Что ожидал и что увидел

- Я до этого во власти никогда не был, - признается Андрей Потылицын (в 2010 году он познакомился с Рустэмом Хамитовым как блогер – прим. ред.). - Спасибо Хамитову за этот чудесный случай. Начало было очень интересным и необычным. Далее было уже не так неожиданно, но более интересно. Тот опыт, который я там получил, я его ценю.

- А почему Вы так быстро ушли?

- Завершение моей карьеры не связано с основной моей деятельностью. Многие рассказывают, что я украл все деньги «Единой России». Конечно, это не так. Меня не выгнали, и скандала не было, все было сложнее.

- Вернемся к коридорам власти.

- Я много там неприятного увидел, в общении людей. Это чинопоклонение или чинопочитание, оно – чем ниже, тем страшнее. На более высоком уровне общение достаточно цивилизованное, и люди там, скажем, поумнее.

- Что вам понравилось во власти?

- Что можно влиять на ситуацию, что-то улучшить. Ты приходишь и видишь, что что-то не так, находишь решение, и становится так, как надо.

- А что не понравилось?

- Это лежит в плоскости человеческих отношений. Во-первых, страшная ревность.

Так получилось, что два года с лишним мы достаточно тесно контачили с Хамитовым, иногда по несколько раз в неделю, и этот контакт был плодотворным. И это вызывало безобразную реакцию окружения.

Это даже можно назвать не ревностью, а какой-то паникой.

- Вас ненавидели за доступ?

- Может быть, да. Хотя ненавидели – слишком сильно сказано. Это вызывало раздражение. Ведь люди годами, десятилетиями шли к этому почетному месту на пятом этаже, чтобы ходить с папкой на шестой (этаж, на котором расположен кабинет главы региона – прим. ред.).Вот это не понравилось, потому что я никогда в такой среде не находился.

- Изначально Хамитов обнародовал свои цели, которые были очень понятны людям: «Работа, зарплата, жилье». Другое дело – сумел ли он создать такую систему, которая смогла бы добиться этих целей?

- Нет.

- Нет команды?

- Нет.

- Почему?

- Причин может быть много. Часть причин лежит в его личности, часть – во внешних факторах, связанных с его приходом к власти. Это на самом деле печальная история. Потому что он пришел – у него команды не было. Помните, в своем первом интервью он заявил, что никого из Москвы не приводит, кроме Балабанова? Да и тот почти местный. Это было сделано для того, чтобы успокоить местные элиты, мол, не беспокойтесь, сейчас не понаедут одни москвичи – сгонять вас с пятого этажа.

Но одновременно - это же и минус, человек без команды. Это огромный риск.

Потом началась эта войнушка с местными элитами, непонятно зачем затеянная. Тоже может быть много причин, наверное, и старые элиты высказали свои претензии, и было его несогласие с их претензиями. Зная Хамитова с человеческой стороны, могу предположить, что события развивались стремительно.

Он «взбрыкнул» в отношении местных элит. Со временем он тоже понял, что кадров нет вообще. Их просто нет, неоткуда взять, и этим надо заниматься.

А постоянно выходит какая-нибудь гадость, то кто-то подсовывает, то сама вылазит. Я не говорю про загадочную историю с Абдразаковым, но было много примеров, когда поспешные решения потом вылились в какие-то яркие неприятности. Кадровый вопрос был, и он остается. Сейчас такое ощущение, что он сдался. По крайнее мере отказался от идеи сформировать команду на основании собственных представлений.

- Почему вы так считаете?

- Михайлов, Дильмухаметов, несменяемый Ялалов… Вот эти признаки.

- А почему у нас нет премьер-министра? Ведь эта должность всегда существовала, это работало, а с приходом Хамитова пошли какие-то непонятные движения. Можете их объяснить?

- Движения понятные. Действительно, должность премьер-министра существовала всегда – до 2012 года, когда 6 августа Илимбетов был отправлен в отставку. Почему? Вообще большая загадка. С Илимбетовым Хамитов начал воевать с момента прихода Илимбетова. Это как минимум странно. Для того чтобы два начальника поссорились, надо, чтобы была какая-то почва в настоящем, или какие-то конфликты в прошлом, а они раньше не сталкивались между собой.

Здесь просматривается следующее. Во-первых, заинтересованность в Илимбетове со стороны «Башкирской химии» никогда не скрывалась при его назначении, и само его назначение прошло при колоссальном сопротивлении Хамитова, но тем не менее оно произошло. В течение года он его отправил в отставку (Хамитов – Илимбетова – прим. ред.). Ответ на ваш вопрос лежит в этих обстоятельствах. То есть на самом деле, в корне всего находится «Башкирская химия».

- То есть корпорация, которая имеет свои ресурсы и хочет влиять на ситуацию в регионе?

- Да. Изначально, когда Илимбетов был премьер-министром, Хамитов не в открытую, а завуалированно заявлял, что не позволит «Башкирской химии» навязывать здесь решения. Потом, когда не стало Илимбетова, ситуация изменилась на 180 градусов.

- Тогда и было принято решение о продаже контрольного пакета акций «Соды»?

- А кто принимал решение о слиянии «Каустика» и «Соды»? Вчерашний противник «Башкирской химии». Это сложный вопрос на самом деле – о том, почему в Башкирии нет премьер-министра. Прямой ответ – потому что этого не хочет руководитель региона. Одновременно с этим я неоднократно слышал от него, как трудно сидеть сразу на двух стульях. Руководство правительством все-таки должно быть кому-то делегировано. Поговаривают о Марданове, что он займет этот пост, но это пока только слухи.

- Не приводит ли это к некоей потере управляемости?

- Безусловно, это приводит к потере качества управления. Чем более консолидированны функции в одних руках, тем меньше времени физически у него остается на все это. По рассуждениям Хамитова, повышается уровень контроля, я так понимаю. Так и проходят бесконечные заседания с бесконечными нагоняями каким-то министрам.

- До меня доходит информация, что многие главы администраций и в правительстве признали авторитет Хамитова, но стали бояться принимать решения и брать на себя ответственность.

- Почти сразу после ухода Илимбетова начались разговоры о слиянии двух аппаратов, помните? Администрации президента и правительства. Это, конечно, вызвало дикий ужас на стороне правительства, потому что все прекрасно поняли, что речь идет о колоссальном сокращении штатов. Но дело в том, что технически это не решается одним указом. Нужна огромная длительная работа, потому что это структурные изменения во власти. А даже чтобы просто убрать одну единицу взамен другой в администрации главы, нужно большое количество согласований с законодательными актами, большая работа юристов. Чтобы просто один отдел придумать или убрать. А слить два аппарата – тут нужна огромная работа. А учитывая противодействие с той стороны, вот у него ничего и не получилось, и, скорее всего, не получится. То есть с этим он совладать не может. Это не война, не противостояние. Это как раз пример такого ухода от ответственности, от принятия решений.

Справка. Андрей Потылицын, родился 2.06.1970, выпускник УГАТУ, в 2011-2013 годах работал помощником руководителя Администрации Президента РБ, заведующим отделом информационных технологий, экспертом рабочей группы Открытого правительства при правительстве РФ.

Разиф Абдуллин, ПроУфу
Оригинал публикации

Связанные темы и персоны

Уфа, РБ, Башкирия, Башкортостан, Рустэм Хамитов