Гражданский контроль за судьями не удался

Президенту РБ Р.З. Хамитову. Уважаемый Рустэм Закиевич! Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.



Конституция Российской Федерации ст. 2.

Важным атрибутом правового государства является независимый, свободный от политической, идеологической и финансовой подоплёки суд, выступающий гарантом законности и справедливости.

На практике, суд, порой, не в состоянии реализовать закрепленные законодательством гарантированные права на справедливое судебное разбирательство.

С целью обеспечения независимости и открытости для общественности, преодоления проблемы корпоративности судейского профессионального сообщества в Квалификационной коллегии судей (ККС), законодатель предусмотрел включение в состав этих коллегий представителей общественности - лиц, не наделённых государственно-властными полномочиями. Тем самым предполагалось, что общественность будет иметь возможность осуществлять своего рода контроль за деятельностью судебной системы, влиять на качество отбора судей, способствовать повышению доверия к суду за счет избавления от судей, умаляющих авторитет судебной власти.

Прошло девять лет с тех пор, как стал функционировать этот институт в органах судейского сообщества. И, к сожалению, приходится констатировать, что представителям общественности в составе ККС не удалось выполнить функцию гражданского контроля за осуществлением справедливого правосудия. На лицо – не желание представителей общественности в ККС РБ исполнять возложенные на них обязанности. Конкретные факты, на которых основывается моё мнение, следующие:

30.12.2011 г. в ККС РБ мною направлена Жалоба о нарушении Кодекса судебной этики Мировым судьёй судебного участка № 1 по Октябрьскому району г. Уфы. Однако, ответ, до сегодняшнего дня, не получен.

Реализуя своё право на защиту законных интересов членов профсоюза, в соответствии со ст. 27 ФЗ от 19.05.1995 г. N 82-ФЗ «Об общественных объединениях», 14.02.2012 г. профсоюзом было направлено Обращение в ККС РБ, для рассмотрения его в порядке, установленном ст. 22 Федерального закона от 14.03.2002 г. N 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", и проведения проверки изложенных в Жалобе и Обращении сведений, с просьбой дать ответ. Однако, на сегодняшний день, ответ не получен.

Попытка телефонного разговора с представителем общественности в ККС РБ Валиевой Анной Николаевной не увенчалась успехом, разговаривать по вопросу поданной Жалобы она отказалась и положила трубку.

Данные действия (бездействие) представителей общественности, и конкретно А.Н. Валиевой умаляют авторитет судебной власти, что является нарушением ст. 1 закона Республики Башкортостан от 25.04.2002 № 309-з "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан".

Все эти факты я изложил и в своём Обращении в Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан, поскольку, согласно п. 33 ст. 7 закона Республики Башкортостан «О Государственном Собрании – Курултае Республики Башкортостан» и ст. 2 и 3 закона Республики Башкортостан от 25.04.2002 № 309-з "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан", именно Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан назначает и прекращает полномочия представителей общественности в Квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан.

В соответствии с п. 21 ст. 87 Конституции Республики Башкортостан Президент Республики Башкортостан представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуры для назначения представителей общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан; вносит представления о прекращении их полномочий, а также, в соответствии со ст. 2 закона Республики Башкортостан от 25.04.2002 № 309-з "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан", представители общественности в ККС РБ назначаются Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан по представлению Президента Республики Башкортостан.

Исходя из выше изложенного, просим Вас:

Внести представление о прекращении полномочий представителей общественности в ККС, нарушающих ст. 1 закона Республики Башкортостан от 25.04.2002 № 309-з "О представителях общественности в квалификационной коллегии судей Республики Башкортостан":

ОБЪЕДИНЕНИЕ СВОБОДНЫХ ПРОФСОЮЗОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕГИОНАЛЬНЫЙ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ ИНЖЕНЕРОВ УРАЛА.

С уважением, Председатель комитета А.С. Писецкий

Уфа, РБ, Башкирия, Башкортостан, Суд, Рустэм Хамитов, Михаил Тарасенко