Рейтинг публикаций пользователей
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Декабрь 2016    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 1234
567891011
12131415161718
19202122232425
262728293031 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Исторические картинки. ...

Каждый, кто интересуется историей нашей славной Уфы, знает воспоминания Михаила ...
  4.12.2016   752   116

Криминальная Уфа. Убийца ...

Идеальным решением всех проблем для убийцы было бы открытия способа полного ...
  4.12.2016   1531   8

Криминальная Уфа. Убийца ...

Идеальным решением всех проблем для убийцы было бы открытия способа полного ...
  4.12.2016   1389   19

Заделался хакером? ...

Места у власти должны занимать умные и талантливые люди, иначе ничего хорошего ...
  3.12.2016   1523   30

Башкирские яблочники ...

Конституция РФ на бумаге декларирует демократическое, правовое, социальное, ...
  3.12.2016   544   20

Учителя сошли с ума: ...

Младшеклассников в Оренбурге учительница заставила писать письма своим отцам на ...
  3.12.2016   1313   50

Борьба с прогрессом: ...

Россия и Китай активно сотрудничают в области контроля над интернетом. Россия ...
  3.12.2016   536   19

«Особая ответственность» ...

В день 15-летия «Единой России» президент России Владимир Путин говорил об ...
  3.12.2016   507   16

Стыд и позор: Башкирские ...

Такого стыда за республику я давно не испытывала. Но Едросы, представляющие в ...
  2.12.2016   8272   47

Хамитов: Башкирия не ...

Глава РБ Рустэм Хамитов сообщил «Интерфаксу», что Башкирия не воспользуется ...
  2.12.2016   1351   30

Темы и персоны
Архив публикаций
Декабрь 2016 (20)
Ноябрь 2016 (164)
Октябрь 2016 (183)
Сентябрь 2016 (173)
Август 2016 (153)
Июль 2016 (156)
Читаемое за неделю
Читаемое за месяц

Кратко о путинских дружках-олигархах, пилящих госзаказы

  • Опубликовано: natall | 27.02.2016
    Раздел: Экономика | Просмотры: 1857 | Комментарии: 35
4


Форбс: Четверо из Топ–5 королей госзакупок друзья или родственники Путина. Триллион рублей в 2015 году на госзаказах получили лица, связанные с президентом России.

Кратко о путинских дружках-олигархах, пилящих госзаказы


Строгость российских законов смягчается необязательностью их исполнения. Этот афоризм Михаила Салтыкова-Щедрина как нельзя лучше описывает российскую систему госзаказа. Когда Россия оказалась на пороге кризиса, Минэкономразвития, отвечающее за контрактную систему в сфере госзакупок, объявило: в 2015 году сокращать госзаказ не будем. В конце года Счетная палата подвела предварительные итоги исполнения бюджета: на 17,6 процентного пункта выросли закупки у единственного поставщика, достигнув 39% от всех господрядов. Пятый рейтинг «Короли госзаказа» показывает, что среди крупнейших закупок государства и госкомпаний эта доля значительно выше. «Короли» получили без конкурса заказов более чем на 1 трлн рублей. Это строительство и Амурского ГПЗ за 790,6 млрд рублей, которым по заказу «Газпрома» занялась структура «Сибура», и газопровода в Китай «Сила Сибири» (строительные компании Аркадия Ротенберга и Геннадия Тимченко), и, наконец, знаменитого Крымского моста за 228 млрд рублей.



По сути, это означает провал реформы госзакупок, проводимой с середины 2000-х годов. Ведь цель этой реформы была обратная: сделать все госзакупки конкурентными, что в теории приводит к повышению качества и снижению цен. Ради этого в России приняты очень жесткие по мировым меркам законы о госзакупках. Чиновников заставили публиковать подробную информацию о тендерах и заключенных контрактах, обязали приобретать значительную часть товаров и услуг только на электронных аукционах, жестко прописали правила проведения конкурсов. Такие же порядки постепенно распространяют на госкомпании — публиковать информацию они уже обязаны, а теперь чиновники собираются законодательно регулировать и сам процесс корпоративных закупок. Почему же, неcмo-тpя на насаждение жестких правил госзакупок, крупнейшие господряды распределяются без оглядки на эти правила?

Распределение крупных госзаказов — одна из граней ручного управления страной наряду с назначением на ключевые посты проверенных и лояльных.

Если рассматривать каждый контракт в отдельности, то всегда найдутся резонные причины, почему его «в ручном режиме» получил тот или иной подрядчик. Например, передача контракта на мост в Крым компании «Стройгазмонтаж» (хотя и сообщалось о неких конкурентных переговорах с 70 подрядчиками) представлена как социальная ответственность, а не бизнес. Этому решению предшествовали разговоры о слишком низкой цене контракта с учетом сроков и рисков строительства. От контракта якобы отказался Геннадий Тимченко. А Аркадий Ротенберг говорил в интервью «Коммерсанту», что многим жертвует: это будет «его последний проект», которым он решил «внести вклад в развитие страны».

Руководители госкомпаний берут пример с руководства страны и примеряют на себя костюм честного заказчика: если исполнителей всех государственных «строек века» от саммита АТЭС до Олимпиады и чемпионата мира по футболу назначают по решению премьер-министра или президента, то они чем хуже?

«Газпром» или РЖД теперь тоже часто приводят аргументы о надежности поставщика: все их проекты стратегические, и срыв повлияет на развитие всей страны. Поэтому контракты могут получить только «проверенные подрядчики». Допущение, что такого подрядчика можно определить в ходе прозрачного конкурса, вызывает снисходительную улыбку: придет неизвестно кто, будет демпинговать, сам сделать не сможет и по-пытается взять на субподряд «проверенного подрядчика». Ну и заключительный аргумент: «Это вам не скрепки с карандашами на аукционе закупать!»

Назначая подрядчиками своих строек века компании, принадлежащие к кругу близких к президенту Путину людей, и передавая им в распоряжение гигантские суммы денег, руководители госкомпаний, по сути, снимают с себя ответственность за результат, перекладывая ее на президента. Если за Крымский мост Аркадий Ротенберг отвечает лично перед президентом Путиным, то и за «Силу Сибири» ответит, если потребуется. Таким образом, отношения с «проверенным поставщиком» в крупных контрактах выходят за пределы контракта, размещенного на сайте госзакупок: это сложнаясистема личных отношений, доверия между руководителями государства и госкомпаний, которая во многом заменяет финансовую дисциплину.

Но если что-то в этой системе не сработает, поступить жестко с преданным человеком будет сложно. Именно поэтому выстроенные институты в долгосрочной перспективе оказываются более устойчивыми, чем ручное управление «проверенными поставщиками». Но сейчас время других решений.

1. Аркадий Ротенберг

Заказчики: Газпром, Росавтодор

Доли в основных компаниях-подрядчиках: 100% Стройгазмонтаж

Сумма господрядов: 555,5 млрд руб.

Аркадий Ротенберг — постоянный участник и лидер рейтинга «Короли госзаказа». В этот раз он поставил впечатляющий рекорд. Сумма подрядов, отданных попавшему под западные санкции миллиардеру, превысила 500 млрд рублей. Лидеры прошлого рейтинга Искандер Махмудов и Андрей Бокарев на двоих разделили в 2014 году только 130 млрд. Все 555,55 млрд рублей получил «Стройгазмонтаж», которым Ротенберг единолично владеет после покупки 17% холдинга у брата Бориса. Шесть крупнейших подрядов на общую сумму 426 млрд рублей «Стройгазмонтажу» передали без конкурса.

В начале 2015 года был подписан контракт на возведение Керченского моста на 228,3 млрд рублей, притом что у «Стройгазмонтажа» такого опыта не было. Ротенберг в интервью «Коммерсанту» признался, что просил президента Путина о помощи в обеспечении эффективной работы с госзаказчиком. А в конце 2015 года «Стройгазмонтаж» получил еще пять подрядов без конкурса от «Газпрома» на строительство части газопровода «Сила Сибири» на 198 млрд рублей.

2. Леонид Михельсон

Заказчики: Газпром

Доли в основных компаниях-подрядчиках: 43,55% НИПИгазпереработка

Сумма господрядов: 344,3 млрд руб.

800 футбольных полей — площадь Амурского газoп-epерабатывающего завода (ГПЗ), который Газпром начал строить в ходе работ по проекту «Сила Сибири». Стоимость стройки, по размаху не уступающей олимпийской, тоже поражает воображение. Один только завод обойдется «Газпрому» в 790,6 млрд рублей. Договор на осуществление работ по рабочему проектированию, поcтa-вке оборудования и материалов, строительно-монтажным работам по проекту строительства Амурского газoп-epерабатывающего завода монополия подписала без конкурса со структурой «Сибура» — «НИПИгазпереработкой».

Более крупного договора на портале госзакупок за все годы его существования не нашлось. Представитель «НИПИгаз» подчеркивает, что строительство завода, как и его финансирование, растянуто на годы. «НИПИгазпереработка» должна передать завод «Газпрому» в рабочем состоянии только в 2025 году. Тем не менее подписание «сделки века» в 2015 году вместе с другими господрядами, полученными структурами «Сибура», позволяет включить акционеров холдинга в список «Короли госзаказа». Владелец крупнейшего пакета Леонид Михельсон в этом рейтинге новичок. По мнению представителя «НИПИгаза», договор инжинирингового центра не может считаться стандартным подрядом и попал в настоящий рейтинг по формальным основаниям. Более подробно о договоре между «Газпpo-мoм» и «НИПИгаз» — в интервью гендиректора «НИПИгаза» Алексея Вертягина.

3. Геннадий Тимченко

Заказчики: Газпром, Минтранс, ФСК

Доли в основных компаниях-подрядчиках: 59,85% ОАО Стройтрансгаз, 31,5% ЗАО Стройтрансгаз, 13,3% НИПИгазпереработка

Сумма господрядов: 161 млрд руб.

В 2011–2013 годах Геннадий Тимченко стал партнером в нескольких строительных компаниях. Его структуры получили по 25% в ИФСК «АРКС» и УСК «Мост», а также 50% в ЗАО «Аргус Пайплайн» (позже переименованное в ЗАО «Стройтрансгаз»). Но в 2015 году Тимченко продал доли в «АРКС» и «Мосте», оставив себе только пакеты в ОАО «Стройтрансгаз» и ЗАО «Стройтрансгаз». В начале 2015 года ЗАО «Стройтрансгаз», как и «Стройгазмонтаж» Аркадия Ротенберга, получило без конкурса подряд на строительство одного из участков газопровода в Китай «Сила Сибири» за 46,5 млрд рублей. Это почти половина суммы всех подрядов, полученных компанией в прошлом году. В свою очередь, ОАО «Стройтрансгаз», отказавшееся строить мост в Крым, подрядилось построить мостовой переход «Фрунзенский» через реку Самару за 12,3 млрд рублей — это один из крупнейших заказов ОАО. В общей сложности две компании получили в 2015 году господряды на 136,5 млрд рублей, на долю Тимченко, по оценке Forbes, приходится 54,6 млрд рублей. Также Forbes засчитал Тимченко долю в договоре «НИПИгаза» (дочерней структуры «Сибура») на строительство Амурского ГПЗ за 790,6 млрд рублей. По мнению представителя «НИПИгаза», договор инжинирингового центра не может считаться стандартным подрядом и попал в настоящий рейтинг по формальным основаниям. Более подробно о договоре между «Газпpo-мoм» и «НИПИгаз» — в интервью гендиректора «НИПИгаза» Алексея Вертягина.

Приведено в сокращении.

Форбс
Оригинал публикации




Связанные темы и персоны


Другие публикации по теме


  • Изображение
  • Гость
  • 1 | 27.02.2016, 09:52 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Друзьям всё, врагам закон.



5

  • Изображение
  • Гость
  • 2 | 27.02.2016, 09:54 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
1 | 27.02.2016, 10:15 | Автор: Сельчанин
Публикации: 67 | Комментарии: 4044 | Рейтинг: -795,2

Я - немужик. Для жены, детей, друзей, ужистов я дырявая шваль, я молюсь на ик-oну Путина, долблюсь с ик-oной Путина, и мне все равно что вы обо мне думаете, потому что я Сельчанин, я тряпка, я дырявая моль, я пробитый мужик и завидный сосец, а вы, а вы, все ухожу я от вас на сайт для таких как я, уйдите противные я вас не люблю



2

  • Изображение
  • Гость
  • 3 | 27.02.2016, 09:58 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
вчера на НТВ было голосование на тему кем был Сталин "великий политик" или "великий преступник" так вот: 81% проголосовали что он все-таки был великий политик ,а там было много молодых думаю что одна из главных причин что сейчас происходит в стране



5

  • # 4 | 27.02.2016, 10:50 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 5 | 27.02.2016, 10:57 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 6 | 27.02.2016, 10:57 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 7 | 27.02.2016, 10:59 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 8 | 27.02.2016, 11:00 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 9 | 27.02.2016, 11:00 | Автор: NikUfa
    Публикации: 0 | Комментарии: 582 | Рейтинг: +8,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • Изображение
  • Эксперт
  • 10 | 27.02.2016, 11:04 | Автор: юнг
    Публикации: 234 | Комментарии: 27145 | Рейтинг: +5287,9
9 | 27.02.2016, 11:00 | Автор: NikUfa | На сайте
Публикации: 0 | Комментарии: 541 |===========================================================
А к нам почему? Пиши Фариту Ганееву-он теперь главный по борьбе у Хамитова!



1

  • Изображение
  • Участник
  • 11 | 27.02.2016, 11:04 | Автор: резус
    Публикации: 0 | Комментарии: 794 | Рейтинг: +275,7
Опять.больной тиг-pa появился.Неужто свинячий грипп.



3

  • Изображение
  • Гость
  • 12 | 27.02.2016, 12:44 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
И что поэтому поводу ныть ?
Это капитализм !

Точно так же и в США все крутые госконтракты получают лица, дружащие с первыми лицами государства.

И как всегда скажу - любого сомневающегося сразу же ткну в ФАКТЫ.

Хотели в 1991м свободы, рынка, демократии ???

ЖРИТЕ !!!

Но молча.



6

  • # 13 | 27.02.2016, 13:58 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • Изображение
  • Начинающий
  • 14 | 27.02.2016, 14:14 | Автор: ИМХО
    Публикации: 0 | Комментарии: 3847 | Рейтинг: +13,3
Медведев призвал «Единую Россию» брать пример с КПСС

https://lenta.ru/news/2016/02/26/dam_kpss/
===
Чё тут брать-то?

Даже всё содержимое одно и тоже, таблички старые снова на дверях и стенах повесить и все дела.



1

  • # 15 | 27.02.2016, 14:27 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 16 | 27.02.2016, 14:29 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 17 | 27.02.2016, 14:31 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • Изображение
  • Начинающий
  • 18 | 27.02.2016, 14:51 | Автор: ИМХО
    Публикации: 0 | Комментарии: 3847 | Рейтинг: +13,3
15 | 27.02.2016, 14:27 | Автор: Володя | На сайте
===
Володя, тебя чё, назад в Разлив потянуло? Назад в шалаш к Зиновьему? )))
+++
В. И. Ленин скрывался ... перебрался в Разлив под видом косца. ...Также с ним жил Г. Е. Зиновьев.

https://ru.wikipedia.org/wiki/Шалаш_Ленина



0

  • # 19 | 27.02.2016, 15:21 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором
  • # 20 | 27.02.2016, 15:22 | Автор: Володя
    Публикации: 0 | Комментарии: 254 | Рейтинг: -49,1

  •   Комментарий скрыт модератором