Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Сам уже в окопе, старый ...

Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
  29.03.2023   23669    3123

Зря карлик ползал на ...

Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
  21.03.2023   40612    73

Военный преступник. ...

Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
  17.03.2023   37818    69

Молодежь в гробу видала ...

Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
  16.03.2023   16809    32

Пыня пошутил над холопами ...

Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
  14.02.2023   40105    273

Борьба дерьма с мочой ...

Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
  12.02.2023   18807    22

Ублюдочный путинизм в ...

Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
  11.02.2023   15059    33

Фильм о преступлениях ...

В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
  15.01.2023   37664    252

Утилизация холопов, ...

Путин назвал положительной динамику военной спецоперации на Украине. Президент ...
  15.01.2023   20900    8

Подох этот, подохнет и ...

Сегодня, 11 января, так и не дожив до суда, скончался Муртаза Рахимов. Ему было ...
  12.01.2023   25627    80

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Март 2023 (4)
Февраль 2023 (3)
Январь 2023 (5)
Декабрь 2022 (4)
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)

Моя гипотеза о Татарстане и Башкортостане 2

0



Некоторое время назад задался вопросом: почему Татарстан в сравнении с Башкортостаном экономически более успешен? Вот эти откровения одного из депутатов Волгоградской областной думы вполне могут быть одним из возможных объяснений этой загадки. Не думаю, что это объясняет все, но, возможно, действительно элита Татарстана просто лучше поняла суть отношений с Москвой и оказалась более «продвинутой» в этих коррупционных сетях?

Моя гипотеза о Татарстане и Башкортостане 2


Региональным этноэлитам, существующим с 1990-х гг. в условиях патримониальных режимов, эти сети куда более понятны и они их эффективно использовали и используют. Пример Чечни в этом смысле наиболее показательный. Но если это так, то почему элита Башкирии оказалась менее удачливой, ведь этот опыт ей тоже вполне знаком?

Моя гипотеза такова: с начала 2000-х гг., когда собственно межбюджетные отношения стали ключевым фактором развития одних регионов и стагнации других, главы Татарстана и Башкорстана получили разные стимулы от Центра, следствием чего явились и разные стратегии региональных президентов.

В случае с Татарстаном Москва не решилась на прямую конфронтацию и сохраняла политику невмешательства во внутренний политический процесс. Это открывало для элиты более долгосрочные горизонты планирования и создавало стимулы для сотрудничества с Москвой по неформальным каналам. Следствием явились меры по мобилизации бюрократии на генерацию идей (от праздника дня города с федеральным размахом до Универсиады 2013) по «выбиванию» денег из Москвы и действия, направленные на настройку административного аппарата для работы в этом направлении. Надо признать, Татарстан в этом сильно преуспел.

Напротив, Башкортостан от Москвы уже в 2002-2003 гг. получил совсем иные сигналы. На президентских выборах 2003 г. Москва явно дала понять, что ей по силам смешать карты в среде региональных элит с помощью инсталляции в региональное поле федеральных игроков (Сафин и Веремеенко) и навязать свой собственный сценарий преемничества власти. Для Рахимова это означало ясные перспективы потери власти и эффектом этого стала не стратегия сотрудничества с Москвой и «выбивания» денег, а создание «золотого парашюта» посредством конвертации власти в собственность. Итогом стал запуск процесса приватизации ТЭКа и перевод его активов в фонд «Урал». В результате характер взаимодействия региональной элиты с Москвой оказался куда более ограничен в сроках планирования. Административный аппарат куда более слабо стал работать по направлению налаживания неформальных каналов с Центром, а те деньги которые приходили, разворовывались со скандальным масштабом. Это, опять же, происходило потому, что, не считая направление сотрудничества с Москвой приоритетной, элиты действовали по принципу «хищника», поскольку осознавали хронологическую ограниченность своего пребывания у власти.

Таким образом, когда элита Татарстана заявляет, что она более «национализировна» и поэтому у себя красть не будет – это лишь полуправда. Уверен, что элита посредством «распила» трансфертов себя не обижает. Просто в условиях сравнительно более значительного объема этих вливаний и общая доля «нецелевого использования средств» оказывается куда более приемлемая по московским меркам и оценкам Счетной палаты. Кроме того, в условиях закрытого режима, который сохраняется в Татарстане, факты коррупции просто не становятся достоянием общественности. И в этом смысле элита Татарстана права: слишком много воровать для нее – это не самое рациональное поведение. Настроенные на долгосрочную стратегию рентасоискательства, элитные группы готовы ограничивать свои аппетиты ради нового улова. Это и означает – «сами у себя воровать не будем».

ЖЖ stas-shkel
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны