Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Сам уже в окопе, старый ...

Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
  29.03.2023   38356    3123

Зря карлик ползал на ...

Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
  21.03.2023   22133    73

Военный преступник. ...

Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
  17.03.2023   14997    69

Молодежь в гробу видала ...

Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
  16.03.2023   39919    32

Пыня пошутил над холопами ...

Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
  14.02.2023   19104    273

Борьба дерьма с мочой ...

Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
  12.02.2023   43036    22

Ублюдочный путинизм в ...

Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
  11.02.2023   29092    33

Фильм о преступлениях ...

В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
  15.01.2023   20230    252

Утилизация холопов, ...

Путин назвал положительной динамику военной спецоперации на Украине. Президент ...
  15.01.2023   14662    8

Подох этот, подохнет и ...

Сегодня, 11 января, так и не дожив до суда, скончался Муртаза Рахимов. Ему было ...
  12.01.2023   40546    80

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Март 2023 (4)
Февраль 2023 (3)
Январь 2023 (5)
Декабрь 2022 (4)
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)

Кто сменит президента Муртазу Рахимова?

0



Согласны ли вы с мнением автора в оценке общественно-политической ситуации в РБ и прогнозе будущего развития событий?

1) Да
2) Нет

Всего проголосовало: 125
«УЖ» публикует спорную аналитическую статью башкирского патриота для представления своим читателям всех спектров мнений о ситуации в республике и возможном ее развитии.

Кто сменит президента Муртазу Рахимова?


Главная политическая интрига вызывающая повышенный интерес у всех кто интересуется ситуаций в Башкирии, является вопрос, кто придет на смену последнему региональному тяжеловесу «эпохи Ельцина» - М.Г.Рахимову, правящему республикой в течении 20 лет. Интрига усиливается и тем, что в отличие скажем от ситуации с соседней Татарии (где местная политическая элита сумела почти без помех осуществить операцию «Преемник»), в Башкирии положение несколько иное. Дело в том, что в отличие от своего татарстанского соседа, президент М.Рахимов, по ряду причин не сумел за все годы своего правления «вырастить» и подготовить своего преемника, не уделил должного внимания процессу выращивания региональной интеллигенции, и наконец, не провел, в отличие от Шаймиева вторую волну приватизации нефтянки РБ, а под давлением федерального центра целиком продал ее аффилированной московской структуре - АФК «Системе».

Ситуация усугубляется и тем, что попытки раскрутить в качестве преемника премьер-министра РБ Р.С.Сарбаева натолкнулись на интересы другого претендента на пост главы региона, бывшего главы Администрации Президента РБ Радия Хабирова. Итак, попытаемся спрогнозировать, в каком направлении будут развиваться события?

Начнем с того, что досрочного снятия М.Рахимова вероятнее всего не будет, центр, как показывает анализ в других субъектах РФ, крайне осторожно (что, безусловно, верно) производить смену глав регионов. В условиях системного кризиса управления, не спадающего социального недовольства в стране, нерешенной кавказкой проблемы, озлоблять на себя регионы и местные элиты, было бы верхом недальновидности, тем более, когда речь заходит о национальных республиках. Центр, с приходом Путина, укрепил позиции центральной власти в регионах, но радиальным образом демонтировать политические режимы не стал. Конечно, вольница 90-х годов не могла бесконечно тянуться, однако и советский тип прямого, централизованного управления был уже невозможен.

Пришедшие с В.Путиным либералы-прагматики подошли к вопросу управления с точки зрения экономической выгоды. Пред ними была поставлена задача: придать видимость стабильности системы для того чтобы гарантировать сохранение полученной в ходе распада СССР собственности и продолжить откачку за рубеж нефти и газа. Никаких имперских амбиций или крупных проектов у них не было, и нет. Вся (уже 20-летняя!) риторика о модернизации рассчитана на массового потребителя и никакой реальной базы под собой не имеет.

Приходилось достаточно много писать о том, что постсоветские политсистемы обладают высокой степенью имитации, что можно наблюдать и в данном случае. Модернизация предполагает большое историческое творчество, сил же у российского общества, пережившего революцию 90-х нет, и еще долго не будет. По мнению ряда аналитиков, за все эти годы не произошло и становления новой политической нации. Попытки создать внятную идеологию и сконцентрировать силы вокруг ядра новой партии «Единой России», также не увенчались успехом. Последняя представляет собой, по сути, крайне аморфное образование из числа согнанных по указке чиновников и общественных деятелей, лояльных правящему режиму. Выступить агентами модернизации люди из так называемого «среднего класса» также не могут по объективным причинам – данная прослойка общества до сих пор незначительна, в условиях экономического кризиса она получила достаточно ощутимый удар по своему положению.

В целом попытки сдвинуть российское общество к полюсу либерализма привели лишь к растущему сопротивлению населения РФ и реальной потере управления, что к концу 90-х годов многим стало очевидно. Именно поэтому к 2000 г. вызрели все условия для путинского «неоконсервативного отката». Региональная политика также подверглась определенной отладке, но коренным образом ничего  не поменялось.

Основной корпус региональных лидеров был постепенно заменен людьми, лояльными федеральной власти, но в большинстве случаев кандидатурами из местных правящих элит. Новая власть установила общие правила игры с учетом интересов регионов. Во всяком случае, ритуальный компромисс с местной номенклатурой был во многом соблюден. Именно по этим причинам Кремль даст, скорее всего, досидеть свой срок М.Рахимову, а затем с почетом отправит его на пенсию.

Вопрос о будущем главе республики может решиться в двух вариантах. В первом случае, президент М.Рахимов, постарается отторговать у центра условия своего мирного ухода. Это значит, что речь пойдет о компромиссной фигуре, которая удовлетворит и центр, и местную элиту Башкирии. Однозначно кто это будет, сказать сегодня нельзя. Позиции у наиболее вероятного претендента – действующего премьер-министра Р.С.Сарбаева, еще достаточно слабые, тем не менее, никто кроме него активно на этот пост пока не претендует. Кроме того, нет у него и «официального» статуса преемника, именно поэтому многие представители высшей политической элиты РБ, которая крайне чувствительна в таких тонких делах, заняли выжидательную позицию.
Возможен вариант и «жесткого» решения центра с назначением главой РБ «варяга со стороны». Этот сценарий изначально маловероятен, поскольку может спровоцировать не только активное сопротивление местной элиты, но и радикальные выступления национальных организаций республики, что грозит реальной дестабилизацией ситуации в пока еще мирном регионе.

Сегодня существует ряд объективных факторов, не учитывать которые было бы крайне близоруко. Это, во-первых, слом патерналистского советского государства и маргинализация значительной части башкирского населения, живущего главном образом в отсталых аграрных районах РБ. Нездоровое социально-политическое положение коренного народа республики реально ретушируется наличием формальной государственности. По сути, символическое наличие усеченной автономии является фактором, сдерживающим радикализацию башкирских активистов, однако приход «варяга» может сломать этот хрупкий баланс, поскольку будет воспринят коренным населением как окончательный вызов, брошенный Уфе центральной властью. Отъем нефтяных активов республики уже вызвал достаточно сильное недовольно представителей башкирского национального движения, растет и недоверие к президенту М.Рахимову в связи с слабой реализацией программ связанных с интересами башкирского общества.

Специфика ситуации заключается в том, что все эти годы под обвинения ряда либеральных политологов и местной оппозиции в создании этнократии в республике, М.Рахимов, проводил реанимированную политику интернационализма советского образца. В действительности именно за годы так называемого «суверенного развития», башкирский народ перешел в разряд «бедных». Постепенное осознание данной ситуации стимулирует растущую активность нацдвижения. Тем более, что на арену общественной жизни постепенно выходит новое поколение башкирской национальной интеллигенции которое крайне критично оценивает проводимую федеральную и внутреннею политику в РБ. Доля башкир в высших эшелонах республиканской власти также весьма незначительна. К примеру, ближайшее окружение М.Рахимова состоит главным образом из русских – помощник президента Лаврентьев, глава Администрации президента Курапов, глава Совбеза Шабрин и т.д.  Если сравнить, к примеру, с окружением бывшего главы Татарстана М.Шаймиева, придется признать, что до этнократии власть в Башкирии сильно недотягивает.

Не стоит сбрасывать со счетов и интересы местной номенклатуры. В истории республики был уже случай, когда после снятия секретаря обкома М.Шакирова в 1987 г. присланный на его место из Москвы Р.Хабибуллин достаточно быстро превратился малозначащую фигуру и постепенно сошел с дистанции.

Достаточно активно сегодня ведутся разговоры о возможном «триумфальном возвращении» бывшего главы Администрации президента Радия Хабирова. В действительности есть ряд факторов, которые заставляют усомниться в таком исходе.

Начав активную информационную войну против нынешнего режима РБ, Р.Хабиров давно стал фигурой «нон грата» для башкирского истеблишмента. Ни для кого уже не секрет, что его позиции оказались далеко не так сильны в Кремле, как это пыталась представить его команда в начале. Опытный и, несомненно, хороший организатор, Р.Хабиров резко возвысился на фоне старой «партийно-колхозной»  элиты РБ, поскольку был человеком новой генерации. Стареющий М.Рахимов и вытащил его лишь потому, что интуитивно почувствовал, что пораженная геронтократией и клановостью, власть становится все более неадекватной. Система требовала мягкой модернизации, провести которую могли лишь люди хабировского типа. Став главой Администрации, он сосредоточил огромную власть в своих руках, но, главное, начал методично работать в сфере отладки политсистемы. Р.Хабиров активно налаживал контакты со структурами «гражданского общества» региона, с научным сообществом, с бизнесом и политическими организациями. Вел работу по укреплению региональной идеологии. Активно манипулировал СМИ на президентских выборах 2003г. и т.д. Но главное – он сумел обеспечить связь с высшими федеральными чиновниками в Москве, поскольку говорил с ними «на одном языке», в конце концов, был одного с ними возраста. С его уходом, надо признать, достойная замена ему так и не нашлась.

В сущности, его работа удалась лишь потому, что он прагматично (как юрист и менеджер) взялся решать проблему повышения эффективности систем управления,  так сказать, взглянул на аппарат региональной власти, как на огромную и громоздкую машину, которую без геронтократической  болтовни нужно срочно модернизировать. Ошибся Р.Хабиров только в одном -  реальный вес он имел до тех пор, пока был значимой фигурой именно республиканского масштаба. Как его и воспринимали, по сути, приезжавшие из Москвы чиновники. Перебежав под вассалитет В.Суркова, он в действительности, потерял намного больше – поскольку мог стать (и вероятного для этого и готовился М.Рахимовым) новым Президентом РБ. В.Сурков, конечно, фигура влиятельная в Кремле, но еще не настолько чтобы менять глав регионов по своему желанию. Сегодня же с М.Рахимовым наиболее тяжело будет договориться именно по поводу возвращения Р.Хабирова в новом качестве, скорее всего речь пойдет о компромиссной кандидатуре.

Затеяв эту игру, команда Р.Хабирова, на наш взгляд, выбрала неверную PR стратегию. Начав крупномасштабную информационную войну против республики, они пошли по пути маргинальной оппозиции РБ, которая уже долгое время достаточно бесполезно атакует массовое сознание. Хотя с самого начала было ясно, что если бы ресурсы В.Суркова были действительно сильными, Р.Хабирова поставили бы вместо М.Рахимова без всякой информационной войны. Молчание в этом случае намного серьезнее напугало бы местную власть, чем маскарад о присвоении очередного чина. Это создало бы ему ореол «пострадавшего за правду» от режима М.Рахимова. Сегодня все бы сидели и говорили, «как плохо идут дела в республики, а вот если бы Р.Хабиров остался, все могло быть по-другому…». Конечно, его рано сбрасывает со счетов и он вероятнее всего активно включится в процесс на последней фазе, но шансы у него, на наш взгляд, небольшие.

Какие же силы попытаются повлиять на складывающуюся обстановку внутри региона? Сегодня в республике существует ряд общественных и политических организаций, не включенных в общую систему власти. Это, прежде всего, татарские общественные организации,  региональное отделение КПРФ, молодежные организации леворадикального толка, скрытые исламские группы, правозащитные группы и т.д. Большинство из них является антисистемным элементом и прямо работает на подрыв легитимности региональной власти. Несмотря на что их деятельность формально малоэффективна, как показал опыт президентских выборов 2003г. в условиях общественного кризиса их значение резко возрастает. Автоматически возникает множество временных блоков и союзов, состоящих из сил, иногда, с прямо противоположными идеологическими платформами, которые могут начать прямую атаку на власть. Сегодня их значение медленно, но растет, что связанно, в первую очередь, ухудшением социально-политического положения у значительной части населения России, с общим состоянием страны. Интегрировать данные организации в систему гражданского общества, по сути, невозможно. Активными сторонниками власти являются лишь башкирские общественные организации.

Кроме того, в настоящий момент региональное сообщество РБ резко дифференцировалось по сравнению с 1990-ми годами. Ситуация принципиально иная даже чем в период президентских выборов 2003г. Различные сегменты регионального сообщества  крайне неоднозначно оценивают республиканскую власть. Но закрытый характер режима не позволяет выявиться этим процессам, они носят скрытый характер.

Без сомнения могут повлиять на ситуации и оппозиционные Интернет ресурсы. Их эффективность периодически то падает, то возрастает (что связано с изменениями политической конъюнктуры), но очевидно, что по мере приближения назначенного срока их влияние и активность будут только расти. К сожалению, в руководстве республики пока еще нет силы, которая планомерно и эффективно занималась бы предстоящей борьбой за власть. Принимала бы решения на опережение надвигающихся событий. Властная элита РБ, по сути, никак не может выйти из спячки, из брежневского летаргического сна. Результат будет видимо соответствующий...

В завершении хотелось бы сказать, что наступившее спокойствие в политической сфере Республики Башкортостан, в действительности, затишье перед бурей. С осени этого года до февраля 2011 г. изменение ситуации пойдет по нарастающей. Уход Рахимова будет сопровождаться, скорее всего, сильной внутриэлитной борьбой, но политическая конфигурация, расклад сил, коренным образом не поменяются. Нас ожидают большие сюрпризы, скандалы и интриги. Кто победит в предстоящей битве за власть покажет только время.

А. Бердин








Связанные темы и персоны