Рейтинг публикаций
Лучшие комментарии дня
Календарь новостей
«    Март 2024    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031
Лучшие комментарии недели
Лучшие комментарии месяца
Обсуждаемое за неделю
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Сам уже в окопе, старый ...

Спикера Курултая Башкирии возмутило отсутствие очередей из желающих пойти на ...
  29.03.2023   41849    3123

Зря карлик ползал на ...

Главные заявления Владимира Путина и Си Цзиньпина по итогам переговоров в ...
  21.03.2023   43251    73

Военный преступник. ...

Международный уголовный суд (МУС), расположенный в Гааге, выдал ордер на арест ...
  17.03.2023   14836    69

Молодежь в гробу видала ...

Глава ВЦИОМ пожаловался, что новое поколение российской молодёжи ставит личное ...
  16.03.2023   37144    32

Пыня пошутил над холопами ...

Путин призвал судей защищать права и свободы россиян. Путин назвал эффективную ...
  14.02.2023   32614    273

Борьба дерьма с мочой ...

Сообщают о неком циркулярном письме министерства обороны, которое предложило ...
  12.02.2023   16372    22

Ублюдочный путинизм в ...

Министерство юстиции России включило в реестр иностранных агентов певицу ...
  11.02.2023   13763    33

Фильм о преступлениях ...

В декабре 2003 года в Башкирии совпали выборы в Госдуму и выборы президента ...
  15.01.2023   23104    252

Утилизация холопов, ...

Путин назвал положительной динамику военной спецоперации на Украине. Президент ...
  15.01.2023   38709    8

Подох этот, подохнет и ...

Сегодня, 11 января, так и не дожив до суда, скончался Муртаза Рахимов. Ему было ...
  12.01.2023   33378    80

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Март 2023 (4)
Февраль 2023 (3)
Январь 2023 (5)
Декабрь 2022 (4)
Ноябрь 2022 (3)
Октябрь 2022 (1)

Суверенитет. Как это было? Продолжение

0



Первые месяцы в республике после принятия суверенитета прошли в политических переговорах между основными силами, сосредоточенными в трех органах власти: обкоме партии, Совете Министров и Президиуме Верховного Совета республики. По сложившимся правилам, они не могли и не имели возможности противостоять друг другу. Вся реальная власть была сосредоточена однопартийной системой в ЦК КПСС, который посредством мощного аппарата управления проникал через обкомы и первичные партийные ячейки и организации в каждое учреждение и предприятие. И сила этой громадной системы управления заключалась в идеологическом давлении и страхе перед наказанием, которое следовало в виде исключения из рядов КПСС с последующей потерей должности и, соответственно, закрепленных за нею привилегий.

Суверенитет. Как это было? Продолжение


Но перестройка, начатая вроде бы по инициативе руководителей КПСС, сыграла с ними злую шутку. Партия с ее системами отбора и подготовки кадров, с сосредоточенной в ее руках абсолютной властью оказалась неспособной правильно анализировать ситуацию в стране и адекватно реагировать на происходящие процессы. Начатые ею изменения были подхвачены различными силами. Компартия же с ее неспособностью быстрого обновления и отсутствием новых лидеров очень быстро утратила власть. Вместо того чтобы оказывать всяческую помощь новым начинаниям и возглавить их, КПСС начала тормозить эти процессы. В Москве принимались решения, запускался механизм обновления, а на местах партаппаратчики противостояли их выполнению. Новые решения Центра претворяли в жизнь совершенно посторонние люди, в основном – инициативные молодые силы.

Стремление найти в лице партии поддержку наблюдалось со стороны этих сил в первые месяцы перестройки. Но очень скоро из-за непонимания началось их сближение с более сговорчивыми представителями исполнительной власти.

В эти годы в стране быстро стало развиваться частное предпринимательство, шло накопление первичного капитала. Началось сращивание чиновничьего аппарата государственной власти с новыми хозяйственниками. Чиновники быстро находили с ними общие интересы и получали от этого сближения огромные личные доходы. Благодаря им привилегии, которые имели работники аппарата партии, казались детским баловством. Началось резкое обогащение чиновников исполнительной власти за счет никем не контролируемых и не учтенных доходов.

Парадоксальность ситуации заключалась в том, что партия все еще пыталась сохранить ситуацию, при которой материальное благополучие ее управленческого звена не очень отличалось от жизненного уровня населения. А представители аппарата исполнительной власти начали жить по новым законам – обогащайся как и сколько можешь, пока стоишь у руля.

За короткое время чиновники исполкомов сконцентрировали в своих руках огромное богатство, легализации которого мешала существующая Коммунистическая партия. Она пока еще имела власть и силы, но уже была неспособна полноценно управлять государством и не отвечала интересам многомиллионного аппарата управленцев.

Партия становилась препятствием для дальнейшего открытого обогащения чиновничьей касты, хотя каждый ее представитель имел в своих карманах партийный билет. Интересы внутри партии резко разделились. Чиновники по привычке делали вид, что они подчиняются партии, но личный капитал, накопленный за очень короткие сроки, и связи в существующих коммерческих структурах, где они могли занять любые доходные места, делали их с каждым днем все смелее и смелее. Партийный билет, ранее являвшийся гарантией доходного места, к этому времени начал утрачивать свой вес.

Чиновники свободно могли с ним расстаться, не теряя места под солнцем, а зачастую получив более выгодные должности в частном бизнесе.

Таким образом, произошло расхождение интересов освобожденных партработников и чиновничьего аппарата исполкомов. Первые оставались защитниками социалистической системы, вторые уже строили капитализм. Первые не имели права обогащаться, вторые с невиданной скоростью накапливали личные капиталы и хотели открыто пустить их в обращение, получив еще большие доходы. Любому человеку, способному анализировать и сопоставлять факты, было понятно, что противостояние реальной, видимой власти партии и не менее реальной, но еще маловидимой власти накопленного капитала будет усиливаться не по дням, а по часам.

Ко времени принятия Башкортостаном суверенитета это противостояние достигло апогея. Было ясно, что оно будет нарушено очень быстро в пользу представителей исполнительной власти. Значит, партия как правящая структура должна была исчезнуть, не оставив никаких шансов на свое возрождение, поскольку очень сильно мешала перераспределению богатства страны и легализации средств, накопленных чиновниками-мздоимцами и представителями теневой экономики, в основном контролируемых этими же силами. Поэтому в первые месяцы после принятия суверенитета наиболее влиятельным и сильным из трех властных структур республики оказался Совет Министров, хотя в обществе все еще были уверены, что вся реальная власть находится в руках партии.

Это были звездные месяцы тогда еще сильного премьер-министра М. Миргазямова. Он, с одной стороны, являлся членом ЦК партии, с другой – возглавлял исполнительную власть Башкортостана. Имея достаточно большой опыт управления республикой, авторитет и связи, он был единственным человеком, который реально владел рычагами власти в тот переломный период. Но, как ни странно, в сложившейся ситуации он оказался в окружающем его обществе относительно порядочным человеком, недооценившим силу коварства и не участвовавшим в политических комбинациях за сохранение реальной власти. Несмотря на то что в эти месяцы М. Миргазямов владел реальной властью, он не в состоянии был ее сохранить.

Возможно, он и не искал способов противостояния коварству своих ближайших соперников. Его отставка была делом времени, он был обречен.

А пока все силы и время он отдавал поддержанию социалистической модели экономики в республике. Благодаря опыту и налаженным системам управления это ему удавалось, хотя с каждым днем становилось все труднее. Он предотвратил быстрое разрушение экономики, обеспечив двух-трехлетний задел прочности, сдержал резкое падение промышленного производства, замедлил распад сельского хозяйства.

Третьим органом концентрации власти являлся Президиум Верховного Совета. Во все времена советской власти советы, какого бы ни было уровня, и их президиумы реальной властью не обладали. Они являлись лишь местом подписания наградных листов подобранным товарищам. Место было почетным, но оно никакой реальной власти не давало. Хотя по Конституции республики Верховный Совет являлся высшей властью. Однако эта власть той же Конституцией передавалась Коммунистической партии как правящей партии. Поэтому советской власти для того, чтобы стать значимой, было необходимо изменить свое положение по отношению к партии.

В Республике Башкортостан этот процесс на первом этапе был связан с объединением на время, как, по всей видимости, предполагал Миргазямов, интересов Совета Министров и Президиума Верховного Совета. Их соединенные усилия направлялись на получение суверенитета и максимальных уступок, касающихся прав республики, а попутно – на избавление от мешающих тогда еще реальных рычагов партийной власти.

Эти цели были достигнуты очень легко. В принципе, Коммунистическую партию в республике можно было распустить еще за год до ее развала по всей стране. И никто того даже не заметил бы. Партия уже не имела властного авторитета в суверенной республике, существовала и работала по инерции, занимаясь вроде бы привычными делами, но уже не управляя ходом событий.

Объединение чиновников сконцентрировало силы в руках своих лидеров. Резко возросла роль Президиума Верховного Совета, что явилось первым шагом Миргазямова к самоуничтожению как политического лидера. В первые месяцы суверенитета он имел достаточную силу и авторитет, но механизм отстранения его от руководства уже был запущен. Тоталитарная система, в отличие от демократической, не терпит двух независимых точек сосредоточения власти. А два лидера, стоящие во главе этих органов власти, не могли по своему положению и воспитанию, которое они получили в рядах руководящего состава Компартии, строить новое общество и рано или поздно должны были попытаться друг друга устранить. А пока они еще были друзьями, и «ошибка» Миргазямова заключалась в его большей порядочности. Он хотел законно, путем прямых выборов, получить кресло руководителя республики. Он был опытен, силен и уверен в своей, казалось бы, нетрудной победе. Но его тогдашний друг и вероятный соперник, руководя Президиумом Верховного Совета, имел больше свободного времени для интриг и мог себе позволить поступить так, как не принято между друзьями.

Но до выборов еще было далеко, оба были достаточно уверены в своих возможностях и легкой победе. Каждый занимался изучением расстановки сил в высших эшелонах власти, получал заверения в свою поддержку. Ни тот ни другой не затрудняли себя изучением общества в целом и интересов народа, который для обоих, по их многолетнему опыту членов обкома партии, играл роль управляемой толпы: как скажут, так и будет. Главное – привлечь на свою сторону государственных чиновников, а они, в свою очередь, сделают все как надо.

Население в своей основной массе такую ситуацию не понимало и не разделяло власть на разные полюса. Для него была единая власть, не дающая свободно жить и развиваться. Поэтому со стороны простых людей естественным было желание изменить властные структуры, переводя их на демократические рельсы. Внутренняя борьба шла в коридорах власти, в тиши кабинетов. От народа реальные причины этой борьбы скрывались.

Никто из высших чиновников или управленцев более низкого ранга не имел поддержки в народе. Более того, свыше 90 процентов населения республики было настроено против этой власти.

Анализ того, что происходит с экономикой республики, к чему приведут тенденции ее развития, сложившиеся в последние месяцы, вынуждал многих людей искать пути выхода из создавшегося положения. Косметические операции на лике существующей тоталитарной системы не могли изменить ее сути и содержания. В обществе, независимо от желания правящей бюрократии, родились общественные политические движения, появились новые лидеры, не связанные с прошлыми структурами власти. Какими бы малочисленными и порой неопытными ни были эти новые политические образования, с их ролью в обществе уже приходилось считаться и, в свою очередь, искать средства и силы для своевременной их нейтрализации, а возможно, и уничтожения.

В данном вопросе все властные структуры республики были едины. Молодые демократические движения и их лидеры у власти вызывали панический страх и неприязнь, переходящие в ненависть. Для их устранения с политического небосклона все средства и методы были хороши. Лишь бы никто в народе не мог думать о возможности смены руководства.

ДВОРЦОВЫЕ ХИТРОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

В Башкортостане «путч» закончился, как всегда, очередными попытками оправдаться и во что бы то ни стало удержаться у власти. Ошибка вышла, не на того поставили, не тот выиграл. Ну что ж, надо быстрее отправлять автобусы по деревням, собирать людей и с их помощью исправлять свою недальновидность. Пока плакатами, а понадобится – и жизнями. Автобусов в Башкирии много, а в деревнях полно скучающих молодцов. Хотя правительству РБ в августе девяносто первого, после провала путча, можно было и не посылать автобусы по деревням за поддержкой, а просто уехать на Юрюзань порыбачить. Ничего тогда российским правителям не нужно было, им было не до Башкортостана с пустыми высказываниями его лидеров.

Приученный ко всему, особенно к тому, что от него ничего не зависит, народ безмолвствовал. Больше всего его заботило, как убрать с полей картофель и не остаться зимой без провианта.

Успокоились и в Башкортостане. Но время шло неумолимо. Начинались большие дележки. Нужно было не упустить своего. А для этого суверенным республикам необходимо было завершить внутренние разборки – кто главнее и вокруг кого объединится растерявшаяся от потрясений последних лет, и вдобавок от августовских событий, бывшая партноменклатура. Не то демократы, если им и дальше потакать, могут оставить без привилегий и даже без работы. И это когда все готово для передела. Вокруг много что можно делить – глаза разбегаются. Срочно понадобились «ханы», «султаны», «баши», а в действительности – президенты юридически не существующих государств. Как всегда, нужно Америку перегнать. У них там один президент, а у нас в стране, если захотим, будет 30 и даже 50. Кто нам запретит?!

По всей России начались тогда выборы президентов. Главное, не дать народу возможности избрать того, кого не хочет на эту должность номенклатура. А то потом придется президента автоматами выбивать, как в Грузии, – что из того, что 85 процентов проголосовало за него?

Но пока все шло хорошо. Особенно в Татарии – единственный кандидат, весь народ «за», демократические выборы состоялись. Можно начинать дележку: это – российское, это – Татарстану.

Башкортостану отставать нельзя. Как это мы от соседей отстанем? Нужно было быстро, не дав никому опомниться, получить своего президента, сделав из него очередного «башкорт башу», и таким образом навсегда сохранить существующую систему управления обществом.

Но вышла небольшая неувязка. Уже никому не нужный центр власти в лице Коммунистической партии умер, разбросав, как щупальца, свои оставшиеся силы в пространстве неоформленной власти. В связи с этим возникла ситуация, когда, как говорят в народе, два медведя в одной берлоге не живут. Рухнул один из полюсов власти, а превратить другой в единовластие не было возможности.

Партаппаратчики указом Ельцина о запрещении партии были отстранены. Но сохранились самые массовые службы правительства, спускающие свои щупальца до каждого района, каждой деревни и организации, чиновники советов всех мастей, в свою очередь, также охватывающие все группы населения. Обе эти касты имели реальную власть и все необходимые ее атрибуты. Фактически они не зависели друг от друга и сразу получили полную свободу и бесконтрольность. К этому моменту оба эти мощные разветвления власти подчинялись временно объединившимся между собой лидерам уже разрушившейся партии, ни один из которых не желал быть вторым.

Каждая из этих двух ветвей власти не хотела оставаться в роли подотчетных служб, а намеревалась захватить себе права и привилегии, принадлежащие до этого Коммунистической партии. Лидер Татарстана, по мере продвижения к вершине власти меняя свой мундир, не имел и не мог иметь никакого реального сопротивления, ибо власть и привилегии Компартии были у него в руках и он их никому не отдавал. Он реально держал их в руках и, не отпуская вожжей, мог пересаживаться в любое кресло, даже при необходимости уйти в подполье, и при этом оставаться реальным хозяином республики.

А в Башкортостане реальная власть была потеряна с уходом М. Шакирова и не восстановлена, так как добровольно он ее никому не передал.

Такова действительность тоталитарной системы. И, желаешь ты того или нет, с этим приходится считаться. Если кто-то из политиков не способен рассчитать расстановку сил в обществе, то не следует думать о создании стабильного общества. Данные силы действуют по собственным законам и не зависят от желания кого бы то ни было, с ними приходится мириться, их можно ослабить, сменить направление, но нельзя пытаться уничтожить. Когда кто-то начинает делать попытки уничтожить какую-нибудь из этих реально существующих сил, они лишь усиливаются. Происходит нечто, напоминающее закон сжатия газа: чем больше его сжимаешь, тем опаснее он становится, может внезапно прорваться в любом месте и взорвать все вокруг, получив естественное для его существования пространство.

Поэтому часто тоталитарной системе, не говоря уже о демократической, приходится оставлять любые силы в естественном для них состоянии. Дальше все решит время. Если эти силы не подпитываются энергией интересов общества, то они быстро истощаются и медленно угасают. В истории с М. Шакировым произошел именно такой случай.

Отстранив от дел, невозможно было изолировать его от той энергии власти, которую он унаследовал еще от Нуриева, к которому эта сила пришла в концентрированном виде с послереволюционных лет. Усиленная годами репрессий, она передавалась от одного руководителя республики к другому.

М. Шакиров фактически остался в истории республики последним первым секретарем всемогущего обкома партии.

После его неестественного для однопартийной тоталитарной системы устранения власть в республике как бы «рассеялась». И ни у кого уже не было возможности ее сосредоточить. Тогда мало кто мог проанализировать эту ситуацию и сделать соответствующие выводы. На вершине власти считали, что эта сила реально сосредоточена в единой точке, и пытались оказаться вокруг нее. А когда партия была ликвидирована, хотели присвоить эту энергию во благо своего сословия. Но никто не знал, что этой силы уже фактически нет, ибо десятилетиями копившаяся энергия партноменклатуры рассредоточена в пространстве.

Не было бы этого процесса, не существовало бы проблемы создания в Башкортостане единовластия в постгорбачевский период, как в Татарии.

Сохрани М. Шакиров свой пост – не было бы никаких заблуждений и неверной реакции на события, происходящие в СССР, не говоря уже о последующих событиях в России. Он бы входил в число первых 25 политиков страны, и в этой иерархии рядом с ним находился бы лидер Татарии.

Они, поддерживая друг друга, создали бы дуэт региональных президентов. Этот тандем заставил бы политиков из Центра считаться с ними при попытках сосредоточить власть в России в единой точке.

Роль Центра и его возможность влиять на регионы были бы ослаблены. Не было бы попыток решать возникающие в регионах проблемы силовыми методами. А без этого любая империя не может долго существовать, разваливается. Только власть Центра удерживает окраины и заставляет их держаться вокруг Центра. Ну что ж, ход в отношении Башкирского обкома был хорошо выполненной долгосрочной программой. И она сыграла свою роль в развитии страны. Но пока в республике сохранялись два сословия чиновничьей касты, и они имели двух лидеров, стремившихся пересесть в кабинет первого секретаря обкома партии, чтобы получить закрепленную за ним всеобъемлющую власть. А так как ни Миргазямов, ни Рахимов не имели единовластия, опечатанный кабинет пустовал, маня обоих воспоминанием благоговейного трепета, с которым они подходили к этим дверям по вызову М. Шакирова. Как же им хотелось быстрее занять этот кабинет, получить власть над людьми, приученными дрожать перед высшим руководством.

Но шансы их были почти равны, а временем для маневров они не располагали. Победить мог только тот, кто первым воспользуется ложью и коварством против другого. Нужно было спешить, чтобы получить инструмент сильного противостояния Центру во благо своего чиновничьего сословия и националистических тенденций. К тому же как от татар отстать? Этого нельзя было допустить! Многие, вероятно, не понимали, что чем быстрее придем к единовластию, тем больше времени потребуется для создания нормального демократического общества, где права человека стояли бы выше любой власти.

Интересы элиты ускоряли события, и уже в конце сентября были подготовлены и приняты соответствующие законы о выборах президента РБ.

Было больно осознавать, что мы надолго уходим в очередной тоталитаризм, где нет места понятию о правах человека. И если ничего не делать, целые поколения могут быть отброшены назад, в общество, управляемое «отцом» нации. В том, что параллельно с этим обязательно появится инквизиция для инакомыслящих, можно было не сомневаться. Естественно, она будет приспособлена к современным условиям, но по сути своей останется той же. Я знал, что мне придется выбирать: или быть с инквизицией, или испытать на себе все ее прелести.

Общественное положение не позволяло мне оставаться в стороне. Необходимо было в короткие сроки изменить форму собственности и методы управления обществом. Они нуждались в самоуправлении во всех сферах производства и общественной жизни, в сокращении непомерно раздутого чиновничьего аппарата. И никто бы в республике этого не заметил, как не заметили исчезновения казавшейся незыблемой партии.

В конце 1991 года общество в республике было готово к такому ходу событий. Это реально могло превратить Башкортостан в одну из быстро развивающихся экономических зон России с истинно демократическими методами управления, стабильностью в обществе, широкими возможностями свободного развития личности. Все это было реально, преодолеть бы только интересы менее чем 3–5 процентов верхушки, не желавшей терять того, чем она владела и собиралась владеть всю жизнь, – власть над людьми.

У общества в целом, как и у каждого человека, всегда есть возможность выбора. По какому пути оно пойдет, наверное, в первую очередь зависит от того, на каком уровне развития оно находится. Да, роль личности в истории велика. Иногда один человек может направить общество по другому пути, ускоряя его историческое развитие, улучшая уровень социальной жизни. Конечно, общество рано или поздно выйдет на эти новые рубежи, по-другому и быть не должно. Но для этого понадобятся годы, может смениться не одно поколение.

Рафис Кадыров, Истоки РБ
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны