Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Апрель 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930 
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Сам уже в окопе, старый ...

Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
  29.03.2023   22749    3123

Зря карлик ползал на ...

Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
  21.03.2023   13888    73

Военный преступник. ...

Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
  17.03.2023   19938    69

Молодежь в гробу видала ...

Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
  16.03.2023   37975    32

Пыня пошутил над холопами ...

Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
  14.02.2023   22628    273

Борьба дерьма с мочой ...

Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
  12.02.2023   18796    22

Ублюдочный путинизм в ...

Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
  11.02.2023   33539    33

Фильм о преступлениях ...

В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
  15.01.2023   27138    252

Утилизация холопов, ...

Путин назвал положительной динамику военной спецоперации на Украине. Президент ...
  15.01.2023   41202    8

Подох этот, подохнет и ...

Сегодня, 11 января, так и не дожив до суда, скончался Муртаза Рахимов. Ему было ...
  12.01.2023   34576    80

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Март 2023 (4)
Февраль 2023 (3)
Январь 2023 (5)
Декабрь 2022 (4)
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)

Три года на посту. Достижения и промахи Рустэма Хамитова

0



19 июля 2010-­го года депутаты Госсобрания одобрили предложенную президентом страны кандидатуру Рустэма Хамитова и наделили его полномочиями главы республики. Плюсы и минусы трехлетнего пребывания Рустэма Закиевича на этом посту.

Три года на посту. Достижения и промахи Рустэма Хамитова


Сельское хозяйство умирает?

По данным Минсельхоза республики, индекс производства продукции сельского хозяйства в сравнении с 2009 годом сократился почти на 15%. При этом если в растениеводстве он немного подрос – с 92,2% до 100,2%, то по животноводству произошел настоящий обвал – показатель сократился на 38,7%.

Сказать, что объем финансирования сельского хозяйства сократился – значит, не сказать ничего. Если в 2009 году на эти цели было направлено более 9,1 миллиарда, то в прошлом году – всего 2,3 миллиарда! Сельхозпроизводители вынуждены брать кредиты: в прошлом году они составили 14,1 миллиарда рублей, в 2009 – 6,6. Это почти на 53% больше, чем три года назад! Более половины всех кредитов – краткосрочные, то есть людям не хватает денег, чтобы выполнить самую необходимую часть работ, и они вынуждены занимать на это деньги.

Что касается улучшения инфраструктуры и развития технологий в агропромышленном секторе, то здесь статистика радует. Так, сельхозтехники в прошлом году закуплено на 53,5% больше, чем в 2009 году. Один минус: по нашим данным, власти ушли от качества к количеству. Новая техника зачастую гораздо хуже той, что закупали раньше.
Школы и детсады. Цифры и реальность

В прошлом году, по данным Минобраза РБ, в республике появилось 58 детсадов, 25 новых объектов дошкольного образования и 33 дошкольных учреждения, открывшихся в ранее перепрофилированных и возвращенных в сеть зданиях. В январе ProUfu.ru проверил, реально ли сданы 52 садика, запланированных на 2012­-й. По данным нашего источника в Правительстве РБ, из 52 садиков к 1 января были сданы 17, остальные 35 к приему детей были не готовы. Есть опасения, что за них еще раз отчитаются в 2013 году. В планах на этот год ввести 4180 мест в дошкольных учреждениях, Минобраз теперь не дает цифры по количеству самих зданий. За первые полгода введено лишь 319 мест.

Продолжают сокращаться школы. В 2009/10 учебном году в республике функционировало 1997 школ, в 2010/11 году – 1823, в 2011/12 году – 1672. По обещаниям правительства в этом году будет закрыто еще около 100 школ.

При этом в 2012 году было открыто всего 8 новых школ, 2 после реконструкции и 1 школьный спортивный комплекс, в планах на 2013 год – 4 новые школы и 2 реконструированные. Закрытие школ тянет за собой еще одну проблему – сокращение педагогов. В 2012 году «оптимизировали» около 2 тысяч педагогов.

Больше 100 больниц нуждается в капремонте

В 2012 году выросли показатели младенческой смертности – 7,9 на 1000 новорожденных. В Минздраве, как часто бывает с негативными цифрами, объясняют эти цифры новыми критериями учета. Справедливости ради надо отметить, что среднероссийский показатель равен 8,4. Глава одного из районов на условиях анонимности рассказал, что до прихода к власти Хамитова «каждую неделю перед собранием в правительстве главы изучали все цифры, особенно внимательно по младенческой смертности, сейчас эти показатели всем до лампочки».

С 2010 по 2012 годы в селах республики закрылось 36 фельдшерско­-акушерских пунктов, открылось новых – 5. Дошло до того, что к оказанию медпомощи на селе стали привлекать людей с улицы, волонтеров без медобразования. При этом на селе стали умирать все чаще. По данным Башстата, в 2012 году в 37 районах республики естественная прибыль населения была отрицательной – в них умерло больше, чем родилось.

По словам первого замминистра здравоохранения РБ Александра Афанасьева, сегодня в срочном капремонте нуждается 106 объектов здравоохранения, и только на первоочередные задачи требуется 350 млн. рублей. Однако на 2013 год предусмотрено выделить всего 134,5 млн. рублей. За 2 года было отремонтировано всего 13 медучреждений, ремонт обошелся в сумму более 545 млн. рублей. Из них 443 млн. – средства бюджета РФ. Кроме того, более 580 млн. рублей выделялось в период с 2010-­го по 2012-­й распоряжением правительства РБ на ремонт больниц и поликлиник, а также на приобретение оборудования.

Мы уже неоднократно писали о республиканском представлении «оптимизации» систем здравоохранения и образования. Чтобы поднять зарплату бюджетникам, их просто­-напросто сокращают, а оставшимся прибавляют оклад. Так и получается, что в правительственных отчетах зарплата учителя – почти 22 тысячи рублей, а врача – аж 35,5 тысяч (данные на 1 июня – прим. ред.) Только вот в реальности цифры совсем другие. И больше всего таким официальным данным поражаются реальные врачи и педагоги.

– Я получаю 13­-14 тысяч в месяц. Стаж у меня 20 лет, высшая категория, – рассказывает учитель начальных классов из Сибая Юмалбика Аникеева. – В мае­-июне нам стали давать премии по 4­-5 тысяч в месяц, причем эти премии даже не проходят в наших табуляграммах. Видимо, скоропостижно решили таким образом нам рот заткнуть. Вообще, средняя зарплата – понятие расплывчатое, как в анекдоте: чиновники едят мясо, я – капусту, в среднем вместе мы едим голубцы.

В целом данные официальной статистики о средней зарплате в Башкирии вызывают сомнения. По некоторым расчетам, реальная средняя зарплата в республике – чуть более 8 тыс. рублей.

«От желающих уехать нет отбоя»

Последние три года уровень общей безработицы в республике, по данным Росстата, выше, чем в среднем в ПФО и России. (см. таблицу – прим. ред.) Власти убеждают, что все это последствия кризиса 2008­-2009 годов и засухи 2010­-го. Только вот не берут в расчет, что они «накрыли» всю страну, а последствия ощущаются до сих пор только в Башкирии. Нужно отметить, что за последние два года уровень безработицы в РБ все же несколько снизился. Но вряд ли это положительное явление. Директор центра исследований региональной экономики Юрий Корчагин связывает его с ростом трудовой миграции. «По данным Росстата, только в Тюмени и Тюменской области сегодня трудится около 7% населения Башкортостана, тогда как из соседнего Татарстана – 1,2%», – говорит он.

Раньше в Башкирию больше приезжали, чем уезжали из нее, а с 2011-­го года наоборот – из­-за отсутствия работы люди стремятся покинуть республику.

Директор кадрового агентства «Свет» в Сибае Светлана Каткова говорит, что ежемесячно направляют на работу на Север, в Москву и Санкт-­Петербург около 50 сибайцев и жителей Зауралья (то есть 600 человек в год), тогда как в самом Сибае удается устроить не более 5 человек в месяц. «От желающих уехать нет отбоя. Работы в городе и районах нет, либо она низкооплачиваемая». Особенно заметен отток населения из деревень и маленьких городов. За пять месяцев 2013 года в 44­-х из 54 районов республики отмечена отрицательная миграционная убыль населения. При том, что на рынке труда дефицит рабочих кадров, продолжает сокращаться число учреждений среднего профессионального образования. Так, в 2009 году их было 90, в 2012 – 85, число учащихся в них сократилось с 85,4 до 76,6 тысяч.

Обманутые дольщики снова обмануты

Пока так и не удалось решить проблему обманутых дольщиков. По последним данным, на завершение строительства необходимо 1,7 миллиарда рублей. Осенью прошлого года Хамитов установил последние сроки для застройщиков: до конца этого года все работы должны быть завершены. Правда, Хамитов умалчивает о том, что денег на достройку бюджет не выделяет. «Фонд жилищного строительства», которому поручено достроить наиболее сложные объекты в Уфе, с самого начала вынужден был изыскивать деньги из собственных средств, и их больше нет. Кредиты фонд также взять не может: под него нужны гарантии, которые не дают ни республика, ни муниципалитет. Из своих активов ФЖС уже заложил все, что можно, и Хамитов, ставя ему столь жесткие рамки по срокам, по сути, подводит ФЖС под банкротство.
Страсти по трамваю

Этой весной Хамитов принял решение приостановить реализацию проекта строительства скоростного трамвая в Уфе. Источники ProUfu.ru в Администрации Уфы резко осудили этот поступок: по их словам, изначально президент утвердил такой вариант решения транспортной проблемы. А как только возмутилась общественность, сразу перешел на ее сторону и высказался против действий администрации.
Когда придут инвестиции?

«Все запреты на вхождение инвесторов, в том числе по политическим мотивам, остались в прошлом», – заявлял Рустэм Хамитов в 2010 году в интервью журналу «Эксперт».

Однако больших успехов за снятием «запретов» не последовало. На 1 июня в перечне приоритетных – 73 инвестпроекта общей стоимостью 390 миллиардов рублей. Правда, реализация большинства из них пока еще в далекой перспективе. В Миниэкономразвития Башкирии заверяют, что с 2013 по 2017 годы в регионе начнется «активная инвестиционная фаза», полагая, наверное, что сегодняшнее нежелание компаний вкладывать деньги нежданно­негаданно обернется инвестиционным бумом.

С начала прошлого года завершено лишь четыре проекта компаний ОАО «Газпром нефтехим Салават», ОАО «Салаватстекло», ООО «Италбашкерамика», ООО «Илишмясо». Учитывая то, что ГНС и «Салаватстекло» реализуют проекты независимо от проводимой в республике политики, получается, за полтора года в заслугу Хамитова можно записать инвестиции всего на 378 миллионов.

Список тех проектов, которые сейчас реализуются, но пока не завершены, тоже невелик. В промышленности таких проектов 8, в сельском хозяйстве – 6. В числе реализуемых на бумаге числятся проекты, которые в реальности вообще не начаты. Например, совместный проект с французской машиностроительной компанией «Alstom» и ОАО «ЭСК Русгидро». Как уже сообщал ProUfu.ru, в реальности работы на этой площадке не ведутся.
Федеральные проекты – добро…

Хамитов активно стремится привлечь крупные федеральные проекты. Самым первым из них стала платная автомагистраль «Европа­Западный Китай». В Башкирии она пройдет на участке Бавлы-­Кумертау. Общий объем вложений оценивается в 102 миллиарда рублей, завершить работы планируется к 2020 году. Совсем недавно правительство республики заявило еще об одном своем успехе. Высокоскоростная железнодорожная магистраль «Москва­-Екатеринбург», которую планируют построить «Российские железные дороги», будет иметь рокадное ответвление на Уфу. Проект, по мнению экспертов, может столкнуться с трудностями из­-за его дороговизны. Чтобы построить ВСМ­2, нужно 928 миллиардов рублей, при этом 650 миллиардов должен составить государственный грант. Эксперты считают, что вероятность получения грантов под вопросом: макроэкономическая ситуация ухудшается, а доходы бюджета падают. В таких условиях федеральным властям, скорее всего, будет не до крупных инфраструктурных проектов... или зло?

Пожалуй, самым громким достижением Хамитова стали саммиты ШОС и БРИКС, которые пиарщики президента и лояльные к власти политологи дружно засчитали в политические заслуги президента. Дескать, для того, чтобы получить право проведения саммитов в Уфе, необходимо было пролоббировать этот вопрос на федеральном уровне. Саммиты пройдут в 2015 году, тогда же в республике, скорее всего, состоятся и президентские выборы.

На подготовку к проведению саммитов необходимо минимум 65 миллиардов рублей. В структуре вложений должно быть примерно по трети федеральных, республиканских и частных средств. Пока успехов, да и то небольших, добились лишь частные инвесторы.

Уже на начальном этапе не без проблем реализуется проект строительства реконструкции уфимского аэропорта, который запланировано завершить к саммитам. Планируется построить новый международный терминал. Изначально решив создать его на расстоянии от действующего, затем решили пристроить его к действующему международному терминалу. Теперь новая организация в срочном порядке готовит новый проект. На строительство нового терминала уйдет в общей сложности 850 миллионов. Большая часть этих средств – заемные: аэропорт привлек кредит Сбербанка в 620 миллионов. Под залог пошло все имущество аэропорта, рассчитаться планируется в течение 10 лет.

Помимо этого, нужны деньги на расселение ветхого фонда, строительство новых и ремонт действующих дорог, благоустройство и внешнее оформление города. Где найдет на это деньги глава региона, дефицит бюджета которого растет год от года? Скорее всего, придется урезать адресные программы. Уже сейчас средства, выделяемые на расселение ветхого и аварийного жилья, уходят на то, чтобы привести в порядок центр, а в окраины Уфы, которые и так обделены вниманием, вообще не вкладывается ни копейки.

Если по ШОС и БРИКС пока все же нельзя делать однозначных выводов, то некоторые неудачи Хамитова очевидны уже сейчас. На прошлогоднем форуме «Большая химия» главы трех регионов – Башкирии, Татарии и Ямало­-Ненецкого автономного округа – подписали соглашение о намерениях по строительству продуктопровода «Ямал-­Поволжье». Однако в этом году на форуме выяснилось, что на пути к его реализации власти не продвинулись ни на шаг. В принятой резолюции делегаты форума предложили провести конкурс на разработку технико­-экономического обоснования проекта до 20 декабря. Завершить работы рекомендовано до 1 декабря следующего года. Хамитов практически признал, что не может пролоббировать нужное решение на федеральном уровне. «Услышьте нас, пожалуйста, товарищи в министерстве, – почти взмолился Хамитов, говоря о проекте строительства продуктопровода. – Вы же видите, приезжают специалисты, ну давайте начнем работать!»

Один из скандалов Рустэма Хамитова связан с попытками построить на территории санатория «Зеленая Роща» якобы коттеджи к приему гостей к саммитам ШОС и БРИКС без разрешительной документации. ProUfu.ru получил схемы расположения 10 гостевых вип­домиков. Их собирались строить под окнами больных, получающих реабилитацию после инсультов и инфарктов. В последующем стройка была остановлена после шумихи в прессе, а также благодаря настойчивости руководителя санатория Рамиля Бадретдинова, инициировавшего процесс по передаче земли с городского баланса – в республиканский.

Растут расходы и госдолг

Финансовое состояние республики в последние годы, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Расходы растут быстрее доходов. Как результат, увеличивается дефицит регионального бюджета. В прошлом году он составил почти 8 млрд. рублей. Для сравнения, в 2009 году дефицит сложился в размере чуть более 3 млрд. рублей.

Ничего не остается, как влезать в долги. За прошлый год госдолг республики вырос почти на 20% и составил около 14 миллиардов рублей. По прогнозам самого Минфина, к 2015 году он вырастет вдвое и достигнет 25,5 миллиардов. Опять же сравним: в 2009 году госдолг составлял всего 6,9 миллиардов.

Республика теряет последнее…

С приходом Хамитова усилилась печальная тенденция оттока республиканских активов из региона. Самым громким за последнее время, пожалуй, стала реорганизация стерлитамакского ОАО «Сода». В новообразованной «Башкирской содовой компании» республика получила лишь 38% уставного капитала, в «Соде» же регион имел 61% акций.

Мягкость и сговорчивость Рустэма Хамитова в отношениях с Москвой постепенно стали раздражающим фактором.

В начале своего президентского срока он объявил мораторий на критику федерального центра. И если вначале это воспринималось как нормализация отношений с центром, то на третий год для обывателя это стало показателем слабости регионального руководителя.

«Черная метка»

Нарастающий ком неразрешенных проблем в различных сферах ставит под вопрос политические амбиции президента. При пока неплохом рейтинге главы республики выходом могли стать досрочные выборы президента РБ. Однако такой сценарий был возможен только лишь при одобрении президента России. Все попытки Хамитова не были поддержаны центрами принятия решений. 19 июня после официального старта избирательной компании в Госсобрание РБ стало ясно, что «добро» на досрочные выборы не получено. Некоторые эксперты прямо заявили, что поскольку Рустэм Хамитов не стал исключением из моратория Владимира Путина, то и его перспективы на посту руководителя региона не имеют значительного продолжения.

– Как мы видим, Кремль отказал ему в таких выборах. Это своеобразный вотум недоверия, который ставит крест не только на досрочных выборах, но и, самое главное, на его возможности переизбрания в 2015 году. Иными словами, Хамитов получил от Кремля черную метку на свою дальнейшую деятельность в качестве главы республики. Наши источники в «Единой России» и в ЦИКе республики сообщали о том, что их руководство до последнего дня готовилось к досрочным выборам президента республики. Для них это служило гарантией сохранения своих постов и сложившегося положения в республике. Поэтому надо было видеть их мрачные лица в день объявления избиркомом республики одних лишь выборов в Государственное Собрание республики. Это, конечно же, огромный удар как по репутации, так и по перспективе действующей власти, – заявил председатель РО «Справедливой России» Константин Шагимуратов в интервью ProUfu.ru.

Затягивание объявления выборов тут же сказалось и на рейтинге фонда «Петербургская политика», эксперты которого отнесли к негативным факторам 20­-дневную задержку начала предвыборной кампании. Впрочем, в рейтингах различных исследовательских центров позиции Рустэма Хамитова за последний год в основном только падали – информационной открытости, влиятельности, устойчивости региона и т.д.

На предстоящих выборах в Госсобрание РБ Рустэм Хамитов возглавил партию «Единая Россия». Вместе с тем политики как федерального уровня, так и регионального отказываются от ассоциирования себя с этой партией. Владимир Путин дистанцируется от «единороссов», Сергей Собянин на выборах московского мэра идет сам по себе, губернатор Тюменской области также не стал возглавлять «Единую Россию» на региональных выборах. Поэтому позиционирование Рустэма Хамитова с партией власти, которая теряет доверие граждан, – весьма сомнительная перспектива.

С другой стороны, прохождение Рустэма Хамитова в Госсобрание РБ делает возможным перспективу его переназначения через парламент в случае принятия соответствующего республиканского закона. Однако такой вариант маловероятен. Во­-первых, Москва вряд ли даст на это добро, во­-вторых, видеоскандал с двумя замруководителями АП РБ Аббасом Галлямовым и Маратом Мардановым и незаконными методами политической борьбы в администрации президента ставят под вопрос перспективы партии «Единая Россия» и адекватность политической команды Рустэма Хамитова.

***

Комментарии специалистов:

Владимир Савичев, кандидат политических наук:

– Политика Рустэма Хамитова окончательно зашла в тупик. Инвесторы не спешат вкладываться в регион, поскольку не очень уверены в реальности данных им обещаний. В государственных и муниципальных СМИ установлена жесточайшая цензура, и малейшее отклонение от инструкций «сверху» влечет увольнение. Система управления теперь и не думает работать на конечный результат. Все уже поняли, что самое главное – это пиар, умение красиво подать картинку и объяснить, почему ситуация не улучшается. Например, в сельском хозяйстве у нас ежегодно во всем виноваты засуха, саранча и неблагоприятное стечение обстоятельств. Но за то, что регион в очередной раз не получил федеральных средств на мелиорацию, за истощение ресурсов сельхозпредприятий никто не отвечает. Вот эта безответственность стала основой работы госаппарата.

С самого начала он обрек себя на поражение, поскольку составил представление о ситуации в республике не по реальным фактам, а на основе выдуманных событий из информационных войн, которые в обилии велись в Интернете. Его предупреждали, что сначала надо спокойно и непредвзято изучить положение дел на местах, а после этого уже делать выводы и принимать решения. Но это не входило в планы его ближайшего окружения, которое с первых дней занялось решением своих личных вопросов. А чтобы у Рустэма Хамитова не было возможности трезво взглянуть на их реальный деловой потенциал, втянуло его в различные конфликты и противоборства со всеми, кто им не приглянулся. В итоге он сегодня их уволить не может, поскольку в условиях его войны со всеми из и так малочисленного окружения никого не останется, но и успехов с такой работающей только на свой личный интерес командой тоже не в состоянии достигнуть.

Предложить новую повестку дня он не решится, а все его прежние идеи уже дискредитировали себя. У Башкортостана нет работоспособной стратегии системного развития, в изобилии только красивые лозунги, призывы и отлакированные отчеты. Все движение идет по инерции, на основе тех ресурсов, проектов и кадров, которые были сформированы в годы правления первого президента Башкортостана. Новые импульсы носят бессистемный характер. Поэтому Р.Хамитов неуклонно теряет поддержку населения, местных элит и федерального центра. Ему все меньше верят, но все больше убеждаются в отсутствии умения сдержать свои обещания. Время сейчас работает против него. Как только появится сильная объединяющая политическая фигура, его возможности удержаться у власти обнулятся моментально.

Арсен Нуриджанов, исполнительный директор Школы российской политики в РБ, куратор проекта «Башдомком»:

– Безусловным успехом Рустэма Хамитова за прошедший год считаю проведение в Уфе саммитов ШОС и БРИКС. Сам факт этого является достижением, поскольку удалось разомкнуть ограниченный круг Москва – Санкт-Петербург – Казань как места проведения международных форумов. Я могу больше говорить о развитии гражданского общества в республике. Власть Башкирии поддерживает эти институты. Ведется большая работа, на первый взгляд, она не бросается в глаза. К примеру, у нас прошел форум по развитию ЖКХ и общественного контроля этой сферы. Этого сразу не увидишь, но развитие институтов гражданского контроля идет в полную силу. В этом я вижу поддержку властей и разворот в сторону проблем простого человека.

Фаниль Файзуллин, социолог, доктор философских наук:

– Президент начал активно общаться с простыми людьми, людьми разных профессий. Он вникает в конкретные проблемы простых людей. Таких встреч и общения за последний год было немало, можно вспомнить его ответы на вопросы в прямом эфире на одном из республиканских каналов. Вместе с тем, решая какие-­то конкретные проблемы, на этих встречах он больше становится похож на представителя исполнительной власти, а не на глобального стратегического актора. Я не вижу рядом с ним широкого сообщества экспертов, ученых, экономистов или юристов, которые могли бы ему предложить стратегический курс. Мне кажется, за три года так и не появилась кадровая стратегия или система. Как результат мы видим постановку нереализуемых задач и их дальнейший провал, как это случилось с программами развития Зауралья.

Артур Ахметов, старший аналитик ИФК «Солид»:

– Республика характеризуется неравномерностью развития. За пределами Уфы инфраструктура и транспортные сети развиты слабо, инвестор туда не идет. Необходимо грамотно презентовать нашу аграрно-­индустриальную модель, чтобы привлечь инвесторов за пределы столицы. Сейчас правительство России пытается стимулировать внутренний туризм. Например, Ростуризм предложил ввести туристические чеки. И такая тенденция к популяризации отечественных курортов и здравниц – это отличный шанс для Башкирии привлечь отдыхающих в свои санатории, попутно предлагая экскурсионные туры в заповедные места. Поэтому вполне вероятно, что при таких условиях построенные к саммитам гостиницы будут заполнены хотя бы на 50-­60%.

Николай Солабуто, управляющий директор УК «Финам Менеджмент»:

– Дефицит бюджета Башкирии на 2013 год несколько превышает аналогичные показатели у других ведущих регионов, входящих в состав ПФО – 19 млрд. руб., тогда как, например, в Татарстане он менее 11,6 млрд. руб., а в Нижегородской области – 9,85 млрд. руб. С другой стороны, тот же Татарстан относится к числу наиболее закредитованных российских регионов, уступая по объему долговой нагрузки (речь примерно о 85 млрд. руб. на начало 2013 года) только Москве и Московской области. В свою очередь, долговая нагрузка Самарской области, также имеющей меньший, по сравнению с Башкортостаном, бюджетный дефицит (около 9,2 млрд. руб.), превышает 37 млрд. руб. Работа над повышением доходной части бюджета является одним из основных приоритетов для любых региональных властей. Однако резерв для наращивания доходов, как правило, является весьма ограниченным и формируется за счет увеличения налогооблагаемой базы и получения прибыли от реализации имущества, находящегося в собственности субъекта РФ. В данной связи примечательна борьба некоторых регионов за сохранение юридической прописки крупных налогоплательщиков и стремление переманивать под свою юрисдикцию предприятия из других регионов, предлагая им выгодные условия работы. К числу методов повышения доходной части бюджета можно отнести и усиление работы региональных властей по повышению администрирования налогов и многое другое. Но это работа, которая требует значительных, продолжительных усилий.

Игорь Арнаутов, аналитик Инвесткафе:

– Основными проблемами для повышения инвестиционного климата, которые потребуется решить республике Башкортостан, заключаются в строительстве инфраструктуры для промышленных парков и ОЭС, а также возможные льготы и налоговые каникулы для инвесторов, в т. ч. по оплате страховых взносов. Для привлечения инвесторов возможно применять нулевую ставку местных налогов (имущество, транспорт и землю). Кроме этого, необходимо увеличить доступность к кредитным ресурсам, предоставляя госгарантии республики для инвесторов. Что касается проведения саммитов, то для региона это представляет определенные сложности, т.к. придется урезать адресные программы, в большинстве своем связанные с социальными нуждами, а также, возможно, увеличить долговую нагрузку регионального бюджета. Это может повлиять на инвестиционную привлекательность региона.

Кирилл Петров, ведущий аналитик коммуникационного холдинга «Минченко консалтинг»:

– На мой взгляд, в целом третий год президентства Рустэма Хамитова прошел неплохо. Не было каких-­то значимых провалов, наблюдалось даже некоторое умиротворение внутриэлитной ситуации. Однако ситуация может измениться в связи с предстоящими осенними выборами. По нашим источникам была попытка добиться досрочных выборов президента Башкирии, которая не имела успеха. В этом смысле правильнее будет дать оценку деятельности Рустэма Хамитова как президента после осенних выборов, после оценки электоральной управляемости региона. Скорее всего, принятие решения федерального центра следует ждать после 8 сентября, тогда и можно подводить итог.

Наталья Федорова, Гульназира Биишева, Рамиль Рахматов, ПроУфу.Ру
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны