Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Сам уже в окопе, старый ...

Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
  29.03.2023   39313    3123

Зря карлик ползал на ...

Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
  21.03.2023   20847    73

Военный преступник. ...

Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
  17.03.2023   38744    69

Молодежь в гробу видала ...

Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
  16.03.2023   19403    32

Пыня пошутил над холопами ...

Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
  14.02.2023   36453    273

Борьба дерьма с мочой ...

Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
  12.02.2023   25727    22

Ублюдочный путинизм в ...

Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
  11.02.2023   19641    33

Фильм о преступлениях ...

В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
  15.01.2023   37027    252

Утилизация холопов, ...

Путин назвал положительной динамику военной спецоперации на Украине. Президент ...
  15.01.2023   14572    8

Подох этот, подохнет и ...

Сегодня, 11 января, так и не дожив до суда, скончался Муртаза Рахимов. Ему было ...
  12.01.2023   19900    80

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Март 2023 (4)
Февраль 2023 (3)
Январь 2023 (5)
Декабрь 2022 (4)
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)

Рустэм Хамитов пытается перехватить контроль над Башкирией у Муртазы Рахимова

0



Коммерсант продолжает репортажи из регионов, где за последние годы произошла смена считавшегося бессменным руководителя. В Башкирии, где 20 летняя эпоха Муртазы Рахимова закончилась два года назад, смена власти привела к конфликту элит. Хотя Кремль пытался избежать противостояния, оно оказалось неизбежным — новая власть поняла, что старая все еще прочно удерживает позиции благодаря многолетним вертикальным и горизонтальным связям.

Рустэм Хамитов пытается перехватить контроль над Башкирией у Муртазы Рахимова


Уфа — большой, просторный город, с широкими улицами и вполне сносными дорогами. Настолько просторный, что создается ощущение пустоты, как в новой, только заселенной квартире. По сравнению с соседней древней Казанью здесь на улице и людей заметно меньше, и пробок почти нет, и туристы не бросаются в глаза. Здесь мало гостиниц, а те, что удается найти, либо невысокого уровня, либо очень дорогие.

Но даже человеку, приехавшему сюда впервые, ясно, что перспективы у города есть: хороший воздух, красивые пейзажи, курортные районы с целебной водой, расположенные всего в паре часов езды от Уфы, и заповедники с редким, особенно целебным медом. Правда, туристический потенциал у региона слабый — слишком большая территория и слишком плохие дороги, на ремонт которых не хватит всего бюджета Башкирии. Во многих районах республики свет, газ, водопровод и асфальтированные дороги увидели только в начале 90-х. За это, кстати, многие до сих пор благодарны Муртазе Рахимову — одной из ключевых фигур ельцинской эпохи, авторитарному правителю Башкирии. Он возглавлял регион в течение 20 лет, осуществил много инфраструктурных проектов, но не сумел встроиться в новую политическую реальность и уйти вовремя, без скандала.

Новое руководство Башкирии стремится заработать имидж модернизатора и реформатора и уже неоднократно декларировало инвестиционные перспективы региона, в том числе в сфере высоких технологий; а президент Рустэм Хамитов даже называл Уфу вторым по инвестиционной привлекательности городом России (по итогам 2011 года).

В начале июля 2012 года в Кремле приняли решение о проведении в УФЕ в 2015 году саммита ШОС и встречи лидеров стран БРИКС (группы быстроразвивающихся стран БРИКС, от англ. BRICS, объединяет Бразилию, Россию, Индию, Китай, Южно-Африканскую Республику), а в начале августа Рустэм Хамитов подписал план подготовки к саммиту. К 2015 году власти обещают построить в Уфе пятизвездные гостиницы, новые трассы, развязки и мосты, современные бизнес-центры и даже метробус. Будет реконструирован аэропорт — сейчас это маленький аэропорт бедного заштатного города.

Причин, по которым именно Башкирии отдали право принимать саммит ШОС, две. У господина Хамитова, назначенного главой республики Дмитрием Медведевым два года назад, все еще шаткие позиции: ему противодействует серьезный финансовый ресурс прежней власти в виде экс-президента Рахимова, и благодаря саммиту президент Хамитов может свои позиции укрепить. Именно поэтому он и попросил российское руководство провести саммит ШОС в Уфе. За это право боролись несколько крупных городов России, например Самара и Владивосток. Господину Хамитову не отказали. В республике не исключают, что это решение связано с тем, что он помог Кремлю на парламентских выборах в декабре 2011 года: Башкирия на пару с Татарстаном дали «Единой России» 11%. Вторая причина, по которой Уфе отдали право принимать саммит ШОС, экономическая, и именно ее озвучивают официальные лица. Подготовка к саммиту оживит республику, ведь сегодня привлечь инвестора сюда довольно сложно. «С точки зрения ребрэндинга региона саммит ШОС в Уфе очень важен,— говорит замглавы администрации президента Башкирии Аббас Галлямов.— Мероприятие такого уровня означает и для инвестора, и для избирателя, что Уфа — это не захолустье, а крупный региональный центр, где президент России принимает президента Китая». Немаловажно для башкирской власти и то, что саммит пройдет за три месяца до президентских выборов в Башкирии и поможет кампании Рустэма Хамитова.

В то же время искусственное привлечение инвестиций может решить проблемы региона только на время. В отличие от Сочи, где после Олимпиады 2014 года инвестиции не остановятся хотя бы потому, что там есть туристический потенциал, Уфа должна будет предложить инвестору какие-то привлекательные экономические схемы, иначе ее гостиницы и развязки в скором времени придут в запустение.

Непростое экономическое положение Башкирии обусловлено местными особенностями: огромная территория не самой подходящей для сельхозработ земли; крестьяне, не встроенные в рынок; более 300 тыс. мужчин, работающих на Севере (налоги платят на Севере, а социальными услугами школ, детсадов пользуются в Башкирии); огромное количество бюджетников, которых надо сокращать, но страшно, потому что это усилит протестные настроения; слаборазвитый мелкий и средний бизнес; и во многом — политическая нестабильность.

Двадцать лет у власти в Башкирии находился один руководитель, а последние два года, пока новая вертикаль не выстроена, регион лихорадит как от смены элит, так и от ожесточенной борьбы за власть. И если до 2015 года вертикаль не выстроится, президент может снова смениться, а лихорадка продолжится — что совсем неплохо в смысле развития гражданского общества, но может отрицательно сказаться на экономике.

Летом 2010 года, после появления на федеральном телевидении скандальных сюжетов о «финансовых аферах» Муртазы Рахимова и его сына Урала (семью президента Башкирии обвиняли в присвоении госпредприятий башкирского ТЭКа и выводе части активов за рубеж), президент Рахимов приехал в Москву, на встречу к главе администрации президента РФ Сергею Нарышкину. Приехал жаловаться на травлю со стороны СМИ, а в итоге написал заявление об увольнении. Вскоре главой Башкирии стал экс-руководитель Федерального агентства водных ресурсов Рустэм Хамитов — эксперты полагали, что эта кандидатура не была спонтанной и давно согласовывалась. В пользу господина Хамитова было много факторов, но решающей стала его равноудаленность от политических кланов Башкирии. Еще в 2008 году Муртаза Рахимов уволил с поста главы президентской администрации Радия Хабирова, имеющего хорошие связи в Кремле (с Владиславом Сурковым) и самого очевидного кандидата на пост нового президента. Сразу же после увольнения господин Хабиров возглавил департамент управления по внутренней политике президента России, курирующий взаимодействие с Федеральным собранием и политическими партиями. Это было плохим сигналом для господина Рахимова.

В 2010-м, когда встал вопрос о новом президенте Башкирии, кандидатуру Радия Хабирова рассматривали, но президента в нем не увидели, а скорее всего, просто побоялись, что смена элит и передел власти могут завести регион в тупик. «В 2010-м, в момент отставки Рахимова, в Башкирии были сильны внутриэлитные противоречия,— говорит башкирский оппозиционер, бывший кандидат в депутаты Госдумы от “Справедливой России” Азамат Галин.— И когда стоял вопрос о преемнике Рахимова, была сделана ставка на человека, который никак не связан ни с одной из сторон. Он был вне кланов, был над борьбой. Ему был дан карт-бланш на полную перестройку системы управления. Но в итоге Хамитов воспользовался своими преимуществами неправильно. Нужно было либо менять всю систему управления, либо оставить все как есть. Он же начал с половинчатых мер».

Первые ошибки нового президента заметили все. Он не сумел сразу избавиться от влияния Муртазы Рахимова, назначив его своим советником. Новый советник с первого дня показал, что он по-прежнему хозяин в республике: на целый день задержался с освобождением президентского кабинета, заставив преемника ждать чуть ли не в приемной. А после переезда заходил к новому президенту без стука, часто отдавал распоряжения, не советуясь с преемником, и сразу же заявил журналистам, что назначит премьером «человека из Башкирии». Разумеется, такое поведение не могло долго оставаться без ответа со стороны первого лица: очень скоро господин Рахимов был уволен с поста советника. Апофеозом скандала стала битва за президентские бани. Новый президент, как и положено, жил в резиденции, куда не могли заехать посторонние лица, однако экс-президент частенько приезжал в резиденцию, чтобы попариться в бане. «Выясняли отношения из-за бани на всю республику,— говорит господин Галин.— Независимо от подлинных причин это было комично». На самом деле, как поясняет Аббас Галлямов, нового президента напрягало вовсе не право предшественника париться в одной бане с преемником: «Рахимов приезжал на своей машине в правительственную резиденцию, и все это видели. У него были и другие резиденции с банями, но приезжал он именно туда, где находился президент. Он чаще не парился, а только делал вид и через час-два покидал резиденцию. Но этого было достаточно, чтобы люди заговорили о том, что Хамитов с Рахимовым заодно и никаких перемен не будет. То есть это был сильный удар по электоральным позициям Хамитова. И он должен был как-то пресечь эти разговоры».

В итоге Муртазе Рахимову запретили ходить в президентские бани, но эта история просто так не прошла. «Если поначалу элиты поверили Хамитову и готовы были под него подстроиться,— говорит Азамат Галин,— то после этого скандала с банями стало ясно, что вертикали нет, что существует не один центр власти, а несколько». По мнению же Аббаса Галлямова, назначение господина Рахимова советником президента Хамитова было «не ошибкой, а осознанной стратегией — ни элиты, ни народ не хотели резких движений». Конфликт же бывшего президента и действующего, по мнению чиновника, был связан с особенностями личности Муртазы Рахимова.

Та излишне мягкая кадровая политика Рустэма Хамитова, в которой его упрекали оппоненты, после конфликта с Рахимовым трансформировалась. Начались увольнения. «Вначале Хамитов говорил, что гарантирует преемственность в системе управления, что, даже если чиновники будут уволены, их все равно трудоустроят,— говорит Азамат Галин,— то есть он подавал сигналы, чтобы успокоить элиты. И ему поверили, потому что преемственность в управлении для элит очень важна, она обеспечивает баланс. Но Хамитову нужно было, при наличии сильных противоречий, соблюсти интересы всех, а он не смог это сделать. Он сам назначил Рахимова советником, и он же сам стал с ним бороться. Он менял старых глав администраций на новых, а потом менял уже новых. В Архангельском районе поменял главу — новый проработал совсем немного, и при нем в районе исчез железный мост, соединяющий деревни,— был мост и исчез, сдали на металл. Вот это — пример неэффективной кадровой политики, и таких назначений было много».

У администрации президента своя версия противостояния с главами районов: после смены власти и особенно после скандала между новым президентом и бывшим многие руководители на местах саботировали распоряжения главы республики. Чтобы хоть как-то удержать рассыпающуюся вертикаль, господин Хамитов начал увольнять. «В районах у нас царили местные князьки, но с многолетним опытом работы,— говорит Аббас Галлямов.— Понятно, что не всегда на смену им приходили квалифицированные люди, иногда мы ошибались. В Башкирии не хватает кадров, многие люди с опытом приходили в госструктуры, чтобы не работать, а просто пилить бюджет, а когда понимали, что теперь это нельзя, уходили в оппозицию».

Нехваткой «человеческого потенциала» чиновники и объясняют текучесть кадров, которой ознаменованы два года правления Рустэма Хамитова. В его администрации за эти два года сменилось три руководителя — при Муртазе Рахимове за 20 лет глава АП менялся только дважды.

В августе 2012 года Рустэм Хамитов внес в Курултай проект нового закона «О правительстве», существенно урезающий полномочия премьера и концентрирующий ключевые полномочия в руках президента. По словам самого господина Хамитова, его не устраивало качество работы правительства. Депутаты проект утвердили. Оппоненты главы республики считают, что принятие нового закона — результат выяснения отношений с премьером Азаматом Илимбетовым. «Если это было выражение недоверия Илимбетову, тогда надо было его уволить, а такие половинчатые методы только вносят непонимание и смуту»,— считает Азамат Галин. По его мнению, за «полуотставкой» Илимбетова стоит конфликт последнего с нынешним главой администрации президента Владимиром Балабановым. «Балабанов — выходец из банковской среды,— говорит Галин,— человек амбициозный. Его иногда называют серым кардиналом. Когда Илимбетов был назначен премьером, Балабанов был в Москве — и это назначение ему сразу не понравилось. С тех пор у них не заладилось. Илимбетов хотел самостоятельности и проявлял ее, но в аппаратной борьбе он, видимо, Балабанову проиграл. А Хамитов не сумел ни разрешить конфликт, ни уволить одну из конфликтующих сторон. Он принял полумеру, но в итоге этих полумер противоречия между элитами обострились».

Сторонники же Рустэма Хамитова полагают, что передел премьерских полномочий вызван не личным конфликтом, а необходимостью политической реформы, сокращением лишних ведомств и укреплением вертикали власти. «Ни в одной области нет такой помпы, чтобы у исполнительной власти, у Совмина и у президента, было два гаража, два управления делами, две канцелярии, две столовые и всего по два,— рассуждает глава башкирского исполкома “Единой России” Альберт Мифтахов.— Это имперская отрыжка наших республик. Можно сколько угодно иронизировать, но никуда не денешься — расходы надо сокращать».

Господин Мифтахов — бывший оппозиционер, много лет критиковавший Муртазу Рахимова. Оппозиционер самим своим появлением в роли главного башкирского единоросса разрушал слухи о том, что Рустэм Хамитов — креатура Муртазы Рахимова. Правда, пресловутые элиты таким назначением были не сильно довольны: яркая и оппозиционная фигура нарушала обещанный при смене властей баланс.

Однако господин Мифтахов убежден, что настороженность элит и неприятие ими новой власти вызвано отнюдь не кадровыми решениями нового президента. «Знаете, каким был чуть ли не самый первый указ Хамитова? — спрашивает единоросс.— У нас тут все чиновники ездили в отпуск по путевкам — за казенный счет, через Фонд обязательного медицинского страхования. Простой человек в санаторий не попадал, все места были заняты чиновниками от администраций. Руководители санаториев стали завышать цены — все равно чиновники едут за счет бюджета, купят по любой цене. Так вот Хамитов первым делом запретил этот отдых за казенный счет. Перестал строить жилье для чиновников. У многих было уже по две-три квартиры, по 200 метров, а для них все строили. Он сказал: есть зарплата, есть ипотека, кредит, работайте и покупайте. А элиту все это очень раздражает. Они не понимают: чего он мелочится? Жалко ему, что ли?»

Нарекания в адрес президента вызвало увольнение министра культуры Аскара Абдразакова, известного и уважаемого в республике оперного певца. Уголовное дело против него было возбуждено по факту растраты 50 тыс. казенных рублей — на эти деньги министр якобы заказал авиабилеты для родственников. В Башкирии, где за последние 20 лет собралось много кандидатов на рандеву со следователем, «расправу» над министром культуры считают «придиркой», сведением счетов — сочувствующие даже называли певца жертвой аппаратных интриг.

Кадровый вопрос, по мнению господина Мифтахова, осложнился именно из-за антикоррупционных мер: «20 лет не было системы подготовки кадров — на работу брали по одному критерию: кто кому родственник. Сильных конкурентов уничтожали, выдавливали за пределы республики. И конечно, сейчас мелкому чиновничеству, которое осталось на местах, трудно перестроиться. Голая зарплата — небольшая, если на нее не наклеивать преференции в виде путевок, льготных кредитов, квартир. Вот и идет с их стороны тихий саботаж».

Впрочем, чиновничий саботаж не так опасен, как дискредитация образа президента, которую ведут его оппоненты, считает господин Мифтахов. По его словам, несколько интернет-ресурсов и СМИ намеренно очерняют образ Хамитова, раздувая из любых его «мелких ошибок» скандалы.

На вопрос “Ъ”, о каких центрах влияния идет речь, единоросс говорит, что в Башкирии, в отличие от других регионов, нет центров влияния — тут всегда был и есть только один центр — Рахимовы. А точнее, сын Муртазы Рахимова Урал, живущий в Вене. «У нас был один столп, это сын президента Рахимова, Урал. И он забрал себе всю нашу нефтехимию. А все, что не интересовало Урала, например пищевая и легкая промышленность, было отдано племяннику Рахимова Азату Курманаеву (ранее возглавлял банк “Уралсиб”.— “Ъ”)». По словам господина Мифтахова, пакеты республиканских предприятий в виде основного капитала ушли в банк «Башкредит», потом произошла эмиссия, стали привлекать деньги частных инвесторов, и из стопроцентно государственного предприятия «Башкредит» стал превращаться в уже коммерческий «Уралсиб».

— Весь финансовый потенциал республики перешел к Уралу Рахимову и в благотворительный фонд его отца,— говорит Альберт Мифтахов.— Это очень серьезные игроки, с большим финансовым капиталом. Противостоять им сложно. Я думаю, что какой бы ни появился у нас альтернативный кандидат или группа кандидатов на любых следующих выборах, они, конечно же, будут ориентироваться на Муртазу Рахимова и фонд «Урал».

О семье Рахимовых так откровенно, как единоросс, никто больше не говорит — даже президент Хамитов. Несмотря на то что именно ему приписывают попытку приструнить Урала Рахимова. Вскоре после смены власти в Башкирии было возбуждено уголовное дело против бывшего премьера Раиля Сарбаева, который в 2009 году по поручению президента Рахимова летал к Уралу Рахимову в Вену за деньгами — по версии обвинения, летал за казенный счет за зарплатами для бюджетников. Однако в ходе судебного процесса суд взял сторону обвиняемого, сочтя его поездку командировкой.

Можно было бы предположить, что неприкосновенность семьи Рахимовых гарантирована им Кремлем, поэтому любые попытки расправиться с ними бессмысленны. Но Альберт Мифтахов говорит, что всему виной система сложившихся личных связей — как горизонтальных, так и вертикальных,— именно она мешает региональной власти бороться с элитарной коррупцией. «Суд признал нормальным, что премьер республики летал к сыну президента в Австрию и привез оттуда наличные деньги на социальные расходы, на зарплату учителям и врачам,— говорит господин Мифтахов.— Суд узаконил саму схему, в которой существует сын президента, у которого в руках весь бюджет республики и за этим бюджетом надо с мешками летать на самолетах. То есть де-юре суд признал наличие теневой экономики».

О наличии вертикальных личных связей свидетельствует история бывшего министра сельского хозяйства Башкирии Шамиля Вахитова. По словам Мифтахова, вскоре после того, как Рустэм Хамитов уволил министра (см. “Ъ” от 9 сентября 2010 года), тот оказался в Москве — в декабре 2010 года его назначили заместителем министра сельского хозяйства Елены Скрынник. В мае 2012 года госпожа Скрынник была отправлена в отставку, а через месяц свой пост покинул и Шамиль Вахитов.

А самым показательным Альберт Мифтахов считает свой конфликт с руководителем республиканского филиала общественной организации ДОСААФ Ильгизом Тангатаровым. «Я был руководителем штаба Путина на президентских выборах, и ко мне пришли люди,— рассказывает единоросс.— Написали письмо, обвиняя этого генерала в коррупции и невыполнении прямых обязанностей. Мы провели проверку и приняли решение исключить его из партии. Проинформировали центральный совет ДОСААФ. Приехала оттуда комиссия, они десять дней работали в Уфе, к нам в офис ни разу не зашли. Комиссия, вместо того чтобы проверять школы, поехала в Зауралье, кумыс, баня, охота — в итоге они пишут, что по итогам проверки наши данные не подтверждаются. Генерал подает на меня в суд — за оскорбление чести и достоинства. И так — во всем. Здесь 20 лет сидели одни и те же люди. Они распилили рынки, расхватали, обросли связями, в том числе и в Москве, они с кем-то дружат, вместе на лыжах, на охоту, рыбалку ездят. И чем выше уровень руководителя, тем сложнее работать».

Несмотря на серьезные конфликты с элитами, парламентские выборы в декабре 2011 года прошли для Рустэма Хамитова вполне успешно. Именно они должны были показать устойчивость новой власти. Хотя с самого начала предвыборной кампании глава республики допустил ошибки: например, лицом «Единой России» сделали именно его — его портреты развесили по всему городу. «Если кто-то думает, что крутой пиар — это обвешать город портретами главы региона на темы “Хамитов и рабочие”, “Хамитов и колхозники”, “Хамитов с корзиной, полной фруктов и овощей”,— то он глубоко ошибается,— пишет башкирский эксперт Азамат Хайбуллин в своем поствыборном исследовании.— Это вызвало скорее обратный эффект, тем более что президент с самого начала позиционировал себя как борец с любыми проявлениями чинопочитания и культа личности». Азамат Галин тоже считает, что пиар-кампания «Единой России» была слабой: «Хамитов все время проводил телемосты и все время кому-то что-то обещал, и это быстро надоело. А когда приехали в Уфу единороссы из Москвы, баннеры с улиц быстро исчезли».

Но Аббас Галлямов считает, что плакаты с портретом Хамитова в поддержку «Единой России» помогли ей: «По официальным данным ВЦИОМа, рейтинг доверия к Хамитову в Башкирии — 60%, а к “ЕР” — 43%. Для того чтобы добавить голосов “ЕР”, надо было показать, что, голосуя за эту партию, люди поддерживают Хамитова. Поэтому его и сделали первым лицом в партийном списке, и это в итоге оказалось правильной стратегией». Исчезновение баннеров господин Галлямов объясняет решением президента Башкирии: «Он с самого начала был против того, чтобы его портрет использовался для рекламы “ЕР”, тем более что эта реклама в какой-то мере снижала его рейтинг. Но в итоге “ЕР” его убедила, и эти баннеры снова появились в городе».

Ошибкой эксперты считают и попытки единороссов помешать предвыборным митингам оппозиции — в Уфе и Стерлитамаке сторонники «ЕР» приходили на митинги оппозиции, что несколько раз приводило к незначительным стычкам. На самом деле, как говорят уфимские чиновники, на митинги оппозиции приходила «молодогвардейцы» и управлялись они напрямую из своего штаба в Москве, но во время предвыборной кампании об этом никто не знал. По мнению эксперта Хайбуллина, власть сама «надувала» и «бесплатно пиарила» «Правое дело» и «СР», которые большой электоральной поддержкой не пользовались. Эту ошибку власти использовали интернет-ресурсы, обвинившие господина Хамитова в том, что при нем республика становится скандальным и нестабильным регионом, тогда как при господине Рахимове была стабильным. В то же время эксперт отмечает, что, имея во многом проигрышные позиции, новая власть показала свою «жизнеспособность», о чем свидетельствует высокая (почти 80%) явка и отданные за «Единую Россию» 70% голосов. Эксперт убежден, что уровень фальсификаций на выборах в Башкирии не был высоким,— слишком непрочной была почва под ногами новой власти, чтобы можно было смело фальсифицировать.

Незадолго до местных выборов Рустэм Хамитов заявил, что башкирский язык в школах республики не нужно изучать насильно. Это вызвало горячую дискуссию в обществе — его, с одной стороны, благодарили за смелость в решении сложного вопроса, который «усложняет жизнь русских», с другой — обвиняли в предательстве интересов башкир. Языковая проблема в Башкирии очень острая, как и в соседнем Татарстане. Русские активисты считают, что в национальных республиках их дети ущемляются, так как вынуждены учить национальные языки и из-за этого не могут изучать русский язык в полном объеме. И, как и в Татарстане, в Башкирии, языковая тема всплыла сразу после смены власти. Если Муртаза Рахимов поддерживал башкирский национализм (и, как и в Татарстане, во многом благодаря этому острому вопросу республика получила в 90-е от федерального центра максимум полномочий), то Рустэм Хамитов позиционирует себя как интернационалист. Однако эксперты полагают, что игра с национальным вопросом может сослужить ему дурную службу. Этнических русских в Башкирии 36,1%, а башкир 29,5%, и декларативная поддержка русских в языковом вопросе может трактоваться как попытка получить их голосах. В таком случае башкирские националисты, которые всегда поддерживали господина Рахимова, но после его отставки стали приглядываться к новому президенту, будут теперь активно работать против него. Башкирский политолог Альберт Исаев считает, что завоевать электоральные симпатии башкир Хамитову было бы легче, чем симпатии русских. Если башкиры, уважая трепетное отношение к их национальным ценностям, могли бы закрыть глаза на отсутствие достижений в экономике и социальной сфере, то русские (как менее политизированная этническая группа) будут оценивать результаты деятельности президента именно по экономическим показателям.

И все-таки при всех минусах новой власти, главным аргументом в ее пользу стал демонтаж старой власти. В результате кадровых перестановок, пусть не всегда удачных, во власть пришли новые люди. Это вызвало новые ожидания, новый кредит доверия, который пока не исчерпан (см. справку ВЦИОМа). Высокая явка избирателей (более 77%) на муниципальных выборах, прошедших в Башкирии 14 октября этого года, подтвердила обозначенные в декабре прошлого года шансы на выживание нового режима.

По результатам социологического опроса, проведенного ВЦИОМом в Башкирии с 28 сентября по 9 октября этого года (опрошено 1200 человек), рейтинг руководителя региона Рустэма Хамитова — 60%, экс-президента Муртазы Рахимова — 33%. При этом большинство опрошенных не усматривает серьезных перемен в политике Хамитова по сравнению с курсом Рахимова (52%). Рейтинг «Единой России» эксперты оценивают в 43% — в среднем ниже, чем в целом по России (47%). В Уфе «ЕР» получает только 36% голосов. В то же время лидеры партийного антирейтинга — ЛДПР (–28%), «ЕР» (–18%), КПРФ (–12%). Реже всего отторжение у избирателя вызывает «Справедливая Россия» (–8%), что, по мнению экспертов ВЦИОМа, делает эту партию самым вероятным сборщиком протестных голосов. При этом рейтинг «СР» оценивается всего в 6% (у КПРФ рейтинг по республике 15%, в Уфе — 17%).

В шкале проблем, которые жители республики считают самыми актуальными, на первом месте — безработица. Особенно серьезна эта проблема в сельской местности (65%) и среди молодежи до 24 лет (58%). На втором месте — инфляция, рост цен на товары и услуги (54% в городе и 58% в селе). На третьем — уровень жизни населения (61% в городе, 49% в селе). Алкоголизм и наркоманию рассматривают в качестве серьезной проблемы 54% в столице и 50% в селе.

Уровень протестного потенциала в Башкирии оценивается экспертами ВЦИОМа как относительно низкий.

Принять участие в акциях протеста оппозиции готовы 12% опрошенных (в среднем по России этот показатель составляет 16%). 27% сочувствует протестующим, но сами к ним присоединиться не готовы. Желание принять участие в протестах повышено у жителей малых городов и сел, тогда как в столице региона готовность протестовать декларируют всего 9%.

Ольга Алленова, Уфа, Москва, Коммерсант
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны