Стенограмма начала встречи:
Рустэм Хамитов: Уважаемый Владимир Евгеньевич! Уважаемый Анатолий Александрович (Сафронов, начальник Управления делами Аппарата Центральной избирательной комиссии РФ)!
Видео:
Я рад приветствовать членов Центральной избирательной комиссии, председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и еще одного председателя Центральной избирательной комиссии (Республики Башкортостан предыдущего состава Валеева Хайдара Арслановича) у нас здесь, в Доме Республики. Хочу сказать, что для нас очень важны такие встречи. Мы со своей стороны уделяем значительное внимание избирательному процессу, стараемся, чтобы он был открытым, честным, прозрачным. Думаю, что в основном это нам удается, и мы эту работу будем продолжать - работу, направленную на открытость, гласность во время проведения выборов. И Республика Башкортостан, являясь одним из крупнейших субъектов Российской Федерации, может быть, в известной степени задает тон тому, что такая работа должна быть непрерывной и последовательной.
Прошедшие выборы показали, что в целом население поддерживает и Владимира Владимировича Путина, и курс, который проводит Владимир Владимирович. Хотя, конечно, сегодня достаточно сложное время, есть много факторов, которые смущают людей по разным причинам. Тем не менее, доверие есть, уважение есть, и, собственно, результаты выборов это показывают.
Я, Владимир Евгеньевич, хочу сказать, что у нас в республике взаимодействие с Центральной избирательной комиссией налажено. Это рабочее взаимодействие, никакого административного давления со стороны властных структур на Избирательную комиссию Республики Башкортостан не оказывается. Работают коллеги в спокойной, ровной обстановке, в основном справляются. Сейчас новый состав Центральной избирательной комиссии.
Хорошо, что есть преемственность, одновременно хорошо, что есть новые люди, которые внесут новые веяния в работу. Поэтому будем трудиться, и с нашей стороны поддержка будет оказываться в тех случаях, когда она необходима. Когда нет такой необходимости, конечно, Центральная избирательная комиссия, прежде всего, работает самостоятельно, независимо.
Спасибо вам за ваш приезд. Мы очень признательны за то, что вы у нас. Хотелось бы, чтобы этот приезд оставил хорошие впечатления.
Владимир Чуров: Спасибо, Рустэм Закиевич. Четыре года я уже не был в республике - произошли значительные изменения. Это видно и по состоянию столицы - Уфы.
Сегодня состоится первое организационное заседание нового состава Центральной избирательной комиссии республики, в котором я буду принимать участие. Мы рекомендовали Хайдара Арслановича вновь на должность председателя комиссии.
По федеральной кампании - декабрьской и мартовской - по республике замечаний нет. Кампании прошли спокойно. Мы оцениваем работу предыдущего состава комиссии по подготовке этих выборов высоко. И надеемся, что и новый состав избиркома республики оправдает наши ожидания, тем более что работать им придется в условиях быстро меняющегося избирательного законодательства. Увеличится число политических партий. За прошедшие пять лет в избирательной системе России мы наладили взаимодействие со всеми политическими партиями. Мы начинали, когда их было 23, и поверьте мне, мы прилагали все усилия для того, чтобы сохранить все партии, которые и раньше были. Хотел бы напомнить, что мы выступили инициаторами изменения в законодательстве, касающегося «прощения» долгов политическим партиям за предоставленный эфир в цикле 2003-2004 годов. Тем самым, со своей стороны сделав все, чтобы их сохранить. В итоге партий осталось семь. Сейчас мы получили уже почти 30 уставов политических партий, зарегистрированных Министерством юстиции. Правда, многим из них еще предстоит пройти второй этап, то есть подтвердить, что у них в более чем половине субъектов Российской Федерации есть региональные отделения. Думаю, что этот этап для них вполне понятный и доступный.
Поэтому одно из важнейших направлений деятельности избирательной комиссии республики - это установление прочного контакта с новыми политическими партиями, привлечение их к работе - так же, как это происходит с теми семью партиями, которые были зарегистрированы ранее. Тем более это значимо в связи с важнейшим для нас изменением в законодательстве - переходом на формирование участковых избирательных комиссий на постоянной основе на пять лет. Мы добивались этого на протяжении всех пяти лет - моего председательства в Центризбиркоме. Наконец эта поправка принята во втором чтении. Думаю, в итоге она останется. Это очень важное изменение. Во-первых, это резкое повышение ответственности членов участковых избирательных комиссий. Они отвечают за доверенное им дело в течение пяти лет, а не только месяц до выборов и несколько дней до подведения официальных итогов. Во-вторых, это позволяет нам лучше их готовить. Уникальная в мировых масштабах система веб-трансляций, которая была (применена) 4 марта, введена повсеместно по инициативе Владимира Владимировича Путина, показала для нас очень важную вещь: масса недоработок на уровне участковых избирательных комиссий при процедуре подсчета голосов. Понятно, что у нас сложная избирательная система - и техническая модернизация, много технических новинок, да и сама работа под веб-камерами тоже новая. Понятно, что за месяц нельзя подготовить человека к работе на столь ответственном участке. И психологически тяжело, и юридически нужно быть грамотным. Поэтому для нас было существенно важным принятие этой поправки. К марту мы должны будем сформировать по всей стране 90 тысяч с лишним участковых избирательных комиссий на пять лет. С очень тщательным отбором людей, с разработкой системы их подготовки, тестированием. Здесь, конечно, нам потребуется и помощь политических партий, и помощь администраций всех уровней для того, чтобы мы смогли сформировать максимально работоспособные участковые избирательные комиссии с повышенной ответственностью.
Мы, кстати, начали готовить по-иному участковые избирательные комиссии - сейчас, перед выборами в Омске и Красноярске. Это оказалось успешно.
Количество ошибок уменьшилось, наверное, раз в сто. Мы впервые провели предварительное тестирование участковых комиссий, председателей. Тест есть в интернете. Я даже обязал Аппарат Центральной избирательной комиссии тоже пройти этот тест.
Также важным является подготовка к выборам высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Первые, как минимум, четыре кампании состоятся 14 октября. Пока точно неясно, какое число таких выборов состоится в единый день голосования следующего года. Это тоже новшество, которое потребует от избирательных комиссий субъектов Российской Федерации особого внимания, правовой и организационной подготовки. Я надеюсь, что Хайдара Арслановича сегодня вновь по нашей рекомендации изберут председателем комиссии, но в то же время сразу предупреждаю, что работа в следующий срок будет гораздо тяжелее и напряженнее, чем в прошедший.
Со своей стороны Центральная избирательная комиссия России будет, как и прежде, оказывать всю необходимую поддержку. Еще раз хочу подчеркнуть: за прошедшие годы избирательная система России серьезно усовершенствовалась, но в то же время и усложнилась.
Мы должны поблагодарить наших избирателей не только за понимание, которое они оказывают построению демократии в России, приходя на избирательные участки. Но и поблагодарить за то, что мы не испытываем сложности с финансированием. Бюджет Российской Федерации выделяет достаточные средства. Мы со своей стороны - хотел бы это подчеркнуть - львиную долю этих средств перечисляем регионам. На федеральные кампании мы впервые в истории перечислили почти 100% средств в субъекты, причем в течение суток после получения из федерального бюджета.
Такого не было никогда за 20 лет. В будущем году будет 20 лет нынешней избирательной системе России. Задержка доходила и до двух недель, сейчас - сутки. Это свидетельствует и о возросшей прозрачности и в плане финансирования. Мы и контролируем сейчас жестче расходы. Со своей стороны мы стараемся, чтобы деньги в Москве не задерживались.
Прозрачные ящики для голосования. И к 2015 году все участки будут оснащены электронными комплексами для голосования. Или с бумажными бюллетенями, или с электронными бюллетенями. Возможно, нам снимут ограничение на 1% электронных бюллетеней, комплексов электронного голосования. Тогда мы будем их понемножку увеличивать. Сейчас мы переделываем их программное обеспечение с тем, чтобы они могли работать и на языках (национальных) республик. Тогда это еще более расширит сферу их применения.
Для нас будет очень важным 2015 год - накануне очередной федеральной кампании 2016-2018 годов. То есть в 2015 год мы должны завершить все технические преобразования, решить организационные вопросы с тем, чтобы к осени 2016 года быть в полной боевой готовности и еще более тщательно и чисто провести выборы.
Я сравниваю наши выборы с зарубежными и убеждаюсь в том, что наша избирательная система, действительно, одна из лучших в Европе. Я не скажу, что она одна из лучших в мире - в Латинской Америке выборы организованы лучше и технически, кстати, лучше оснащены. Здесь Южная Америка далеко обогнала Европу, на 10 лет вперед ушли. Например, во Франции были две моих коллеги, но обнаружились совершенно вопиющие ошибки при организации голосования. Там печатаются бюллетени за каждого кандидата, и избиратель берет целую стопку, потом из этой стопки в кабинке выбирает. Так вот, они привезли снимок - на одном участке стопок за одного кандидата нет, и надпись: «Извините, бюллетени за этого кандидата кончились». А на другом участке еще забавнее. Тоже стопки нет - лежит записка от самого кандидата: «К сожалению, централизованно отпечатанные за меня бюллетени кончились, я пошел сейчас ксерокопировать новые».
Когда мы узнали из данных американских общественных организаций, что у них может быть не учтен 21 млн. избирателей, сразу возникает сомнение, насколько репрезентативны будут выборы Президента (США). Поэтому та тщательность, с которой мы с коллегами работаем, показывает объективно (объективную картину). Международные организации объективно оценивают наши достижения. По мнению Министерства иностранных дел России, отчеты всех миссий международного наблюдения по выборам в марте этого года были самыми лучшими за 20 лет. Самыми позитивными. Там вообще не ставится вопрос о несоответствии каким-то стандартам или еще чему-то. И решение Европейского суда по правам человека тоже подтверждает, что наши выборы соответствуют самым высоким критериям. Хотя нет предела совершенству. Для нас рубежной является дата «2015 год». Все должно быть завершено и чтобы следующий, 2016 год, был полностью посвящен подготовке к федеральной кампании.
Портал Президента РБ
Оригинал публикации
Президент Башкирии про честные и прозрачные выборы
Раздел: Политика | Просмотры: 39878 | Комментарии: 35