На Slon.ru зам. главы администрации президента Башкирии А. Галлямов пишет об «антиэлитном тренде» и по сути признает, что вопреки утверждениям «единороссов», рейтинги «партии власти» падают и всякого рода начальники от ЕР (и просто начальники) не пользуются доверием у простых граждан.

Объясняет причину дистанции между властью и обществом чиновник весьма элегантно: оказывается в этом виноваты столичные и региональные эксперты, которые злоупотребляют термином «элита». Он пишет: «Первобытный человек любое непонятное событие объяснял действиями дỳхов.

Объяснять сегодня происходящие в регионах события через призму активности элит – это примерно то же самое. Федеральных экспертов читают и имитируют специалисты в регионах. Среди них немало тех, кто обслуживает интересы власти. И вот в результате злоупотребления понятием «элит» большая часть усилий губернаторских политических машин сосредоточена не на том, что нужно делать на самом деле – на работе с массовым избирателем. Машина занимается окучиванием тех, кто на настроения людей не просто не влияет, а хуже – кто этих людей раздражает. А потом мы удивляемся, почему у нас падают рейтинги». В этом последнем «у нас падают рейтинги» зам. главы администрации все же явно причисляет себя не к простому народу. И в описании между экспертами и элитами, на мой взгляд, явно нарушена прчинно-следственная связь. Но не будем цепляться к словам, ведь в целом диагноз правильный. И можно даже порадоваться, что у нас в Башкирии у власти есть здраво рассуждающие руководители, осознающие проблему. Быть может Башкирия впервые переживает период, когда региональная власть (или, по крайней мере, ее часть) думает и действует более прогрессивно, чем окончательно обнажившая свою реакционность власть федеральная.

И все же, хотя А. Галлямов через всю статью проводит идею о «призрачности элит», по большому счету в его высказываниях скрыто звучит конфликт, и этот конфликт сугубо элитный. И виноваты, конечно, не эксперты, а именно элиты. Элиты, разумеется, те, что в Кремле, которые и выстраивают эту систему «окучивания» начальников. Региональные чиновники, наконец, понимают, что реакционный путь федеральной власти – это тупик, который может, рано или поздно, привести к краху. У региональной власти, даже назначенной из Москвы, не могут не возникнуть претензии к центру по многим поводам. Ведь когда федеральное правительство возглавляет человек, который свою должность явно занимает не по компетенции, а по лояльности, а настоящие профессионалы, такие как А. Кудрин, устали от «половинчатых мер и отсутствии политической воли»; когда для настоящих интеллектуалов единственной альтернативой является эмиграция, а в стране остаются только те, кто привык «окучивать» бюджетные деньги; когда межбюджетные отношения между центром и регионами приводят к разорению последних, а пресловутые «майские указы Путина» явно входят в противоречие с логикой экономический реалий; когда Олимпиады и прочие мега-события угрожают оказаться пиром во время чумы - у любого более-менее вменяемого руководителя могут возникнуть претензии. И, похоже, они начинают возникать.

В статье А. Галлямов пытается ответить на вопрос: что есть элита? Он дает некий ответ на него, с которым можно согласиться, но лучше дополнить. Я бы дополнил так: главным признаком элиты является способность принимать независимые управленческие решения. Пока нет этой независимости, пока региональная власть скована кремлевскими цепями – группа властвующих всего лишь клиентела, а не элита. Именно субъектность и способность региональных руководителей не только исполнять поручения центра, но и отстаивать региональные интересы (именно интересы всех граждан республики, а не только ее олигархических, этнических или иных привилегированных страт) делает из региональных чиновников настоящую элиту.

Вы правы, господин А. Галлямов, в Башкирии сегодня нет элит и о них можно говорить только как о призраках. Но это вовсе не ошибка экспертов, а реальная проблема, которую необходимо решать. Политические элиты не могут возникнуть без рождения настоящей политики. Но и настоящей политики в Башкирии пока тоже нет. Однако, сегодня у Башкирии есть шанс рождения политической элиты. И этот шанс в руках отнюдь не экспертов, и совсем не у общества. Именно команда президента Башкирии имеет некий потенциал превратиться в элиту. Способна ли она на эту трансформацию, которая сулит для нее многие издержки и риски – в этом суть проблемы. Но это главный вопрос настоящей политической повестки в рамках которой виден хоть какой-то свет в конце туннеля.

ЖЖ stas-shkel
Оригинал публикации

Связанные темы и персоны

Уфа, РБ, Башкирия, Башкортостан, Рустэм Хамитов, Единая Россия, Аббас Галлямов