« Апрель 2024 » | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Пн | Вт | Ср | Чт | Пт | Сб | Вс |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |
22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 |
29 | 30 |
- Сам уже в окопе, старый ...
Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
29.03.2023 22415 3123
- Зря карлик ползал на ...
Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
21.03.2023 24544 73
- Военный преступник. ...
Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
17.03.2023 38337 69
- Молодежь в гробу видала ...
Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
16.03.2023 38731 32
- Пыня пошутил над холопами ...
Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
14.02.2023 15969 273
- Борьба дерьма с мочой ...
Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
12.02.2023 33869 22
- Ублюдочный путинизм в ...
Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
11.02.2023 41352 33
- Фильм о преступлениях ...
В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
15.01.2023 40530 252
В своем докладе Президенту России, помощник Президента Российской Федерации — начальник контрольного управления Президента Чуйченко К.А. рекомендовал Президенту РБ – провести экспертизы, а Полпреду в ПФО – обеспечить законность при выборе земельного участка.
Рабочая группа Полпреда, к сожалению, пока исполнением второго поручения не занимается. Ну действительно, если бы занимались, учитывая возможности аппарата Полпреда, давно бы уже все расставили по своим местам, а не пытались бы протолкнуть экспертизу или ее подобие.
В своем письме на имя помощника Полномочного представителя Президента РФ в ПФО Дрожжина Александра Игоревича МУП «Уфаводоканал» от 12 декабря 2013 г. сообщает что, площадка под строительство промышленного предприятия «Кроношпан» расположена в III поясе зоны санитарной охраны источников водоснабжения.
В ответах на обращения граждан от Роспотребнадзора и ГАУ «Управление государственной экспертизы» указывается, что согласно п. 3.2 Санитарных правил СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» площадка для строительства выбирается на предпроектной стадии при обосновании инвестиций.
Эти ответы нам помогли, не смотря на то, что эти ведомства и учреждения всячески отлынивают от исполнения своих обязанностей.
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при разработке нормативов градостроительного проектирования, схем территориального планирования, генеральных планов сельских поселений, решении вопросов размещения объектов промышленного назначения и установления их санитарно-защитных зон, выборе земельных участков под строительство, а также при проектировании, строительстве, промышленных объектов, объектов инженерной инфраструктуры и благоустройства должны соблюдаться санитарные правила.
В соответствии со ст. 19, 39 Градостроительного Кодекса РФ при разработке и утверждении Правил землепользования и застройки и схемы территориального планирования информация о зонах с особыми условиями использования должна быть отражена на картах.
В соответствии с п. 10 ст. 45 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки с учетом границ зон с особыми условиями использования территорий.
Как я уже писал в прошлой статье, по моему мнению, при утверждении ПЗЗ Кирилловского сельского совета и схеме территориального планирования Уфимского района произошли нарушения ряда статей Градостроительного кодекса РФ, а именно:
- в проекте ПЗЗ не представлена информация о ЗСО источников водоснабжения;
- в проекте ПЗЗ отсутствует важная для населения информация о размещении производственной зоны П-1;
- в администрации Уфимского района при утверждении схемы территориального планирования Уфимского района и ПЗЗ Кирилловского сельсовета произведена подмена карт, т.е. фальсификация публичных слушаний от 31 октября 2012 года.
Схема размещения производственной зоны П-1 не учитывает, что выбранная территория находится в III поясе ЗСО источника водоснабжения.
Короче говоря, глава Уфимского района Саттаров – на мой взгляд, превысил свои полномочия, вернее не превысил, а т.к. схема территориального планирования утверждается именно главой района – утвердил с нарушением законодательства.
В соответствии с п. 3.5 СП 2.2.1.1312-03 «Гигиенические требования к проектированию вновь строящихся и реконструируемых промышленных предприятий» не допускается размещать новые производственные объекты в зонах санитарной охраны источников водоснабжения.
Кроме нарушения санитарных правил, которое не желают «видеть» ни эксперты «Управления госэкпертизы РБ», ни Роспотребнадзор, нарушены еще и градостроительные нормы РБ.Есть такой документ «Республиканские нормативы градостроительного проектирования РБ «Градостроительство. Планировка и застройка городских округов, городских и сельских поселений Республики Башкортостан». Настоящие нормативы применяются при разработке, согласовании, экспертизе и реализации документов территориального планирования городских округов и поселений РБ и входящих в их состав населенных пунктов, а также используются для принятия решений органами государственной власти и местного самоуправления, органами контроля и надзора, правоохранительными органами РБ. Настоящие нормативы обязательны для всех субъектов градостроительной деятельности, осуществляющих свою деятельность на территории РБ.
В данном документе есть п. 3.2.5 Размещение производственной территориальной зоны не допускается:
- на землях особо охраняемых территорий, в том числе:
- во всех поясах зон санитарной охраны источников питьевого водоснабжения
Что это значит? То, что промышленная зона П-1 пририсованная в схеме террпланирования не может находиться там, где ее пририсовали. Это III зона санитарной охраны источника водоснабжения.
И так, если от нарушения санитарных правил местным чиновникам как-то удается отболтаться, то, что же делать со своим собственным региональным законодательством? Ситуация выглядит весьма комично, когда и Роспотребнадзор и эксперты начинают «спихивать» ответственность на Уфимскую администрацию, а она, администрация, в свою очередь отписывается мол «эксперты разберутся». Ну а пока приходится разбираться нам.
Резюмирую – при выборе участка нарушены не только санитарные правила запрещающие строить в ЗСО производственные объекты, но и градостроительные нормы РБ, запрещающие размещать промышленные зоны в ЗСО источников водоснабжения.
Аналогичные нормы существуют во многих субъектах РФ, что логично, все таки питьевую воду надо охранять.
В феврале-марте «Корпорация развития РБ» приобретает у Харитонова Н.В. участок земли для размещения индустриального парка. В апреле 2013 года, по ходатайству «Корпорации развития РБ» Правительство РБ своим распоряжением производит перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию земель промышленности в целях создания индустриального парка.
Фактически, из-за безалаберности чиновников, Правительство РБ своим распоряжением так же нарушило и санитарные правила, и градостроительные нормы.
Почему так произошло? Точный ответ на этот вопрос знают господа Тажетдинов, Сатаров, Варнавский, Давыдов (глава Уфимского района в данный момент), а так же те соучастники – члены рабочей группы по реализации инвестсоглашения и созданию индустриального парка, которые в силу своих служебных обязанностей должны были учесть требования и пресечь нарушения. Есть те, чья роль не велика в этом деле, а есть достойные большой статьи люди. Статьи во всех смыслах.
Кроме того есть еще одно нарушение, по которому подан иск в Верховный суд РФ. Это касается самой реки Уфа. Реки, снабжающей более 1 млн. жителей Уфы питьевой водой. Основная суть наших претензий в следующем:
Как мы считаем, в ст. 44 Водного кодекса РФ запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. В статье 6.4 Федерального закона от 03.06.2006 N 73-ФЗ «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» разрешается сброс очищенных вод для предприятий, получивших разрешение до введение в действие Водного кодекса. Ни «Кроношпан», ни «Индустриальный парк» таким предприятием не является.
В этом спорном вопросе, чиновники ссылаются на санитарные правила и СанПиНы, мотивируя тем, что сточные воды будут очищаться. Возможно. Тем не менее, на аналогичный вопрос Мосводоканал ответил четко и ясно «В соответствии со ст.44 Водного кодекса РФ запрещается сброс сточных вод и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. К сточным водам относятся любые сточные воды, в том числе и очищенные». Наши же чиновники считают иначе. Видимо, Мосводоканал заботится о москвичах больше, чем Уфаводоканал. А может, перспектива отравить 1 млн. уфимцев менее страшна, чем 12 млн. москвичей.
И еще один момент: согласно п. 4 ст. 12 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, ответственные за выполнение работ по проектированию и строительству объектов, их финансирование и (или) кредитование, в случае выявления нарушения санитарно-эпидемиологических требований или невозможности их выполнения обязаны приостановить либо полностью прекратить проведение указанных работ и их финансирование и (или) кредитование.
В общем все всё знают и понимают, но никто не хочет признать ошибку при выборе земельного участка. И не только признать, но и сказать об этом вслух. Почему? Все просто – деньги вложили... Бюджетные деньги. Можно сказать – растратили. Хотя признать ошибку сейчас, все же лучше чем нарушить закон. Тем более, что ошибку пока еще можно исправить и деньги не пропадут, если конечно, исправлять ошибку будут более честные и порядочные чиновники. И такие, наверное, есть.
Кроношпан. Энциклопедия нарушений при строительстве
Раздел: Общество | Просмотры: 15624 | Комментарии: 13