Календарь новостей
«    Июль 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031 
Лучшие комментарии
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Крокодильи слезы ...

На пресс-конференции, которая состоялась сегодня в Уфе руководители Башкорта ...
  19.07.2019   13799    12

Марат Гареев: Впервые за ...

Кажется, что впервые за последние 16 лет в Башкирии могут случиться интересные ...
  19.07.2019   23296    10

Госнационализмом мил и ...

Корреспондент "Idel.Реалии" поговорил с американским экспертом Полом Гудом, ...
  19.07.2019   16281    13

Что не так с кандидатами ...

Об этом «глаза в глаза» поговорили журналист Азамат Саитов и политтехнолог ...
  19.07.2019   14312    7

А в чем не прав ...

Смерть национальной журналистики Башкирии. Почему никого не нужно спасать? ...
  18.07.2019   31889    29

Новый куратор выборов и ...

Врио главы Башкирии Радий Хабиров вчера неожиданно поощрил двух сотрудников ...
  18.07.2019   34077    8

Поддержал бы и черта ...

Знаю, что есть влиятельные люди, в том числе и за пределами республики, которым ...
  18.07.2019   36814    6

Встречаем нового ...

Аскар Абдразаков получил орден Салавата Юлаева за вклад в развитие искусства. ...
  18.07.2019   30383    9

«Шкулфоны»: Очередной ...

В России предложили замену смартфонам в школах. С помощью новых гаджетов можно ...
  18.07.2019   19729    31

Что не так в риторике ...

Ильдар Гимаев — кандидат социологических наук. Забытый всеми до октября ...
  17.07.2019   37527    64

Читаемое за месяц


Снова заткнут глотку и попрут права

  • Опубликовано: Егерь | 21.07.2015
    Раздел: Общество | Просмотры: 36923 | Комментарии: 97
2


С 15 сентября этого года вступает в силу Кодекс административного судопроизводства — документ, вводящий новый порядок рассмотрения для многих типов судебных дел.

Снова заткнут глотку и попрут права


В частности, только в соответствии с новым кодексом граждане и общественные объединения смогут жаловаться на решения и действия органов власти и отдельных чиновников, нарушающие их права.

Только в этом порядке они смогут обжаловать законы и другие нормативные акты.

И только в этом порядке они смогут жаловаться на фальсификации итогов выборов, незаконные отказы в регистрации на выборах и незаконную агитацию.

Делать все это станет труднее, а кроме того за проигрыш любого из этих дел заявители будут наказаны рублем. Что по замыслу авторов КАС, очевидно, должно отбить у граждан всякую охоту защищать свои права.

Что характерно, КАС вступает в силу аккурат через два дня после осенних выборов 2015 года, которые пройдут в «единый день голосования» 13 сентября. Обжаловать нарушения на них гражданам придется уже в новом порядке. И это очень сложно назвать совпадением.

Что меняет КАС в привычном порядке судебных жалоб граждан?

Первое. Представителями в суде по тем административным делам, которые подпадают под КАС, могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.

Поясним: во многих случаях гражданам, защищающим свои права, в судах помогают общественники и активисты, представляя их интересы и фактически ведя процесс вместо них. Формально у большинства из них юридического образования нет — но есть огромный опыт оспаривания в судах дел о незаконной застройке, разрушении исторических памятников, вырубке скверов и парков, нарушениях на выборах, подделке их итогов и многим другим.

С вступлением КАС в силу активисты потеряют возможность быть представителями в судах, а гражданам придется вести свои дела или самим, или звать на подмогу только тех, у кого есть диплом юриста. При наличии множества вузов, где дают (или оформляют) юридическое образование, найти юриста «вообще» просто, но найти юриста, который способен эффективно представительствовать в суде по делам о незаконных действиях властей — достаточно сложно. И так-то, как показывает практика, тех, кого можно привлечь на помощь в перечисленных делах, явный дефицит; в Петербурге, например, все они наперечет и нарасхват, и к ним стоят в очередь.

Второе. Если граждане захотят оспорить в суде регионального уровня или в Верховном суде РФ законы и другие нормативные правовые акты (например, постановления правительства), но сами они не имеют диплома юриста, они смогут вести в суде дело только с участием представителя. Как уже сказано, имеющего высшее юридическое образование.

Иначе говоря, без юриста «недипломированному» заявителю бессмысленно приходить в суд: он не сможет лично участвовать в процессе. Не сможет излагать свои аргументы, задавать вопросы ответчикам (представителям органа власти, который принял оспариваемый закон или постановление), вносить ходатайства, и так далее: все это он должен поручить представителю с юридическим дипломом. Теоретически, его могут даже не пустить в зал (или оставить в нем в качестве бессловесного зрителя). Это, конечно же, ухудшит положение граждан — отменить «правила игры», нарушающие их права, станет гораздо сложнее.

Третье. Сторона, проигравшая в административном суде, в обязательном порядке будет оплачивать «все понесенные по делу судебные расходы».

В них входит оплата экспертов, специалистов и переводчиков (для иностранцев и апатридов), оплата расходов свидетелей, оплата расходов на проезд и проживание сторон и заинтересованных лиц, связанных с явкой в суд, почтовые расходы, оплата услуг представителей и «другие признанные судом необходимыми расходы». Все это касается ведения дела во всех инстанциях — в том числе, апелляционной, кассационной и надзорной. Если заявитель в ходе судебного процесса отказывается от своего «административного иска» — он обязан возместить «административному ответчику» все понесенные им расходы.

Переведем с юридического на русский: если гражданин жалуется на действия властей и получает отказ в иске — он гарантированно будет платить за все. За экспертов и специалистов, за проезд и проживание оппонентов и их свидетелей, за услуги привлеченных ими представителей. Которыми, как показывает практика, могут выступать весьма дорогостоящие (или дорого себя оценивающие) персонажи.

Если речь идет о незаконном строительстве — инвестор может нанять юристов, а потом предъявить заключенный с ними договор на приличную сумму.

Если речь о фальсификациях на выборах — избиркомы, как правило, посылают в суды юристов, специализирующихся на оправдании любых нарушений при голосовании и подсчете или на обоснованиях отказов оппозиционерам в регистрации. В Петербурге практически все эти «специалисты» давно и хорошо известны политическим и гражданским активистам — они переходят из суда в суд, привычно «отмазывая» своих клиентов и объясняя, что никаких фальсификаций не было, а подделанные протоколы голосования и есть настоящие. И в этом случае ничто не мешает потом предъявить в суд бумагу, подтверждающую высокую стоимость услуг этих «представителей».

Да, в КАС есть норма о том, что расходы на представителей суд присуждает оплачивать в «разумных пределах» — но какими именно будут эти «разумные пределы», остается на усмотрение судьи.

Петербургский адвокат Станислав Кушнер, имеющий большой опыт ведения судебных дел о нарушениях в работе чиновников, говорит, что служители Фемиды пока что придерживаются практики «никто не должен зарабатывать на суде» и требуют тщательно обосновать, почему на оплату представителя нужна именно такая сумма. Одним из главных критериев здесь обычно является количество судебных заседаний — чем их больше, тем больше «трудозатраты» представителя.

Однако, и угроза потери сравнительно небольшой (с точки зрения юристов) суммы может оказаться существенной для гражданских и политических активистов. И они, без сомнения, задумаются — стоит ли рисковать, учитывая особенности отечественной судебной системы? Ведь, например, выиграть дело о фальсификациях на выборах удавалось за последние годы считанным единицам граждан.

Впрочем, по словам Кушнера, и на этот «лом» есть «прием»: заявители, увидев выставленный им счет на оплату юристов, могут сказать избиркому: а зачем, собственно, вам представители? Вы не знаете законы? Это ваша обязанность. У вас нет юристов? Но руководителей и ряд членов избиркомов специально отбирают из лиц, имеющих юридические дипломы. И, кстати, где у вас в смете расходов на проведение выборов оплата услуг «привлеченных» юристов? К тому же, дела о защите избирательных прав, как правило, ведутся в сокращенные сроки, и крупные расходы на представительство сложно обосновать.

Что касается борьбы с незаконными стройками, здесь ситуация более оптимистична — активисты нередко выигрывают суды. Но если проигрыш такого суда будет грозить гражданам, — борющимся за свои права на чистый воздух, отсутствие шума и пыли и место для отдыха, — материальными потерями, то и они не раз подумают, прежде чем обращаться в суд. А властям, принимающим решения о спорном строительстве и действующим во многих случаях в трогательном единстве с застройщиками, именно этого и надо.

Наконец, последний важный аспект: закон о введении КАС в действие устанавливает, что дела, не завершенные в судах до 15 сентября 2015 года, будут заканчиваться уже в порядке, предусмотренном КАС.

По мнению петербургского юриста (и участника многих выигранных процессов против незаконного строительства) Владимира Чернышева, это приведет к тому, что по многим уже начатым делам будут ненавязчиво «тянуть» до осени, чтобы закончить их по новым, более суровым для граждан, правилам.

НГ
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны

  • Изображение
  • Участник
  • 41 | 21.07.2015, 19:20 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
35 | 21.07.2015, 18:48 | Автор: blunt
Публикации: 4 | Комментарии: 10062 | Рейтинг: +2224,8
34 | 21.07.2015, 18:45 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19433 | Рейтинг: +4079,8
-----------------
У Xe-pнея там сродственник, так он и забеспокоился.
_____________________________________________________
Несколько хороших друзей-товарищей.
А у тебя друзья и родственники есть?
Или только на УЖе коллеги по цеху с промытыми мозгами? Точнее с промытой головой. Начисто промытой.



7

  • Изображение
  • Эксперт
  • 42 | 21.07.2015, 19:20 | Автор: юнг
    Публикации: 147 | Комментарии: 37683 | Рейтинг: +5522,3
Голосование показало, что 80% одобряют действия Саакашвили и хотят видеть его президентом России. Корнюша-а ты? Ты по -прежнему любишь тов Пукина? Ну нельзя же так откровенно демонстрировать свою нетрадиционность!



1

  • Изображение
  • Участник
  • 43 | 21.07.2015, 19:23 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
39 | 21.07.2015, 19:16 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19437 | Рейтинг: +4079,9
djd: Лучше жевать галстук,чем нападать на соседей,
_______________________________________________________
Угу. А некоторые и галстук жуют и на соседей нападают.
Правда огребают по полной, а потом опять жуют.
Жуют и писаются, потом опять жуют.



7

  • Изображение
  • Участник
  • 44 | 21.07.2015, 19:26 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
40 | 21.07.2015, 19:18 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19437 | Рейтинг: +4079,9

Корнюша! Ну хватит дебилизм демонстрировать! Я про пенсионеров, ты про бандитов и хулиганов!
______________________________________________________
Ну так мне, дураку, показалась, что статья не о пенсионерах и не самоподжогах.
Ладно ты подсказал.
Так что там с фамилией миллиардера? И с "продуктивностью" американских полицейских?



7

  • Изображение
  • Участник
  • 45 | 21.07.2015, 19:28 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
42 | 21.07.2015, 19:20 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19437 | Рейтинг: +4079,9

Голосование показало, что 80% одобряют действия Саакашвили и хотят видеть его президентом России. Корнюша-а ты? Ты по -прежнему любишь тов Пукина? Ну нельзя же так откровенно демонстрировать свою нетрадиционность!
________________________________________________________
А ты? Ты по прежнему его с.сышь?
Когда он был в Уфе что-то не слышно от вас было "Пукин", "Пуйло".
Нельзя же так откровенно демонстрировать свою трусливую подлость.
Ты тоже любишь Саакашвили?
Вместе галстуки жуёте?
Или не только галстуки?



8

  • Изображение
  • Участник
  • 46 | 21.07.2015, 19:37 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
41 | 21.07.2015, 19:20 | Автор: Корней | На сайте
Публикации: 5 | Комментарии: 3997 | Рейтинг: -783,7
43 | 21.07.2015, 19:23 | Автор: Корней | На сайте
Публикации: 5 | Комментарии: 3997 | Рейтинг: -783,7
44 | 21.07.2015, 19:26 | Автор: Корней | На сайте
Публикации: 5 | Комментарии: 3997 | Рейтинг: -783,7
45 | 21.07.2015, 19:28 | Автор: Корней | На сайте
Публикации: 5 | Комментарии: 3997 | Рейтинг: -783,7
------------------
Эк как Хернея пробрало.
Какая тебе разница кого пляж отобрали?
Разволновался. Если очень интересно, напиши Саакашвили, он тебе сообщит.



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 47 | 21.07.2015, 19:39 | Автор: юнг
    Публикации: 147 | Комментарии: 37683 | Рейтинг: +5522,3
Да уж.........Действительно. не смешно. Даже Харисонов с Гаврилычем куда как остроумнее. Дебилизм, замешанный на псевдопатриотизме!



0

  • Изображение
  • Участник
  • 48 | 21.07.2015, 19:40 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
46 | 21.07.2015, 19:37 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2191 | Рейтинг: +505

Эк как Xe-pнея пробрало.
Какая тебе разница кого пляж отобрали?
Разволновался. Если очень интересно, напиши Саакашвили, он тебе сообщит.
______________________________________________________
Ну так и скажи, коротко и ясно: "мы спиз.емши"



5

  • Изображение
  • Участник
  • 49 | 21.07.2015, 19:41 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
И это, Квазиморда.
Про напиши Саакашвили - это к Юнге.
Он с ним галстуки (и не только) жуёт.



6

  • Изображение
  • Эксперт
  • 50 | 21.07.2015, 19:41 | Автор: юнг
    Публикации: 147 | Комментарии: 37683 | Рейтинг: +5522,3
Корнюша! А вот бы нам такого , вместо Пукина? Как думаешь, отобрал бы он пляжи и шубохранилища?



0

  • Изображение
  • Участник
  • 51 | 21.07.2015, 19:42 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
50 | 21.07.2015, 19:41 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19441 | Рейтинг: +4080,2

Корнюша! А вот бы нам такого , вместо Пукина? Как думаешь, отобрал бы он пляжи и шубохранилища?
_____________________________________________________
Он бы галстуки отобрал.



6

  • Изображение
  • Участник
  • 52 | 21.07.2015, 19:44 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
47 | 21.07.2015, 19:39 | Автор: юнг | На сайте
Публикации: 88 | Комментарии: 19441 | Рейтинг: +4080,2

Да уж.........Действительно. не смешно. Даже Харисонов с Гаврилычем куда как остроумнее. Дебилизм, замешанный на псевдопатриотизме!
_______________________________________________________
Если хочешь посмеяться - поговори с Кухаркой.
Она будет говорить, а ты смеяться и плюсики ставить.



7

  • Изображение
  • Участник
  • 53 | 21.07.2015, 19:45 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
49 | 21.07.2015, 19:41 | Автор: Корней | На сайте
Публикации: 5 | Комментарии: 4000 | Рейтинг: -785
И это, Квазиморда.
Про напиши Саакашвили - это к Юнге.
Он с ним галстуки (и не только) жуёт.
--------------
Мни лично, да и Юнгу, я думаю, без разницы кому прежде принадлежал пляж на котором мы будем купаться.
Тебе интересно на какой пляж тебя, как ватника не пустят, ты и спроси.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 54 | 21.07.2015, 19:49 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Сегодня 20 июля губернатор Одесской области вместе с главой одесской милиции, ГСЧС и бульдозера пробил проход к морю на территории резиденции экс-регионала Василия Хмельницкого, который он замаскировал под строящийся пансионат "Зеленый берег".
----------------
Успокоишься теперь, Хернюша?
А то тебя прям трясет. Хряпни чего-нибудь



0

  • Изображение
  • Участник
  • 55 | 21.07.2015, 19:51 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
53 | 21.07.2015, 19:45 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2192 | Рейтинг: +505,1

Мни лично, да и Юнгу, я думаю, без разницы кому прежде принадлежал пляж на котором мы будем купаться.
Тебе интересно на какой пляж тебя, как ватника не пустят, ты и спроси.
________________________________________________________
Ты не читаешь классиков.
Танкам визы не нужны.
Ну а если подавят на пляже пару прокладок, так парой больше, парой меньше.



6

  • Изображение
  • Участник
  • 56 | 21.07.2015, 19:53 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Обоссались твои танкисты. Не лезут на рожон.
Вон, уже контрактники ВДВ убегают в леса лишь бы на Украину не ехать.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 57 | 21.07.2015, 19:58 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 12629 | Рейтинг: -1927,5
56 | 21.07.2015, 19:53 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2194 | Рейтинг: +505,3

Обоссались твои танкисты. Не лезут на рожон.
Вон, уже контрактники ВДВ убегают в леса лишь бы на Украину не ехать.
______________________________________________________
Ты бы вместо того, чтобы контрактников по лесам считать, опять же, читал классиков.
"На Украине 200000 российских солдат. И все на "Арматах"." (классик Порошенко)



6

  • Изображение
  • Участник
  • 58 | 21.07.2015, 19:58 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Видать, хряпнул Херней. Успооился.
А то я думл, прямо за компом и крякнет.
Беречь себя надо, Херней, а то и не доживешь до вынесения приговора Международного Трибунала.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 59 | 21.07.2015, 20:04 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
57 | 21.07.2015, 19:58 | Автор: Корней
Публикации: 5 | Комментарии: 4003 | Рейтинг: -785,4
--------------
Это он тебе сказал? Арматы все (сломаны еще в Московской области.
А не с.с.али бы танкисты, давно могли бы попытаться.
Пока получается как классика:
"Мы врага бы на рога,
Только шкура дорога
И рога нынче тоже не дешевы".



0

  • Изображение
  • Участник
  • 60 | 21.07.2015, 20:07 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Хряпни еще чуток, на горшок и спать.
Ты уже продемонстрировал верноподданническое холуйство.



0