Календарь новостей
«    Сентябрь 2020    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
282930 
Лучшие комментарии
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Руслан Габбасов: Как ...

Общественный активист Руслан Габбасов делится своим мнением о тех, кто, по его ...
  25.09.2020   19951    86

Юмадиловщина живее всех ...

Несколько жителей Башкирии обратились к президенту России и председателю ...
  24.09.2020   39899    13

Курултайное ...

Депутаты парламента Башкирии запретили уполномоченному по правам человека ...
  24.09.2020   26645    15

Мурзагулов плохо ...

Ростислав Мурзагулов опроверг информацию о его отставке. Ранее об этом со ...
  23.09.2020   24719    19

Майор полиции стряпал ...

Майор, подписавший протоколы задержанных защитников Куштау в Башкирии, дал ...
  23.09.2020   17946    14

Депутаны подмахнули не ...

Депутаты Госсобрания Башкортостана в конце прошедшей недели единогласно дали ...
  22.09.2020   26513    15

Динар Зайнуллин: «Сделаю ...

Динар Зайнуллин – общественный деятель.Сам я не любитель телеграмканалов. ...
  22.09.2020   30378    26

Миллионы из ваших ...

На содержание территории Дома Правительства Башкирии выделили более 55 млн ...
  22.09.2020   36394    8

«Грязные истории», в ...

На этой неделе Радий Хабиров отказался комментировать возможную причастность ...
  21.09.2020   43059    20

Чем заняты лживые ...

Барабаш: Они не «переобулись», они просто транслируют то, что в «высоких ...
  21.09.2020   32980    7

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Сентябрь 2020 (63)
Август 2020 (91)
Июль 2020 (77)
Июнь 2020 (108)
Май 2020 (98)
Апрель 2020 (157)


Кто такие курултаевцы, зачем сидят в креслах и кому нужны?

0


Главным органом представительным органом законодательной власти в Республике Башкортостан является Государственной Собрание-Курултай РБ. Из-за слова «Курултай» его часто путают с общественной организацией МСОО Исполком Всемирного Курултая (конгресса) башкир. Однако между ними мало чего общего, поэтому парламент республики принято называть Госсобрание РБ. Между тем, немногие понимают что собой представляет Госсобрание РБ, и чем занимаются наши депутаты. Поэтому мы решили дать некоторые разъяснения нашим читателям.

Кто такие курултаевцы, зачем сидят в креслах и кому нужны?


Из кого состоит Госсобрание РБ

Госсобрание представлено 110 избранными депутатами. Так на выборах в республиканский парламент действует смешанная система выборов, то половина из них избирается по спискам партий, а вторая по одномандатным округам. Поэтому на выборах в Госсобрание РБ мы ставим галочку в двух бюллетенях: за партию и конкретного кандидата. Депутаты-одномандатники также выдвигаются партиями, но представляют уже конкретных избирателей, которые вполне могут с них спрашивать. При этом депутаты могут выдвигаться от конкретных партий, состоять в фракциях, но не быть членами партий. Например, Рамиль Бигнов, который представляет фракцию «Единая Россия», но не состоит в этой партии. В этом созыве в Госсобрании РБ доминирует «Единая Россия», она составляет самую большую парламентскую фракцию. Имеются также небольшие фракции КПРФ, ЛДПР. По одному представителю партий «Зеленые», «Патриоты России» и «Партии социальной солидарности» объединились в фракцию «Объединенное депутатское объединение». Госсобрание РБ состоит не только из депутатов, но секретариата и аппарата парламента, представителей Правительства РБ, Главы РБ, Прокуратуры РБ и Госкомитета РБ по делам юстиции и Общественной палаты РБ. Они не голосуют за принятие тех или иных законов, но обладают правом законодательной инициативы и правом выражения своего отношения к принимаемым законам. Очень часто это отношение становится ключевым.

Структура парламента

Все депутаты, кроме спикера Константина Толкачева и его трех заместителей Франиса Сайфуллина, Юмабики Ильясовой и Вадима Старова являются членами 8 комитетов ГС РБ. Это своеобразная специализация парламентариев по профилю. Названия комитетов говорят сами за себя:

- Комитет по государственному строительству, правопорядку и судебным вопросам (Председатель – Виктор Пчелинцев).

- Комитет по местному самоуправлению, развитию институтов гражданского общества и средствам массовой информации (Румиль Азнабаев).

- Комитет по бюджетной, налоговой, инвестиционной политике и территориальному развитию (Рузалия Хисматуллина).

- Комитет по промышленности, инновационному развитию и предпринимательству (Рашит Хайруллин).

- Комитет по жилищной политике и инфраструктурному развитию (Елена Родина).

- Комитет по аграрным вопросам, экологии и природопользованию (Расул Гусманов).

- Комитет по образованию, культуре, спорту и молодежной политике (Эльвира Аиткулова).

- Комитет по здравоохранению, социальной политике и делам ветеранов (Николай Никитин).

Деление на комитеты разделяет начальную стадию принятия законопроектов по тематикам и отраслям перед общим голосованием. Однако это скорее общий порядок, нежели обязательство. Членство в одном комитете не означает, что депутат не может выйти с инициативой принятия того или иного законопроекта, который совпадает с профилем другого комитета.

Кто и сколько получает

Чаще всего обывателей интересует, какую зарплату получают народные избранники. Однако таковыми являются не все депутаты. На профессиональной основе, то есть получают зарплату, в ГС РБ работают Председатель, два его заместителя, председатели комитетов и по одному заместителю. Всего 19 человек. Аппарат Госсобрания РБ также получает зарплату, однако они являются не избранными лицами, а государственными служащими.

Кроме этого для работающих на постоянной основе имеются и другие льготы и приятности. Например, после выхода на пенсию они будут получать ее ка государственные служащие, то есть до 80 % от оклада.

В Госсобрании РБ не особо любят распространяться о своих зарплатах. В обязательных декларациях фигурируют общие доходы за года. Так в 2015 году Константин Толкачев заработал почти 5 млн рублей, а его заместители по 3,2 млн. От 2,9 до 3.5 млн рублей получили председатели и заместители комитетов. Фактически эти 19 депутатов получают зарплату на уровне министров. Много это или мало судить вам.

Остальные же, помимо депутатских обязанностей, работают и получают зарплату там, где трудились до выборов. В Госсобрание они приезжают на заседания своих комитетов, общее собрание (по разу в месяц) и при необходимости.

Кроме этого, все без исключения депутаты получают по пять тысяч рублей на мобильные разговоры, бумагу, конверты и другие «расходы на депутатскую деятельность».

Как принимаются законы

О тех, кто помимо самих депутатов может выступать субъектом законодательной инициативы, мы уже писали выше. Законопроект поступает в профильный комитет и параллельно направляется в Правительство РБ, Прокуратуру РБ и Госкомюстиции РБ. Затем законопроект представляется на заседании комитета. Как правило, это выглядит так. Если инициатор нового закона Глава РБ, Правительство РБ, сам комитет или отдельный депутат, то о нем докладывает председатель комитета или заместитель. Если инициатор проекта конкретное ведомство или прокуратура, то это будут их представители. Депутатам заведомо рассылаются тексты и все сопроводительная документация, но очень часто получается так, что впервые они пробегаются взглядом по бумагам только на заседании комитета. Более того, мы неоднократно были свидетелями того, что после краткого доклада, суть законопроекта нам не может полностью разъяснить и сам председатель. И все же очень редко, но дискуссии случаются. Затем после представления и вопрос (чаще формальных) свое мнение высказывают представители главы региона, правительства и прокуратуры. Оно очень часто становится ключевым. Потом депутаты голосуют и передают законопроект его в Президиум ГС РБ, который состоит из руководства парламента и комитетов. Эта стадия имеет больше формальный характер.

И вот спустя некоторое время депутаты в полном составе собираются на пленарное заседание. За полчаса до него проходят фракционные заседания, где решается отношение к законопроекту. С одной стороны это пустая формальность, своей массой «Единая Россия» продавливает любое решение. Но с другой, большая часть депутатов вовсе не знает сути принимаемых законов. Им нужно все разъяснить, а главное – дать указание как правильно голосовать. Поэтому получается очень забавно, когда до фракционных заседаний народные избранники не могут ничего рассказать о своей позиции, а после с умным видом задают докладчикам вопросы. Что очень похоже на спектакль. Повторимся. Что за многие годы работы в качестве парламентских корреспондентов мы убедились, что большая часть депутатов не особо разбираются в том, за что голосуют.

На пленарном заседании перед всеми депутатами выступают все те же докладчики, но подробностей и разъяснений становится еще меньше. За каких-то два часа принимается сразу несколько десятков законов и постановлений. Голосование депутатов носит открытый характер, и каждый из них понимает меру своей ответственности. Правда, чаще не перед избирателем, а перед своим начальством.

Таким образом, проходит первое чтение любого законопроекта, и он уходит на повторный круг. Таких чтений должно быть три, но иногда происходит, что законопроект проходит сразу два, а то и три чтения. Опыт подсказывает нам, что к таким законам стоит относиться внимательнее, так они часто содержат неприятные для граждан вести. В промежутках между чтениями субъекты законодательной инициативы могут предложить свои поправки.

Кроме этого возможно проведение широкого обсуждения принимаемых законопроектов, общественные или парламентские слушания. Но эти инструменты носят лишь эпизодический характер.

Что могут депутаты

Этот интересный вопрос приобретает характер уже философского. Если брать Госсобрание в целом, то очень многое. Конституция и законы предусматривают целый ряд значимых полномочий, например, заслушивание отчетов правительства, ведомств, посланий Главы РБ, назначение мировых судей и аудиторов КСП РБ. Это все необходимая рутина, с которой не возникают проблемы. Как выполняют свою главную законодательную функцию народные избранники по принятию ежегодного бюджета, мы уже писали. Просто фантастикой можно считать ситуацию, когда депутаты могут посметь выразить недоверие правительству или самому главе республики.

Так что же еще могут депутаты, зачем вообще быть членом Госсобрания на не постоянной основе? Если взглянуть на декларации всех депутатов, то понимаешь, что большинство из них небедные люди. Самые богатые из них не работают в парламенте на постоянной основе. Есть среди них и общественные деятели, партийные функционеры и журналисты, но их так много. Большинство составляют предприниматели и руководители. Депутатский мандат для них – это возможность открывать двери высоких кабинетов, связи, запросы в пользу своих интересов и защита бизнеса. Такие депутаты легко расстаются с десятками тысяч рублей и изображают бурную деятельность во имя избирателей. Например, отремонтируют детскую площадку или облагородят парк в своем избирательном округе. Но при этом они не забудут протащить через инстанции решение, которое принесет из бюджета многомиллионные барыши их бизнесу или партнерам.

Таковы реалии и таковым мы видим парламент Республики Башкортостан, хотя многое в нем делается нужного и правильного.

Рамиль Рахматов, ПроУфу
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны


  • Изображение
  • Гость
  • 41 | 29.03.2017, 19:55 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
26 | 29.03.2017, 13:10 | Автор: юнг
Публикации: 268 | Комментарии: 29583 | Рейтинг: +5578,9
23 | 29.03.2017, 12:51 | Автор: materu | На сайте
..... Юра прозреваешь? Так может с Нами в СССР вернешься?Где депутатами были и рабочие и трудовая интеллигенция и крестьяне.Образование и медицина были бесплатными. И бензин не стоил 40 рублей литр. Я про водку молчу....
===============Мне кажется. что получать по 5 млн. в день за продажу народной нефти, которые имеют Алекперов и Сечин, не только безнравственно, но и беззаконно!
==============Мне кажется, что после этого

придурок Димон не имел никакого права говорить, "денег нет, но. вы держитесь"!
===\
всё же он не придурок, он же не сказал, - "мы все деньги украли, поэтому денег нет!" Ну сказал Немцов: "когда нефть стоила 10$/бочка мы мечтали если будет 20$/бочка в РФ будет второй Кувейт!". И всё, - расстрел!



0

  • Изображение
  • Гость
  • 42 | 29.03.2017, 22:39 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Достаточно того,что они избирали Ялалова.



0

  • Изображение
  • Гость
  • 43 | 30.03.2017, 00:46 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Президент США Дональд Трамп получает зарплату в размере один доллар в год.



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 44 | 30.03.2017, 01:11 | Автор: Зулия
    Публикации: 31 | Комментарии: 31725 | Рейтинг: -714,4
"Башкирская общественная организация "Башкорт" действует во имя интересов башкирского народа и Республики Башкортостан,"
.................
"Деятельность Государственного Собрания – Курултая осуществляется в соответствии с Конституцией и законодательством Российской Федерации, Конституцией и законами Республики Башкортостан, его Регламентом и иными юридическими актами.

... в соответствии с...
... в пределах компетенции...
... определяется Регламентом...
... деятельность регулируется...

федеральными законами,
федеральным законом.
федеральными органами
федеральным законом
федеральным законом.
------------------------
Дублёж
Пи3дёж
"
----------------------



0

  • Изображение
  • Эксперт
  • 45 | 30.03.2017, 01:15 | Автор: Зулия
    Публикации: 31 | Комментарии: 31725 | Рейтинг: -714,4
Из-за слова «Курултай» его часто путают с общественной организацией МСОО Исполком Всемирного Курултая (конгресса) башкир. Однако между ними мало чего общего,
-----------------------
Сколько получают - "Председатель, два его заместителя, председатели комитетов и по одному заместителю. Всего 19 человек. Аппарат Госсобрания РБ "

С сколько получают общественники БОО "Башкорт" - "Желающие помочь нашей организации, может перечислить средства на номер счета:"



0

  • Изображение
  • Начинающий
  • 46 | 30.03.2017, 08:34 | Автор: ВВ421
    Публикации: 0 | Комментарии: 452 | Рейтинг: -10,2
Слишком далеки они от народа.Надо дать право,желающим посещать заседание курултая.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 47 | 01.04.2017, 14:17 | Автор: alis
    Публикации: 0 | Комментарии: 1426 | Рейтинг: +91,2
Какой бюджет курултая, кто в теме? Рамиль, а какое отличное здание для Минздрава! Минздавасцы специально сидят в тесноте, что не дыхнуть ни п., на тюках на пачках документов. Чтоб если что документы" потерять".
Туда бы еще пристегнуть Лицензионку и Росздравнадзор, но только без даунова, а то он грозится вернуться!
Кстати сколько он утюжил аптечников, миллионами сотнями тысяч обкладывал. Пи этом приговаривая, что нет у него бюджета на поездки сотрудников на конференции. Даже организовывал сходку для чиновников РосЗдравНадзора из Москвы. Да так провёл, что никто об этом не слышал, никого не приглашали, даже тех аптекарей, кто миллионами отдал ему деньги. Все перечисляли на Р/с хитрой уфимской конторы ООО "Консультативно методический центр", хотя в Уфе был организован ФГУ "Консультативно методический центр" при РЗН РФ!. Даже с больниц вымогали деньги сотнями тысяч и они попадали не в ФГУ, а в ОООшко даунова. Вот статья с УЖа 2010:

Коррупция в Росздравнадзоре Башкирии
August 21st, 2010
Уважаемый Рустэм Закиевич!
Управление Росздравнадзора Республики Башкортостан, в лице руководителя управления Даутова Салавата Булатовича, в республике, с молчаливого согласия всевозможных надзорных и правоохранительных органов, создал преступно - коррупционную сеть учреждений "добровольной" предлицензионной подготовки и сертификации медицинских услуг. В преступной сети функционируют два его учреждения. Первое - филиал ФГУ "Консультативно методический центр" Росздравнадзора. Создан в бытность Хабриева руководителем Росздравнадзора. Сын Даутова, он же зять Хабриева. Мало того у Даутова было хорошее прикрытие со стороны бывшего Президента Рахимова. Родная сестра Даутова Роза Булатовна Сахаутдинова - личный врач Рахимовой Л.Г. Уже многие годы деятельность филиала заключалась в приеме документов лицензиатов и их передаче на лицензирование после оплаты довольно крупной суммы денег в счет филиала. Суть услуги филиала - в проверке соответствия документов лицензиатов установленноу перечню. Филиал являясь хозяйствующим субъектом, фактически выполняет функции лицензирующего органа. Вы скажете, пусть лицензиаты минуя филиал сдают документы в лицензирующий орган. Некоторые отчаянные пробовали, но ставались без лицензий и дороже обходилось себе. В федеральном Росздравнадзоре тоже бдят: документы пришли через филиал или напрямую. Даутов, как только отняли у него лицензирование, сына, он же зять Хабриева, устроил на работу в лицензионный отдел федерального Росздравнадзора! Был период, когда только вступил в силу ФЗ -94, лечебные учреждения не смогли в филиал платить больше 100 тысяч рублей без проведения котировки. А для этого в республике не было другого аналогичного учреждения. Даутов сразу сообразил и создал консультативно методический центр лицензирования и сертификации во главе своег племянника, сына родной сестры Розы Булатовны. Тем самым круг был полностью афеллирован, соблюдена конкуренция, а учреждения здравоохранения получили возможностьпроведения котировок на "услуги" на "конкурентной" основе. Ежегодный денежный поток с учреждений здравоохранения в учрежденя Даутова достигает более миллиона рублей. Только вот за что? Даутов уже "правильно" отреагировал на Ваше предостережение о рачительном расходовании денежных средств бюджета. На сайте торгов висит протокол рассмотрения и оценки котировочной заявки Республиканской клинической больницы имени Куватова на оказание консультативных услуг по подготовке пакета документов, для прохождения лицензирования. По протоколу за фиктивные услуги филиалу Даутова выплачено 248 тысяч рублей! Поинтересуйтесь, сколько денег здравоохранения тратится в пустую, но в угоду Даутова. А кто подсчитал сколько денег Даутов "выбивает" за "добровольную сетификацию" у частных учреждений здравоохранения? Куда деваться? Даутов закроет. Рустем Закиевич, такого безобразия нет ни в одном регионе Приволжского Федерального Округа.
Даутов очень доволен и горд деятельностью своих учреждений, ведь такую порочную систему съема денежных средств учреждений здравоохранения государственной и частной форм собственности позволили только Республике Башкортостан, Москве и Санкт-Петербургу. Республика Башкортостан не дойная корова и не банановая республика. Много обращений к Вам об отсутствии достаточных денежных средств в учреждениях здравоохранения, в то же время, то что есть вынуждены направить на обогощение клана Даутова без оказания каких либо услуг. Не Даутов, а Остап Бендер. Не моргнув глазом, всех убеждает какой он благодеятель для Республики Башкортостан. Видите ли создал для республики дополнительные рабочие места. Не понимает, что он рантье на шее республики. Рустем Закиевич, пожалуйста, вникните в эту проблему и положите конец этому безобразию.



0