Уважаемый Рустэм Закиевич, Сергей Анатольевич и Алексей Анатольевич- Мы местные жители, проживающие на берегу озера Кандры-Куль, а именно жители села Кандры-Тюмекеево, села Кандры-Куль, села Кандры-Кутуево неоднократно обращались в Прокуратуру Республики Башкортостан, Башкирскую природоохранную прокуратуру, Туймазинскую межрайонную прокуратуру, Министерство природных ресурсов и экологии Республики Башкортостан, Правительство Республики Башкортостан, Курултай Республики Башкортостан и ГУ МЧС России по РБ о неправомерных действиях директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А.:
а) - по поводу незаконной вывозки строительного мусора от разбора жилого здания с 4 классом опасности по воздействию на окружающую природную среду с неизвестным химическим составом с улицы Центральной дом № 20 села Кандры-Тюмекеево Туймазинского МР, на берег озера Кандры-Куль прямо к резу воды с разрешения директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А.
Данное письмо Прокуратурой РБ было отписано Башкирскую природоохранную прокуратуру (Исх. 7/3-р-12 от 27.06.2012г.)
На что природоохранная прокуратура РБ отписала в ответе на неоднократные обращения, основании для принятия мер прокурорского реагирования не имеется, мотивируя, что по заключению строительной организации ООО «Арт-Проект» на территорию спасательной станции завезены строительные материалы в виде кирпичного боя с 5 классом опасности по воздействию на окружающую природную среду, а не строительный мусор от разбора жилого здания, в виде кирпичного боя, кусков металла и бетона, обломков штукатурки, дерева, кусков обоев и старого линолеума, остатков лакокрасочных материалов и т. д. с 4 классом опасности, хотя половина села видела, как эти строительные отходы от разбора жилого здания вывозились не строительной организации ООО «Арт-Проект» на территорию спасательной станции, а с разрешения директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А.
В третьем обращении в природоохранную прокуратуру было указано:
1. Что строительная организация ООО «Арт-Проект» не является уполномоченным лицом в сфере дачи заключении, так как не является государственным органом и не является государственным надзорным органом в сфере строительства, а лишь может давать справки или справочную информацию основываясь, на сертификатах стройматериалов.
2. Что строительный мусор, находящийся у реза озера в соответствии ФККО (Федеральным классификационным каталогом отходов) от разбора здания относится к 4 классу опасности по воздействию на окружающую природную среду, и ущерб причиненный природе значителен.
Хотя на лицо факт нарушения природоохранного законодательства, который подтверждается ранее проведенной выездной проверкой (согласно приказу министерства природопользования и экологии РБ № 474п от 21.12.2010г.) и ответом на обращение (№ 12/7759 от 29.12.2010г.) и ответом МПР РБ на обращение направленное в адрес Правительства Республики Башкортостан и фотографией, и где там сотрудники природоохранной прокуратуры РБ увидели только битый кирпич нам до сих пор не понятно.
Согласно ответу МПР РБ по вопросу вывоза строительного мусора факты изложенные, в жалобе подтверждаются, но строительные отходы с 4 классом опасности по воздействию на окружающую природную среду, завезенные на территорию спасательной станции во исполнение предписания ГУ МЧС по РБ о необходимости подъезда для забора воды пожарной техникой, необходимые для ремонта и реконструкции пирса, предназначенного для забора воды пожарными машинами и целях устранения данного нарушения разработана проектная документация на строительство пирса, получено заключение экспертной комиссии государственной экологической экспертизы проекта, заключение о возможности использования с 4 классом опасности по воздействию на окружающую природную среду строительных отходов для строительства пирса.
Данный строительный мусор от разбора жилого здания с 4 классом опасности по воздействию на окружающую природную среду с неизвестным химическим составом до сих пор лежит у реза озера Кандры-Куль. Ни попыток вывоза строительного мусора, ни попыток строительства пирса не проводилось, ни привлечь к ответственности виновных лиц.
б) - по поводу незаконной рубки деревьев и кустарников на лесопосадке у берега озера Кандры-Куль с северной стороны возле баннера природного парка рядом с автодорогой М5, повреждение деревьев не до степени прекращения роста и установки торговых палаток на территории лесного фонда без документов подтверждающих использование лесного участка с разрешения и указанию директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А. входящих в состав Особо Охраняемых Природных Территории Республики Башкортостан.
Данное письмо Прокуратурой РБ было переадресовано в Башкирскую природоохранную прокуратуру (№ 7/3-р-12 от 26.07.2012г.)
Башкирская природоохранная прокуратура данное обращение по поводу незаконной рубки деревьев и кустарников на территории Природного Парка направило в одел МВД РБ по Туймазинскому МР, мотивируя, что незаконная рубка произошла на территории СП Кандринского с/с Туймазинского МР, хотя на основании ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РБ от 29.12.2006 № 392 "О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "КАНДРЫ-КУЛЬ", данные территории относятся Особо Охраняемым Природным Территориям Республики Башкортостан и переданы в собственность Республики Башкортостан.
А Министерство природных ресурсов и экологии РБ не признала данный факт незаконной рубки деревьев и кустарников на территории Природного Парка входящих в состав Особо Охраняемых Природных Территории Республики Башкортостан с ущербом более 700000 рублей, являющихся на основании ПОСТАНОВЛЕНИЯ Правительства РБ от 29.12.2006 № 392 "О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "КАНДРЫ-КУЛЬ" собственностью Республики Башкортостан.
Что касается повреждения деревьев не до степени прекращения роста на территории лесного фонда входящих в состав Особо Охраняемых Природных Территории Республики Башкортостан на данные нарушения Башкирская природоохранная прокуратура ответила, что на основании акта от 30 августа 2012г. виновные лица не выявлены, хотя в данном акте указывается, со слов Полуэктова С.А. задиры на деревьях в Квартале 74 выделе 7 Кандринского участкового лесничества оставила ассенизаторская машина Природного Парка, т.е повреждение деревьев не до степен
и прекращения роста оставила машина Природного Парка «Кандры-Куль».
Что касается и установки торговых палаток на территории лесного фонда без документов подтверждающих использование лесного участка Башкирская природоохранная прокуратура отписала, что предприниматели наказаны отделом госконтроля Минлесхоза РБ, ни слово о том, что директор Природного Парка Полуэктов С.А., под предлогом аренды лесного участка, заключал договора с предпринимателями, торгующими на озере и взимал с них деньги.
Хотя на лицо факт как минимум превышение должностных полномочии директором Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктовым С.А. и нарушения природоохранного законодательства, который подтверждается ранее проведенной выездной проверкой.
Что касается установки торговых палаток на территории лесного фонда без документов подтверждающих использование лесного участка. входящих в состав Особо Охраняемых Природных Территории Республики Башкортостан согласно Земельному и Лесному Кодексу Российской Федерации полномочия в сфере земельных отношении на территории лесного фонда переданы правительству Республики Башкортостан которая в свою очередь передала Министерству лесного хозяйства Республики Башкортостан.
Таким образом структурное подразделение Министерства природных ресурсов и экологии Республики Башкортостан ГБУ ПП «Кандры-Куль» не имела ни какова юридического права впускать на территорию Особо Охраняемых Природных Территории юридических лиц и индивидуальных предпринимателей желающих торговать на данной территории без надлежащих на то документов и тем более заключать с ними договора возмездного оказания услуг по уборке прилегающей территории торговых палаток, якобы это договор за место под торговую площадь.
На что Министерство природных ресурсов и экологии РБ отписала в ответе на обращение, доводы, изложенные в обращении безосновательны, что основанием для размещения торговых палаток является Дислокация по размещению сезонного летнего кафе, утвержденная ГБУ ПП «Кандры-Куль».
в) – по поводу незаконной выкопки земли экскаватором с северо-западной стороны озера Кандры-Куль за Кемпингом возле контрольно пропускного пункта природного парка рядом с автодорогой М5, и за деревней Кандры-Тюмекеево к северо-востоку в глубь леса за базой Кандры-Куль принадлежащей ОАО Башнефть с указания директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А.
Данное письмо Башкирской природоохранной прокуратурой было переадресовано в Туймазинскую межрайонную прокуратуру (№ 1р-2412-2012 от 21.08.2012г.), как нарушение земельного законодательства на территории Туймазинского МР, а не как нарушение природоохранного законодательства, на территории ООПТ Республики Башкортостан.
Хотя на лицо факт нарушения природоохранного законодательства, на территории ООПТ Республики Башкортостан в соответствии с ПОСТАНОВЛЕНИЕМ Правительства РБ от 29.12.2006 № 392 "О ПРИРОДНОМ ПАРКЕ "КАНДРЫ-КУЛЬ"и законом « Об Особо Охраняемых Природных Территориях РБ»
Башкирская межрайонная природоохранная прокуратура создавалась как отдельная единица специализированной прокуратуры в области осуществления прокурорского надзора за обязательным исполнением соблюдения законов об охране окружающей среды и природопользования, по объему полномочий приравненный к прокуратурам субъектов РФ и должна была рассматривать обращение граждан о неоднократных нарушениях природоохранного законодательства ГБУ ПП «Кандры-Куль» на Особо Охраняемых Природных Территориях РБ и не вправе была отписывать в Туймазинскую межрайонную прокуратуру с общим направлением в области надзора за соблюдением законодательства факты нарушении природоохранного законодательства, как нарушении земельного законодательства (№1р-2412-2012 от 21.08.2012) на Особо Охраняемых Природных Территориях Республики Башкортостан, изложенные в обращении от 10 08 2012г., а сами должны были проверить данные факты. Основными функциями Башкирской межрайонной природоохранной прокуратуры является осуществление прокурорского надзора за обязательным исполнением соблюдения законов об охране окружающей среды и природопользовании, природоохранного законодательства органами представительной и исполнительной власти, государственного управления и экологического контроля, юридическими лицами, общественными объединениями, должностными лицами; проверку законности и полноты, принимаемых ими мер по устранению выявленных нарушений и привлечению виновных к ответственности, а также защиту конституционных прав граждан на благоприятную окружающую природную среду, достоверную информацию об ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью экологическими правонарушениями.
Специализированные прокуратуры расследуют все преступления, совершенные на особо важных, особо режимных и особо охраняемых природных объектах и за их пределами, если они непосредственно связаны с деятельностью этих объектов, каким является ПП «Кандры-Куль».
Данное письмо Прокуратурой РБ, так же было переадресовано в Министерство природных ресурсов и экологии РБ.
На что Министерство природных ресурсов и экологии РБ отписала в ответе на обращение, доводы, изложенные в обращении безосновательны, траншея за базой отдыха Кандры-Куль принадлежащей ОАО АНК «Башнефть» выкопана в природоохранных целях для пресечения несанкционированного проезда на территорию базы, т. е. для пресечения проезда отдыхающих в обход контрольно пропускных пунктов ПП «Кандры-Куль», где до сих пор занимаются незаконным побором денег за проезд, в нарушение Постановления Правительства Республики Башкортостан № 99.
Туймазинская межрайонная прокуратура на обращение, переадресованное Башкирской природоохранной прокуратурой (№ 1р-2412-2012 от 21.08.2012г.) не отреагировала в установленный законом 30 дневной срок, а лишь ответила спустя 44 дня по электронной почте.
Основании прокурорского реагирования не имеется и повреждение земельного покрова осуществленное рядом трассой М 5 возле озера Кандры-Куль директором ПП «Кандры-Куль» Полуэктовым С.А. не подтверждается, и ни слова о выкопке за базой отдыха «Кандры-Куль принадлежащей ОАО АНК «Башнефть», и ни слова о выкопке за контрольно пропускным пунктом парка за Кемпингом рядом с автодорогой М5.
Хотя на лицо факт нарушения природоохранного законодательства, на территории ООПТ Республики Башкортостан, который подтверждается ответом Министерством природных ресурсов и экологии РБ и фотографиями, что траншея за базой отдыха Кандры-Куль принадлежащей ОАО АНК «Башнефть» выкопана в природоохранных целях для пресечения несанкционированного проезда на территорию базы, т. е. для пресечения проезда отдыхающих в обход контрольно пропускных пунктов ПП «Кандры-Куль».
г) - по поводу взимания денег на контрольно пропускных пунктах ПП «Кандры-Куль», воспрепятствуя свободному, бесплатному проезду и проходу для посещения озера и леса на территорию ПП «Кандры-Куль», по указанию директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А. в нарушение Постановления Правительства Республики Башкортостан № 99, Конституции РФ, Водного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, Налогового кодекса РФ, Закону Российской Федерации № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.
На что Туймазинская межрайонная прокуратура отписала в ответе на неоднократное обращение, что постановлением мирового судьи Судебного участка по Туймазинскому району и г. Туймазы директор ПП «Кандры-Куль» по постановлению прокурора привлечен к административной ответственности по Ст. 19.1 КоАП РФ, якобы деяние директора ПП «Кандры-Куль» Полуэктова С.А., не причинило существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. Так же Туймазинская межрайонная прокуратура обратилась в суд об обязании ПП «Кандры-Куль» о прекращении взимания денег на контрольно пропускных пунктах за проезд под прикрытием парковки автотранспорта, и в обеспечении беспрепятственного проезда и прохода по дорогам общего пользования. В обеспечении беспрепятственного проезда и прохода по дорогам общего пользования Суд отказал и в связи, с чем прокуратура подала апелляционную жалобу, и судебное решение не вступило в законную силу.
Таким образом, оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования не имеется.
Хотя на лицо факт нарушения как минимум Конституционных прав и свобод человека и гражданина и его право по беспрепятственному проезду или проходу по дорогам общего пользования к водному объекту, к лесному объекту в пределах Российской Федерации, каким является Туймазинский МР Республики Башкортостан.
д) - по поводу бездействия, мало того противодействию, ГБУ ПП «Кандры-Куль» в плане пожарной безопасности на территории Особо Охраняемых Природных Территории Республики Башкортостан, угрожающих жизни и имуществу жителей проживающих на территории природного парка на берегу озера Кандры-Куль.
На что МЧС России по РБ отписала в ответе на неоднократное обращение, ссылаясь на 294 Федеральный Закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» о невозможности проведения внеплановой проверки в отношении ПП «Кандры-Куль».
Хотя на лицо факт нарушения правил пожарной безопасности и угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и возникновение угрозы жизни и имуществу граждан.
Наличие в лесном массиве бессчетного количества остатков кострищ доказательство бездействия природного парка в плане пожарной безопасности. Так же случись, пожар невозможно будет подъехать к озеру для забора воды пожарными машинами, так как озеро закольцовано металлическими трубами, и пирса противопожарного назначения для забора воды пожарными машинами не имеется. Предписание ГУ МЧС России по РБ от 2010 года по поводу необходимости подъезда для забора воды пожарными машинами не исполнено, вместо этого лишь строительный мусор от разбора жилого здания у реза озера Кандры-Куль.
Так же в 2010 году мы обращались по поводу того, где мы должны пасти свой скот, и где мы должны складывать продукты жизнедеятельности домашних животных, если в наши дома начали приходить квитанции по уплате штрафов, ведь наши земельные участки испокон веков передаются от родителей к детям и примыкают к озеру. В связи, с чем поголовье скота резко сократилось.
Хотя директору ПП «Кандры-Куль» Полуэктову С.А. позволительно держать отару в количестве 20 овец у реза озера в свободном выгуле без пастуха на территории парка в близи контрольно пропускного пункта.
Так же хотелось бы отметить, что пускай Природный Парк «Кандры-Куль» строит в объезд сел Кандры-Куль, Кандры Тюмекеево и Кандры-Кутуево дорогу для приезжающих отдыхающих.
Из-за того, что до 10 тысяч машин и более проезжают в выходные в летнее знойное время, асфальтовое покрытие пришло уже в негодность, мало того из-за такого количества машин мы боимся за жизнь наших малолетних детей и внуков и внучек.
В связи с вышеизложенным - мы жители, проживающие на берегу озера Кандры-Куль, а именно жители села Кандры-Тюмекеево, села Кандры-Куль, села Кандры-Кутуево, требуем:
1. Восстановить наши Конституционные права, в плане свободного посещения Природного Парка, и наказать виновных лиц, воспрепятствовающих посещению парка.
2. Отремонтировать асфальтовое покрытие, поврежденное многочисленными машинами отдыхающих в селах Кандры-Куль, Кандры-Тюмекеево и Кандры-Кутуево.
3. Оградить нас от неправомерных, незаконных действий директора Природного Парка «Кандры-Куль» Полуэктова С.А.
4. Построить в объезд сел Кандры-Куль, Кандры-Тюмекеево и Кандры-Кутуево дорогу для отдыхающих.
5. Принять в отношении виновных лиц заслуженное наказание в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Подписи жителей проживающих на берегу озера Кандры-Куль, а именно жители села Кандры-Тюмекеево, села Кандры-Куль, села Кандры-Кутуево на отдельном листе, достоверность вышеуказанной информации подтверждаем.
Из почты Уфимского Журнала
Прокурорский беспредел
Раздел: Общество | Просмотры: 19446 | Комментарии: 23