Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Сентябрь 2017    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
252627282930 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Исторические картинки. ...

Сейчас трасса из Уфы на юг (Р-240) огибает Искино и по мосту через Уршак ...
  24.09.2017   82   0

Руководитель ...

Владимир Нагорный назвал это опасным явлением, сообщает Башинформ. Выступая на ...
  23.09.2017   1810   115

Правовой центр по ...

При организации создадут правовой центр для оказания поддержки родителям, ...
  23.09.2017   776   31

В Уфе суд арестовал ...

Ленинский райсуд Уфы сегодня вынес решение об административном аресте двоих ...
  23.09.2017   976   23

Нечего праздновать: ...

На прошлой неделе спикер Госсобрания Константин Толкачев заявил, что в этом ...
  23.09.2017   836   13

Митинг под курай с ...

Несогласованный властями митинг с требованием отставки главы Башкирии Рустэма ...
  22.09.2017   2047   90

Междусобойчик на тему ...

Перед митингом за отставку Рустэма Хамитова руководители Общественной палаты и ...
  22.09.2017   1761   24

Не Прилепин, Не ...

False agenda — коммуникативный прием, один из лучших способов заставить ...
  22.09.2017   595   17

Совет Европы призвал РФ ...

Комитет министров Совета Европы, ведущий надзор за исполнением решений ...
  22.09.2017   672   22

В МВД Башкирии ...

Официальное сообщение появилось на сайте республиканского ведомства. В 16:26 ...
  21.09.2017   3699   115

Темы и персоны
Архив публикаций
Сентябрь 2017 (86)
Август 2017 (114)
Июль 2017 (139)
Июнь 2017 (130)
Май 2017 (126)
Апрель 2017 (142)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Как чиновники в Уфе делили «финансовый пирог»

  • Опубликовано: prokuror | 28.02.2013
    Раздел: Политика | Просмотры: 5308 | Комментарии: 24









0


В Башкирии разгорелся нешуточный скандал после проведения тендера на модернизацию и замену лифтового хозяйства Уфы. Открытый конкурс практически превратили в закрытый. Проще говоря, тихо выбрали победителя и захлопнули двери перед остальными желающими участвовать в тендере.

Как чиновники в Уфе делили «финансовый пирог»


Может быть, все и обошлось бы, как это было в старые добрые времена, но не вышло. Кукиш показали серьезной компании, которая не захотела мириться с решением конкурсной комиссии...

Видео:



В Башкирии разгорелся нешуточный скандал после проведения тендера на модернизацию и замену лифтового хозяйства Уфы. Открытый конкурс практически превратили в закрытый. Проще говоря, тихо выбрали победителя и захлопнули двери перед остальными желающими участвовать в тендере.

Может быть, все и обошлось бы, как это было в старые добрые времена, но не вышло.

Кукиш показали серьезной компании, которая не захотела мириться с решением конкурсной комиссии, а в частности Щербинскому лифтостроительному заводу, который работает на этом рынке почти 70 лет и зарекомендовал себя, как поставщик качественного оборудования. А также мимоходом сложили фигуру из трех пальцев и в сторону антимонопольной службы.

Таким образом, «Щербинка» вообще не была допущена к участию в конкурсе. А тут нате! Появляется некое никому неизвестное ООО «Альянс», подконтрольное уфимской администрации, и выигрывает тендер на 260 миллионов, причем тут же получает авансом 30 процентов от этой суммы.

Раньше никто про это предприятие слыхом не слыхивал, кстати, не знают про них даже такие знатоки, как Гугл с Яндексом. Известным оно стало только после этого так называемого тендера.

Судя по представленным на конкурс документам, ООО «Альянс» было создано и зарегистрировано 6 февраля 2012 года. А заключать договоры и выполнять работы начало несколько раньше – 16 января 2012 года. Таким образом предприятие представило членам комиссии документы о том, что некое несуществующее общество проводило какие-то работы. Хотя, ежу понятно, что предприятие не может заключать договоры и что-то там подписывать, пока оно не зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц.

Кстати говоря, у членов комиссии ФАС возникли справедливые вопросы к «Альянсу», дескать, каким образом нигде не зарегистрированное предприятие трудилось и подписывало договоры подряда? Внятного ответа от «Альянса» ФАС до сих пор не дождалась.

И еще один любопытный момент. Среди материалов, которые предоставила для участия в конкурсе компания «Альянс» была копия трудовой книжки некоего Александра Ивановича Токарева.

Когда же прокуратура Орджоникидзевского района Уфы провела проверку по заявлению Щербинки, то выяснила, что Токарев никогда в «Альянсе» не работал. А благополучно с 2009 года трудился в ЗАО «Профмастер».

Каким образом копия трудовой попала в «Альянс», выяснилось позже.

Оказывается, Токарев как-то приходил устраиваться на работу в дружественную с «Альянсом» контору. Там его на работу не приняли, но копию трудовой книжки на всякий случай сделали. Вдруг пригодится.

И пригодилось.

Дело в том, что для участия в конкурсе нужно было предоставить трудовые книжки трех технических специалистов. По-видимому, у «Альянса» с этим были проблемы, вот они и представили трудовую книжку Токарева, который и не подозревал, что трудится в этой фирме.

Вывод: еще не зарегистрированная, а значит, несуществующая фирма заключает договоры, которые заключать никакого римского права не имеет, а также в ней трудится человек, который на самом деле никогда там не работал.

Как говорится, а был ли мальчик?

Им ФАС не указ

Несмотря на все имеющиеся «косяки», «Альянсу» удалось стать победителем конкурса. Впрочем, это было совсем не сложно. Никто особо и не напрягался. Когда представитель Щербинского завода Владимир Сомов пришел в ОАО «УЖХ Орджоникидзевского района», чтобы участвовать в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и подписании протокола о результатах, ему весело объявили: протокол уже подписан, победители определены.

И это несмотря на то, что в конце сентября Федеральная Антимонопольная Служба запретила шести управляющим компаниям, подконтрольным уфимской городской администрации, заключать контракты на замену 176 лифтов в 62 многоквартирных домах Уфы на сумму свыше 260 млн руб. в рамках региональной адресной программы. Вопреки решению ФАС уже в октябре в пяти районных УЖХ победителем было признано ООО СК «Альянс». Кстати, ранее компания в банке муниципальных контрактов не фигурировала.

В Ленинском районе контракт на сумму 7,8 миллиона рублей подписан с городским лифтовым подрядчиком ООО «Уфалифт». По словам директора компании «Уфалифт» Дениса Шарипова, Щербинский завод не был допущен к конкурсу, так как не выдержал требований по энергосбережению. «У них просто нет такой линейки продукции, поэтому и мы постепенно переориентируемся на их конкурента – Карачаровский механический завод», – говорит Шарипов. Также он заявил, что «Альянс» и «Уфалифт» являются «дружественными структурами, которые в ближайшее время объединятся в холдинг».

«В любом случае силами «Альянса» исполнить такой объемный контракт в срок было бы невозможно – они бы заключили подрядный договор с нами», – уверяет господин Шарипов.

Кстати говоря, эти две компании объединяют не только дружественные узы, но и семейные – учредитель «Альянса» – отец Дениса Шарипова.
Хотя, по словам представителя Щербинского завода Ришата Ризванова, Щербинка – это первый завод в России, который применил энергоэффективные технологии при производстве оборудования и даже получил специальный сертификат от немецкой организации, поэтому разговоры о том, что лифты завода не соответствуют требованиям, абсолютно беспочвенны.

– Если бы мы выиграли этот конкурс, то применили бы такие энергоэффективные технологии, которые позволили бы экономить электричество, а жильцам платить меньше, – уверен Ризванов.

Безусловно, операторы сильно рискуют, подписав контракты с муниципальными компаниями. Суд может признать правоту антимонопольной службы.

Конечно же, у ФАС есть механизмы для аннулирования результатов торгов. В этом случае если подрядчики получили деньги и провели некоторые работы, им придется вернуть ту часть, которая потрачена.

Хотя в большей степени рискуют не подрядчики, а управляющие компании. Так как если подрядчики выполнят работы, они в любом случае будут иметь право получить за это деньги. А вот УЖХ могут понести ответственность за неисполнение предписания антимонопольной службы.

– Сейчас «дело по лифтам» рассматривается в Арбитражном суде РБ. Мы будем дальше вести и доводить его до конца, – говорит руководитель антимонопольной службы Зульфира Акбашева.

Хотя на сегодняшний день ответчик старается всячески затянуть дело – заседания постоянно переносятся по разным причинам. Ясное дело – кому же хочется отдавать кусок уже откусанного пирога? А в это время лифты продолжают устанавливать по всему городу. В интересах «Альянса» – сделать это как можно быстрее, чтобы не возвращать уже полученную сумму. Но отнюдь не в интересах жителей.

Думаю, лифты постараются установить в самые сжатые сроки. Чтобы потом, даже если суд аннулирует результаты торгов, развести руками: мол, лифты уже установлены, вся работа выполнена, заниматься демонтажем глупо, как-никак лифты нужны людям.

Мне вспоминается история одной шестилетней девочки, которая без разрешения мамы отрезала себе волосы. У ребенка была железная логика: если потом мама обо всем и узнает, то делать будет нечего – волосы обратно не пришьешь. Как говорится, все обойдется. Также, впрочем, как и с отрезанным куском финансового пирога в случае с установкой лифтов в городе.

ЖКХ – это лакомый финансовый пирог, к которому желают пристроиться очень многие, – говорит прокурор республики Сергей Хуртин. По его словам сфера ЖКХ — это прежде всего вопрос комфорта и разумных тарифов. Как раз по поводу последних растет протестная активность населения, поскольку воровство и халатность в отрасли встречаются повсеместно, отметил прокурор. При этом управляющие компании собранные за коммунальные услуги деньги считают своей собственностью и распоряжаются ими по своему усмотрению.

– Надлежащие меры контролирующие и правоохранительные органы применяют лишь в единичных случаях. Не всегда реагируют на информацию о нарушениях закона при заключении государственных и муниципальных контрактов, – считает Сергей Хуртин.

Хотя, по данным независимых экспертов, размер «откатов» составляет от 20 процентов от сумм заключенных контрактов. Кроме того, слишком мала эффективность восстановления имущественных интересов потерпевших. Если общий размер ущерба от преступлений составил свыше 173 миллионов рублей, то взыскано чуть более 200 тысяч рублей, или один процент, сообщил прокурор.

Несмотря на обилие контрольно-надзорных органов, количество нарушений, которые совершают управляющие компании, неуклонно растет.

КСТАТИ:

В то время, когда по всей Уфе работники «Альянса» начали устанавливать лифты, директора этой самой фирмы безуспешно разыскивала полиция. Но установить его местонахождение правоохранителям так и не удалось. Поэтому, мол, его не допросили. Банальная отписка? Или полиция признается в своем бессилии? Или просто-напросто защищает интересы коррупционеров?

Не может быть, чтобы полиция не нашла человека, который вовсе ни от кого не скрывается, а спокойно живет по определенному адресу и трудится в определенной фирме.

ВАЖНО!

Во-первых, несмотря на то, что в контракте по замене лифтов предусмотрено завершение работ к 25 декабря, ни один лифт из 176 в Уфе не сдан в эксплуатацию. По закону за нарушение сроков сдачи положены штрафные санкции.

Во-вторых, в настоящее время ситуацию усугубляет то, что нет аккредитованных инженерных центров, которые могут совершать полное техническое освидетельствование лифтов, тем самым нет возможности запустить оборудование в эксплуатацию.

Так как с 15 февраля введен новый технический регламент по безопасности лифтов. А потому как «Альянс» в указанные сроки не уложился, теперь вообще неизвестно, когда эти лифты заработают. Поэтому жильцам замененных, но не работающих лифтов, придется добираться до своих квартир пешочком. Незавидная участь, особенно для больных и пожилых людей.

А В ЭТО ВРЕМЯ:

К сведению, на днях правительство республики свернуло программу по замене и модернизации лифтов, которая была рассчитана до 2015 года.

Напомним, что срок службы лифта – не более 25 лет. Теперь лифты, отслужившие свой нормативный срок, могут быть просто-напросто остановлены. А так как программа не работает, как бы не пришлось жильцам менять лифты за свой счёт. В среднем замена одного лифта стоит полтора миллиона рублей.

По примерным расчетам, если в девятиэтажном доме на каждой площадке по четыре квартиры, то на лифт придется сложиться почти по 42 тысячи с каждой. Весело?

МЕЖДУ ТЕМ:

Проверка на детекторе лжи позволила отстранить от гос акупок в Москве 39% чиновников. То есть практически каждый третий, причастный к госзаказу, не прошел проверку на полиграфе. По мнению экспертов, такие проверки на детекторах лжи имеет смысл проводить для кандидатов в чиновники. Когда проверяют человека, находящегося в должности, существует много вещей, заставляющих его нервничать, – уверены специалисты.

Хотя уровень коррупции можно существенно понизить и более простыми методами. Например, следить за чиновниками с помощью камер, Интернета и упростить конкурсные условия для предпринимателей, в таком случае у бюрократии будет меньше шансов брать взятки.

В 2012 году с использованием полиграфа проверили 578 членов конкурсных комиссий и специалистов, ответственных за размещение госзаказов, всего с 2010 года проверке подвергли 847 человек. Из составов комиссий выведены по разным причинам 329 человек. Таким образом, тестирование и ротация кадров позволили уменьшить долю чиновников, находящихся «в зоне риска» с 50 до 10–15 процентов.

По словам главы столичного департамента по конкурентной политике Геннадия Дегтева, опросы с использованием полиграфа продолжаются.

На днях руководительница Главного контрольного управления Москвы Марина Оглоблина заявила, что ее ведомство за 2012 год провело 18 плановых и 186 внеплановых проверок в сфере госзаказа. Заместитель Оглоблиной Виктор Королихин сообщил, что проверки проводятся, в числе прочего, на основании обращений и жалоб граждан. Как оказалось, примерно в 90 процентах случаев жалобы о злоупотреблениях на торгах подтверждаются.

В Башкирии до полиграфа дело пока не дошло. Хотя, судя по последним событиям, давно бы пора. Кстати, а кого бы из башкирских чиновников вы хотели проверить на детекторе лжи?

Мурат Гариев




Связанные темы и персоны



  • Изображение
  • Эксперт
  • 1 | 28.02.2013, 09:18 | Автор: Егерь
    Публикации: 3722 | Комментарии: 6514 | Рейтинг: +2754,3
В прежние годы работал в погранрайоне.
Там была закономерность (или традиция?).
Местных таможенников за махинации и воровство, в полном составе сажали в тюрьму каждые полтора-два года.

Может пора применять эту традицию к руководству ЖКХ?



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 2 | 28.02.2013, 09:32 | Автор: юнг
    Публикации: 292 | Комментарии: 31793 | Рейтинг: +5700,4
– Надлежащие меры контролирующие и правоохранительные органы применяют лишь в единичных случаях. Не всегда реагируют на информацию о нарушениях закона при заключении государственных и муниципальных контрактов, – считает Сергей Хуртин.=================================================А за что тогда получают нехилую зарплату прокурорские? По 100 т.р. за то, что сидят и чай пьют?



0

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 28.02.2013, 09:36 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Кто курирует ЖКХ ? Срочно проверить на детекторе лжи



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 4 | 28.02.2013, 09:40 | Автор: юнг
    Публикации: 292 | Комментарии: 31793 | Рейтинг: +5700,4
Что касается полиграфа----сплошное надувательство и жульничество. Вопросы составляет полиграфолог. Значит, всё исследование не имеет НИКАКИХ стандартоы и приравнивается к шаманству. Вспомните, по делу Макарова, обвиненного в педофилии, за первое исследование он был вынужден заплатить 300т р. Прсле чего "спец" из пресловутого центра "Озон" Никитенко заявил, что "результаты отрицательные" и для получения "положительных" надо пройти ещё раз (+300 т.р.). Этим вопросом я занимался 20 лет назад. Положительный результат- только один раз, когда воровка, испугавшись, призналась в краже ещё до исследования. Все ПОЛИГРАФОЛОГИ НЕ МОГУТ НИЧЕГО ГАРАНТИРОВАТЬ ТОЧНО! ПОЭТОМУ- ПОЛИГРАФ- ЕРУНДА И ВЕРИТЬ ЕМУ НЕЛЬЗЯ!!



0

  • Изображение
  • Участник
  • 5 | 28.02.2013, 09:53 | Автор: lolik
    Публикации: 2 | Комментарии: 981 | Рейтинг: +344,5
А тут нате! Появляется некое никому неизвестное ООО «Альянс», подконтрольное уфимской администрации,
----------------------------------
НЕ уфимской администрации, а в сё тому же Ялалову стоящего во главе "банды нашего города"



0

  • Изображение
  • Участник
  • 6 | 28.02.2013, 10:30 | Автор: ЭКОЛОГ
    Публикации: 4 | Комментарии: 123 | Рейтинг: +27,6
Это пирамида - глава района собирает ворованные деньги у нижестоящих чиновников передает вышестоящим и так до кремля, а Прокуратуре и ментам подняли зарплаты, чтобы они не видели что творят главы и чиновники на местах.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 7 | 28.02.2013, 10:41 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
ЖКХ в советские времена всегда были дотационными , когда государство объявила привотизацию жилья , государство должна было жилье предоставить после ремонта и материальной базой это жилье обслуживать а что произошло .



0

  • Изображение
  • Участник
  • 8 | 28.02.2013, 11:10 | Автор: Суббота
    Публикации: 4 | Комментарии: 307 | Рейтинг: +31,8
Готовый пример для дотошного разбирательства кто сколько с этого поимел.
Лифтовое хозяйство - сфера повышеной безопасности, а значит в тендере имеют право учавствовать только производители, а не мелкие фирмешки.

Что же касается полиграфа - Юнг, Вы не совсем правы.
Хитро составленые и повторяющиеся вопросы, но с переставлеными словами и синонимами выводят жулика на чистую воду на раз!



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 9 | 28.02.2013, 11:28 | Автор: юнг
    Публикации: 292 | Комментарии: 31793 | Рейтинг: +5700,4
Никогда! Так как регистрируют только показания кардиореспираторной системы. И, если вы ощущаете просто тугую обувь или полный мочевой пузырь. Легко обмануть полиграф могут социальные психопаты, психически неуравновешенные люди, профессиональные актеры, несовершеннолетние и просто пожилые люди. А также после недосыпания и физического переутомления. Самый знаменитый тест на протводействие детектору лжи был проведен Флойдом Флеем, по прозвищу "летун", ошибочно осужденному после проверки на полиграфе. Во время необоснованной отсидки в тюрьме он обучил 27 заключенных, добровольно признавшихся в престурлении, как пройти тест. 23 из 27 заключенных затем успешно прошли тест, который ПОКАЗАЛ ихневиновность !!!! (Psyfactor org .2008).



0

  • Изображение
  • Гость
  • 10 | 28.02.2013, 12:05 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Даже без детектора известно: Почти нет руководителей,нагло не врущих,впечатление: их и подбирают то по этому критерию+угодничество



0

  • Изображение
  • Гость
  • 11 | 28.02.2013, 12:25 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Одназначно у прокуратуры есть работа. Надо отследить итоги этого случая.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 28.02.2013, 13:21 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Если интендант прослужил два года,его можно вешать без суда" Суворов
В наше время не обязательно ,слишком радикально, но конфискация "непосильным трудом нажитого" не помешало б, в т. ч у близких.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 13 | 28.02.2013, 13:22 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Ну давайте вернем Качкаева на родину,пусть ответит, как руководил городом



0

  • Изображение
  • Участник
  • 14 | 28.02.2013, 13:28 | Автор: Erik50
    Публикации: 37 | Комментарии: 394 | Рейтинг: +64,9
Вторая серия этой истории.
ООО СК "Альянс" сел в лифт и скрылся в неизвестном направлении.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 15 | 28.02.2013, 13:43 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Вот есть такой Муртазин когда был зам министром минздраваРБ закупил на более чем 60 миллионов рублей лекарств без конкурса получил видимо хороший откат и был оштрафован на 50 тысяч рублей.Он честный человек и великий врач



0

  • Изображение
  • Гость
  • 16 | 28.02.2013, 14:07 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Молодец" Мурат Гареев! Вот как надо пиарить перед выборами. Стратегии и тактики могут поучиться единороссы, чем заниматься приписками. Да, не дооценили многие Мухамедьярова. Я тоже.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 17 | 28.02.2013, 14:43 | Автор: purgogon
    Публикации: 0 | Комментарии: 1539 | Рейтинг: +637,9
Надеюсь, Щербинка, как завод непосредственно производящий лифты выиграет, а наши КОРРУПЦИОНЕРЫ СЯДУТ. Причём этот громкий скандал ДАВНО ИЗВЕСТЕН в народе. И народу давно известно КТО КОМУ И СКОЛЬКО полоил на ЛАПУ. А это серьёзная подстава Р.З. Хамитову.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 18 | 28.02.2013, 17:48 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Кстати, а кого бы из башкирских чиновников вы хотели проверить на детекторе лжи?

Мурат Гариев
+++
Почему это, кстати. 100% чиновников плюс курультайцы. Другое дело, кто возглавит эту проверку?



0

  • Изображение
  • Гость
Ну написано все четко ! Только реакции никакой ни у кого нет ! Опять поболтаем , поболтаем и все успокоится.....Прокуратура недоробатывает !



0

  • Изображение
  • Гость
  • 20 | 28.02.2013, 18:14 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Я не верю в коллективную мудрость невежественных индивидуумов"

Т.Карлейль



0