Календарь новостей
«    Декабрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
Лучшие комментарии
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Штаб Навального в Уфе: ...

Как Хабиров умудряется жить на одной госдаче, а делать ремонт на другой и ...
  2.12.2020   35941    33

Очковтирательство от ...

Правительство республики снизило прожиточный минимум почти на 10 процентов. ...
  2.12.2020   38952    13

Ишимбайского бандита ...

В Башкирии на активиста завели 3 административных дела из-за протестов против ...
  2.12.2020   19331    10

Мало нам праздников, а ...

Владимир Путин подписал распоряжение о праздновании 450-летия Уфы в 2024 году. ...
  1.12.2020   11586    113

Стетоскоп вам за ...

Министр здравоохранения Башкирии из-за нехватки кадров призвал помочь в борьбе ...
  1.12.2020   14287    11

Высказывания Хабирова ...

Центральный аппарат ФАС проверит высказывания Главы Башкирии о «промышленном ...
  1.12.2020   36470    26

Страховые выплаты не ...

Почти 60 сотрудникам РКБ имени Куватова, переболевшим COVID-19, отказано в ...
  1.12.2020   24625    3

Абсурдные штрафы от ...

В Башкортостане суд оштрафовал активистку Диляру Ахуньянову за фото с плакатом ...
  30.11.2020   35466    38

«Москва в шоколаде, ...

Политолог Дмитрий Михайличенко в эфире «Эха» обратил внимание, как ...
  28.11.2020   40639    112

Руслан Габбасов: Почему ...

Общественник Руслан Габбасов — о необходимости подготовки к следующей переписи ...
  27.11.2020   13208    111

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Декабрь 2020 (7)
Ноябрь 2020 (53)
Октябрь 2020 (61)
Сентябрь 2020 (72)
Август 2020 (91)
Июль 2020 (77)


«Авральная и завиральная систему управления»

0


В 2013 году дефицит бюджетов российских регионов вырос в 2,3 раза по сравнению с 2012 годом, сборы налога на прибыль упали на 13%, долги увеличились почти на треть, расходы на их обслуживание – на 22%.

«Авральная и завиральная систему управления»


Об этом говорит статистика, опубликованная Минфином. За январь – декабрь 2013 года лишь шести регионам удалось полностью покрыть свои расходы за счет доходов (при этом еще за январь – сентябрь таких регионов было 25). О причинах резкого ухудшения ситуации Slon спросил у директора региональной программы Независимого института социальной политики Натальи Зубаревич.

– Что произошло?

– В ноябре – декабре ситуация резко ухудшилась. Надо было подгонять цифры о повышении зарплат бюджетников – как правило, умные регионы делают это в декабре – они отчаянно влезли в дополнительные траты. И это означает, что резкое наращивание дефицита пришлось на декабрь.

По итогам года субъекты РФ должны отчитаться перед администрацией президента о выполнении указов президента – в повышении заработных плат бюджетникам. В течение года вы еще можете как-то кувыркаться, но по итогам года вы должны выдать выполнение плановых заданий. И соответственно, в последние два месяца идет наращивание зарплат, влезание в долги и увеличение дефицита.

При этом никакого экономического улучшения нет. Сокращение поступления налога на прибыль – медицинский факт. И в этих условиях регионы должны мощно наращивать расходы на оплату бюджетного сектора. Поэтому вывод простейший: процесс разбалансировки бюджетов субъектов Федерации в последние два месяца 2013 года резко ускорился. Ничем хорошим это кончиться не может.

– А что будет дальше?

– Будет разбалансировка бюджетов субъектов Федерации. Для нее есть два базовых варианта. Вариант первый: господин президент поймет, что погорячился, и как-то отложит исполнение своих указов на более длительный срок. Но и вы, и я понимаем прекрасно, что политического лица он терять не будет, вряд ли такое публичное действо состоится. Вариант второй: добавить регионам денежки на исполнение указов.

– А деньги еще есть?

– (Возможны следующие варианты выделения денег регионам. – Slon) Во-первых, выдать бюджетные кредиты, которые, конечно, будут увеличены. Вариант второй – это кредиты банков. Но коммерческие банки – не самоубийцы, правильно? Поэтому выдать эти кредиты попросят госбанки, и это будет предложение, от которого они не смогут отказаться. Вы понимаете, что госбанки – это структуры, подчиняющиеся решению властей. И потом эти кредиты будут пролонгироваться, пролонгироваться и так далее.

Вариант третий: облигации, которые выпускают регионы. Кто сейчас в здравом уме купит какие-нибудь облигации, за исключением московских? Вариант четвертый: снижение претензий по выполнению указов, изыскание каких-то источников финансирования. Но генеральной линией все равно будет дополнительное финансирование из федерального бюджета.

Просто федеральные власти не готовы пока признать, что регионы не в состоянии выполнить свои обязательства, поэтому власти будут тянуть резину до последнего, а потом все равно выдадут регионам дополнительную денежку.

– А зачем, это же полностью дестабилизирует и невротизирует систему?

– Да, это опять усиление режима ручного управления, что всегда плохо, ведь вы ничего не можете планировать – у вас нет никаких понятных, долгосрочных ориентиров. Во-вторых, это опять [распределение финансов по принципу] «кого люблю, тому даю – кого не люблю, тому не даю».

Майские указы президента вскрыли все дефекты в системе. Это как последняя капля на весах. Разбалансировка бюджетов субъектов Федерации – это пожар. Этот пожар гасят ручным применением пожарных средств, которые льют в разные места.

Первые, кто начал повышать зарплаты бюджетникам, – Чечня и Ингушетия, которые на 90% дотационные. Вообще, тот человек, который писал для президента этот указ, вообще не понимает, в какой стране мы живем. Просто не понимает, потому что если не учитывать региональную компоненту, то весь этот указ дико стимулирует иждивение слабых [в экономическом отношении регионов].

– А есть сейчас в окружении президента человек, который мог бы ему все это объяснить?

– Нет! И даже дело не в человеке. Все очень просто. Публично объявлено то, что объявлено, и, как вы понимаете, этот человек (президент РФ Владимир Путин. – Slon) не привык терять лицо, он никогда не признается в своих ошибках. Тупик, чистый, незамутненный тупик.

– Ну тогда это самодурство и работать в этой системе невозможно.

– Я с вами спорила? Я с вами не спорю. Это абсолютно непродуманный указ – это раз. Он нарушает Бюджетный кодекс – это два. По Бюджетному кодексу, если федеральная власть обязывает регионы нести дополнительные расходы, то она обязана компенсировать эти дополнительные расходы. По разным оценкам, компенсируется 30–35%, а на остальное, ребята, ищите внутренние резервы.

– Есть понимание, как будут выглядеть бюджеты регионов к концу этого года?

– Каждый конец года – это аврал. Регионы должны отчитаться к концу года, и вот по этому [по показателям бюджета] в октябре еще ничего, а в ноябре – декабре идет судорожное наращивание дефицитов и долгов.

Авральная экономика. Мы с вами наблюдаем: а) авральную, б) завиральную и в) абсолютно не учитывающую дифференциацию внутри страны систему управления.

Лола Тагаева, Slon.ru
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны

  • Изображение
  • Гость
  • 1 | 19.02.2014, 10:47 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
А Америка свой внутренний долг повысила на сколько-то там лярдов бакинских... Там тоже завиральная система управления? Или на тех кто кормит - не лают?



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 2 | 19.02.2014, 11:09 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 192 | Комментарии: 39714 | Рейтинг: +6512,7
В России народ гастрономически не избалован.
Он легко и без нервотрепки может перейти на хлеб и воду хоть с завтрева.

Недовольство же появляется постепенно, и его можно так же постепенно всё пересажать в клетки по мере появления

Поэтому можно не задумываясь издавать любые указы, если они не отбирают последние хлебные крошки у населения.

Сначала, отожмут всех гламуриков, упорядочат итоги всех былых приватизаций, пересмотрят личный состав элит шпаны, кого вычеркнут, а кого закопают. Так что паханам не до страны, у них и без неё полно планов и идей.

Нефть - есть. СТАБИЛИЗЕЦ !!!



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 3 | 19.02.2014, 13:23 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 192 | Комментарии: 39714 | Рейтинг: +6512,7
Депутаты российской Госдумы единороссы Мартин Шаккум и Марат Бариев, а также член ЛДПР Игорь Ананских предлагают принять поправки к закону о подготовке к чемпионату мира по футболу 2018 года, позволяющие ускоренно изымать земли для строительства объектов, сообщают "Ведомости".

Чемпионат должен пройти в 11 городах России, причем министр спорта России Виталий Мутко считает, что за счет инфраструктурных проектов в ЧМ могут быть задействованы больше 33 городов.

http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2014/02/140219_rn_
russian_2018_land_questions.shtml



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 4 | 19.02.2014, 13:33 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 192 | Комментарии: 39714 | Рейтинг: +6512,7
Курс евро в России впервые в истории шагнул за 49 рублей

Стоимость евро на торгах в Москве достигла 49,049 рублей, побив абсолютный рекорд бивалютной корзины.

За один доллар сейчас дают 35,625 рублей, что на 21,35 копеек выше уровня закрытия предыдущего дня.

http://www.bbc.co.uk/russian/rolling_news/2014/02/140219_rn_
euro_rouble_renewed_record.shtml
=================
Это жужжит неспроста. И звонки из Украины Кремль не принимает.



1

  • Изображение
  • Эксперт
  • 5 | 19.02.2014, 14:11 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 192 | Комментарии: 39714 | Рейтинг: +6512,7
Россия тратит на космос больше, чем США

Но не имеет той выгоды и научных результатов, что получают американцы

Технологии управления в сфере космической деятельности явно неконкурентоспособны, что создает риск для безопасности страны и ведет к перерасходу бюджетных средств, считают аудиторы СП.

Действительно, бюджет Роскосмоса меньше бюджета NASA примерно в три раза, тогда как наш ВВП чуть ли не в семь раз меньше американского.

Значит, относительные бюджетные расходы на космос в России сегодня в 2–3 раза выше, чем в Штатах.

При этом Россия не получает той пользы и выгоды, что имеют американцы, – ни в сфере практического и коммерческого применения, ни в сфере науки.

http://www.ng.ru/editorial/2014-02-19/2_red.html
============
Выходит, что результат, это в космосе не главное? Важен сам процесс и имидж.



1