджета, и приходится перед ним отчитываться, если бы их просто так без отчета тратить, было бы для республикообразующих шариков куда удобнее! И почему федералы на такое не соглашаются?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 9 | 03.08.2012, 13:11 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Страшнее кошки зверя нет!".
Не пишите глупости, пожалуйста!
От ликвидации нацрегионов ничего не улучшится. Или вы думаете, что губернские чиновники будут меньше воровать и брать взятки, чем их коллеги из нацреспублик.
Конечно улучшится, не надо будет титульно-коренным депутатам готовить республикообразующие проекты законов, потом готовить республикообразующие проекты отмены титульно-коренных законов! А что касается обиды, то конечно республикообразующие депутаты уже обиделись, в губернии их должно быть 50, а они в стране башкир вместо 90, до 120 размножились.
Вот и подсчитайте насколько сократится скамейка республикообразующей элиты "для приготовления законов", если депутатов будет не 120, а 50 человек.
Жаль, что у Гоголя об этом ничего не сказано!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 03.08.2012, 13:13 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 8 | Автор: Не зарегистрирован
03.08.2012, 12:24 | Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0

Если вы про страну башкир...

Я такой страны не знаю.Точка! ("где так вольно дышит человек" добавлять не надо)
Безусловно я говорил о России! Просто у нас куй поймешь что за государство Собес..причем собес для тех кто громко орет. Поo-paли получили соску. То в виде возмещения ущерба от стихийных бедствий (назовите мне страну где государство такой широты души) а то и вовсе проиг-paли в пирамиду вложились в подозрительно дешевый проектик застройки и т.д. просрали и тут же вопли. Ааааа нас обманули!!!! Государство!! Верни наши денюшки.
Да мля у нас в России столько инфантильных дураков (плюс к ним еще и хитрожопых тварей которые тоже любят поорать) что на всех сосок то не хватит...



0

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 03.08.2012, 13:38 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Если вы про страну башкир...

Я такой страны не знаю.Точка! ("где так вольно дышит человек" добавлять не надо)

Вас за это "незнание" страны башкир могут привлечь за экстремизм и разжигание межнациональной розни, тогда узнаете!
Кстати эта страна громче всех губерний визжит и просит соску, именно потому, что она "СТРАНА", да еще "БАШКИР", и на ее титульно-коренных и республикообразующих чиновников-контролеров и кураторов в России обязательно должно сосок хватать!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 03.08.2012, 14:44 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 9 | Автор: Не зарегистрирован
03.08.2012, 13:11 | Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Страшнее кошки зверя нет!".
Не пишите глупости, пожалуйста!
От ликвидации нацрегионов ничего не улучшится. Или вы думаете, что губернские чиновники будут меньше воровать и брать взятки, чем их коллеги из нацреспублик.
Конечно улучшится, не надо будет титульно-коренным депутатам готовить республикообразующие проекты законов, потом готовить республикообразующие проекты отмены титульно-коренных законов! А что касается обиды, то конечно республикообразующие депутаты уже обиделись, в губернии их должно быть 50, а они в стране башкир вместо 90, до 120 размножились.
Вот и подсчитайте насколько сократится скамейка республикообразующей элиты "для приготовления законов", если депутатов будет не 120, а 50 человек.
Жаль, что у Гоголя об этом ничего не сказано!
______________________________________
Повторяю, от ликвидации стa-туса нацрегионов ничего существенно не улучшится. Ну сокротят депутатов со 120 до 50, и что? Остальным пропорцаонально добавят к зарплате "за напряжённый труд". Этим всё и ограничится. Поймите, что "элита" хоть в Уфе, хоть в Рязани, хоть в Москве, хоть в Лондоне сама себя сокращать никогда не будет - вы же не откажетесь добровольно от половины своей зарплаты. А начнёте отбирать у элиты привелегии - потребуется по сути гражданская война, ибо "элита" покажет зубы длиннее, чем у саблезубого тиг-pa.
И не занимайтесь ерундой - не ищите причины всех бед в "суверенном Башкортостане". Это наивно, ибо причины многих наших бед гораздо глобальнее территории Башкирии, и многократно мощнее возможностей местной элиты, которая мнит себя ферзями, но всего лишь пешка (если не меньше) в грандиозной игре.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 03.08.2012, 16:11 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
На дрова и подзжечь всех чиновников



0

  • Изображение
  • Гость
  • 14 | 03.08.2012, 17:05 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
А начнёте отбирать у элиты привелегии - потребуется по сути гражданская война, ибо "элита" покажет зубы длиннее, чем у саблезубого тиг-pa.
А еще нацист элита приведет спасать свои зубы, как у саблезубного тиг-pa "обозленные и разъяренные массы из аула".
И будет громко визжать о том, что ликвидация нацист регионов с их толпами тутульных чиновников, это подрыв федеративности и демократии! Это уже слышали и читали во всех СМИ страны башкир.
Два года назад также прeд-скaзывали, что республикообразующий регион варягов не потерпит, потерпел, еще и проголосовал всем курултаем. Так же и за ликвидацию нацистрегионов проголосует. Еще и будет обижаться на слова титульные и республикообразующие.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 15 | 03.08.2012, 17:49 | Автор: 124578
    Публикации: 0 | Комментарии: 654 | Рейтинг: +31,8
# 2 | Автор: Сидор 03.08.2012, 10:05

«Нужны четкие стандарты обслуживания физических и юридических лиц, ми-нимальный перечень внутренней документации (а она все пухнет и пухнет).»
- вот кто бы ещё написал эти стандарты…


Народ никто не замечал, что как тока собираются что-то сокращать, так оно тут же увеличивается?
Почему?
Видимо потому что к тем, кого нужно сократить прибавляются те, кто их будет сокращать. Но через некоторое время терки заканчиваются… и вуаля тех, кого нужно сокращать стало больше прежнего.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 16 | 03.08.2012, 18:12 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
«Нужны четкие стандарты обслуживания физических и юридических лиц, ми-нимальный перечень внутренней документации (а она все пухнет и пухнет).»
- вот кто бы ещё написал эти стандарты…
Позор! В стране башкир академия башкирских наук и СТАНДАРТЫ за 20лет сювиренитета не написали!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 17 | 04.08.2012, 01:02 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
# 14 | Автор: Не зарегистрирован
03.08.2012, 17:05 | Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
А начнёте отбирать у элиты привелегии - потребуется по сути гражданская война, ибо "элита" покажет зубы длиннее, чем у саблезубого тиг-pa.
А еще нацист элита приведет спасать свои зубы, как у саблезубного тиг-pa "обозленные и разъяренные массы из аула".
И будет громко визжать о том, что ликвидация нацист регионов с их толпами тутульных чиновников, это подрыв федеративности и демократии! Это уже слышали и читали во всех СМИ страны башкир.
Два года назад также прeд-скaзывали, что республикообразующий регион варягов не потерпит, потерпел, еще и проголосовал всем курултаем. Так же и за ликвидацию нацистрегионов проголосует. Еще и будет обижаться на слова титульные и республикообразующие.
______________________________________
А из каких аулов приводит себе защитников московская элита?
Или вы полагаете, что если там нет башкир, то тамошняя элита с милой улыбкой расстанется со своими богатствами и привелегиями. Сейчас, как же!
Нельзя закливаться на национальном вопросе и не понимать подлинную причину происходящего. Вспомните старый как мир принцип: "Разделяй и властвуй!". А вы как лох ведётесь на этот развод, на что всё и расчитано.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 18 | 04.08.2012, 08:34 | Автор: Гаврила
    Публикации: 65 | Комментарии: 6551 | Рейтинг: -570
# 16 | Автор: Не зарегистрирован
03.08.2012, 18:12 | Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
«Нужны четкие стандарты обслуживания физических и юридических лиц, ми-нимальный перечень внутренней документации (а она все пухнет и пухнет).»
- вот кто бы ещё написал эти стандарты…
Позор! В стране башкир академия башкирских наук и СТАНДАРТЫ за 20лет сювиренитета не написали!
-----------------------------
Если начнут писать СТАНДАРТЫ,то ещё одну академию создадут-академию стандартизации.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 19 | 07.08.2012, 09:06 | Автор: Кукарямба
    Публикации: 0 | Комментарии: 155 | Рейтинг: +27,3
Приравнять зарплату чинуш к ми-нималке врача или педагога, и не сметь повышать пока у врачей и педегогов не повыситься!!! Снести на фик все повышенные пенсии чинушам, и сделать как у всех мож тогда денег будет хватать в пенсионном фонде?



0