Напомним, в данном материале мы привели примеры того, как принятая в 2011 году Программа развития Зауралья практически зашла в тупик и не развивается. Примеры были основаны на конкретных фактах и цифрах, мнениях экспертов. Однако глава республики не увидел или не захотел увидеть очевидного, отметив, что «мы думали, что Зауралье наше почти что погибает, а, оказывается, хорошо развивается, есть динамика, есть движение вперед, люди довольны».
В направлении банкротства…
При этом Рустэм Закиевич даже не побывал на Сибайском комбинате детских продуктов, который закрылся в январе этого года, оставив без работы 220 человек. В интервью прессе Хамитов вскользь заметил: «В то же время есть проблемы. В том же Сибае у нас не работает предприятие по производству детского питания. Колоссальный комбинат построен. Не хватает сырья. Эта частная фирма находится фактически в предбанкротном состоянии, можно даже сказать, «в банкротном» состоянии. Не без проблем, но процесс пошел в нужном нам направлении». Удивительно, что глава республики заявляет о проблемах с сырьем и при этом говорит, что «Зауралье развивается, есть динамика, есть движение вперед». Откуда тогда взялись сырьевые проблемы, которых раньше не было? В каком нужном направлении пошел процесс, если на предприятии ведется процедура банкротства?
О каком движении вперед можно говорить, если люди сотнями покидают регион? Напомним, за один только 2012 год из Зауралья уехал 3321 человек, в 2011 году – 2691 человек. И это только официальная статистика. Для сравнения отметим, что в 2005 году Зауралье покинули чуть более 100 человек. При этом глава республики безапелляционно заявляет: «В целом, главное – у людей есть вера в то, что мы действуем в нужном направлении, действуем правильно. Есть производства и есть результаты». Только вера эта есть, похоже, лишь у республиканских властей, и на чем основана – непонятно.
Один дом – «Город строится!»
Президент посетил в Сибае ООО «Сибайлеспром», где зарплата 13,5 тысяч рублей, а также ООО «Зауральский теплоблок», где получают 12 тысяч рублей. Скромные доходы сибайцев главу республики не удивили. Хотя, в мае средняя зарплата в республике, если верить официальным данным статистики, составляла 22,6 тысяч рублей. А довести зарплату в Зауралье до уровня среднереспубликанской было одной из приоритетных задач программы развития региона.
Посетив единственную на сегодня стройку пятиэтажного дома, глава республики воодушевился: «Город строится». При этом стоит отметить, что в этом году Сибай не попал в программу по сносу ветхого и аварийного жилья и былые объемы, когда город строил по несколько десятков домов в год, уже остались в прошлом.
Снова обещания
В интервью прессе Рустэм Хамитов заявил: «Больше всего радует, что экономика и промышленность диверсифицируются, расширяются, малый бизнес растет». При этом, согласно данным администрации Сибая, только в этом году малых предприятий в Сибае станет на 200 меньше всего!
Также глава республики заявил: «Инвестиции – это главное. Как только появятся деньги, как только появятся ресурсы – будут строиться предприятия и будут появляться рабочие места. Не все у нас, может быть, получается, как мы хотели. Это вполне очевидно – никогда не бывает так, чтобы планы на сто процентов исполнялись. Но степень вовлеченности населения в экономику возрастает». Опять же обратимся к статистике – объем инвестиций на душу населения в Сибае сократился в 2012 году по сравнению с 2011 годом на 1355 рублей (было 24272 рубля, стало 22917). А это почти 100 млн. рублей в общей сумме! Сокращается доля налоговых и неналоговых доходов бюджета в общем объеме собственных доходов – в 2011 году она составляла 45%, в 2012 году – 41%.
Но глава республики упрямо не замечает этих цифр. И гордо заявляет: «Программа, безусловно, правильно была сформулирована и абсолютно верно сделали мы, что ее разработали и приняли. Кроме того, мы начали целенаправленно работать над привлечением инвесторов сюда, в Зауралье».
И снова глава республики раздает ничем не подкрепленные обещания по всем фронтам. Так, директору Сибайской гимназии-интерната, обратившейся с проблемами несоответствия площади учреждения нормативам, с ходу пообещал: «Раз помещения нужны, значит, мы их найдем. Этот вопрос мы решим».
Хотелось бы напомнить, что точно так же в 2010 году в том же самом Сибае Рустэм Хамитов пообещал инвестору, работавшему на мясокомбинате, помочь с решением вопроса нехватки оборотных средств. Сегодня мясокомбинат приказал долго жить, оборудование вот-вот направят на переплавку, люди остались без работы.
Чужие заслуги
Опять глава республики похвастался чужими заслугами – работой Сибайского филиала учалинского горно-обогатительного комбината. Предприятие входит в состав УГМК-холдинга, у которого собственная программа развития, независимая от программы развития Зауралья. При этом Рустэм Хамитов заявляет: «Сибай у нас всегда был моногородом, зависел, в основном, от того, как работает горно-обогатительный комбинат. Всем хорошо известно, что запасы руды истощались, и объемы обогащения тоже снижались, но мы еще два года назад договорились с собственниками этого предприятия о том, что будет наращиваться объем переработки руды, и будут расти объемы выпускаемой продукции. Так и получилось. Еще два года назад перерабатывалось меньше миллиона тонны руды, сейчас уже 1 млн. 600 тысяч».
Хотелось бы напомнить уважаемому президенту, что в 2010 году на обогатительной фабрике Сибая было переработано более 2 млн. тонн руды. А трудности с сырьем в 2011 году возникли из-за того, что была введена в строй фабрика в Хайбуллинском районе, и ООО «Башмедь» перестало возить руду в Сибай – это почти миллион тонн в год. И уж, конечно, не по договоренности с президентом на комбинате увеличили объемы переработки, а в связи с вводом подземного рудника месторождения Камаган, что и было предусмотрено техпромфинпланом УГМК-холдинга.
Шесть новых рабочих мест
Из всех предприятий, которые посетил президент, лишь одно появилось недавно – это ООО «Зауральский теплоблок», где работает 6 человек. Все остальные работают много лет, и приписывать их успехи в заслугу «Программе развития Зауралья» по меньшей мере, нечестно. Нечестно к тем отважным предпринимателям, которые на свой страх и риск еще пытаются развивать хоть какое-то производство в Сибае и Зауралье без всякой поддержки и упования на программу.
За два года действия документа – ни одного крупного предприятия, способного повлиять на экономику региона, в Зауралье так и не появилось, а новые рабочие места – не больше, чем блеф. Интересно, кто на них работает, если трудоспособное население с каждым годом уменьшается, уезжая за пределы региона?
Мнение
Ильдар Зулькарнай, доктор экономических наук, профессор кафедры экономического менеджмента УГУЭС, зав. лабораторией социально-экономических исследований:
– Существенный недостаток программы развития Зауралья – она не нацелена концептуально решать проблемы региона, а представляет из себя набор инвестиционных проектов, инициированных хозяйствующими субъектами. Нет в ней государственного охвата проблем с глубокой научной проработкой.
Тем самым она изначально была обречена на неудачу. Организация, которой поручили составить программу, просто собрала проекты, которые есть в администрациях муниципалитетов. Они их ежегодно предоставляют в Минэкономики республики. Собрала, обобщила, разбила на отрасли, составила таблицы – вот и все. Это не программа, собственно.
К сожалению, нет развития малого бизнеса в области лесных ресурсов. Из-за того, что местные предприниматели лишены доступа к ним. Сегодня есть научные разработки, которые были предложены правительству РБ и которые могли бы решить эту проблему так же, как она решается в развитых и даже разивающихся странах. Будь предложение принято, это обеспечило бы развитие малого бизнеса в лесных районах.
Концепция программы могла бы включать в себя задачи и по сворачиванию некоторых производств – такое тоже могло быть в ней. Например, Рустэм Закиевич говорит, что у горно-металлургического комбината Сибая запасов руды хватит еще на 15 лет. А что дальше? Катастрофическое закрытие всех производств? Может быть, не стоит тогда увеличивать объемы добычи, а удерживать их на разумных позициях, чтобы продлить жизнь этих ресурсов?
На эти вопросы программа не отвечает.
Таким образом, развитие Зауралья продолжается по инерционному сценарию. Таким был печальный опыт Советского Союза, который прекратил свое существование.
Читатель! Как тебе визит президента в Сибай? Когда правительство перестанет приписывать себе чужие заслуги?
Гульназира Биишева, ПроУфу
Оригинал публикации
Хамитов углядел в Зауралье развитие. Кажется, только он
Раздел: Новости | Просмотры: 23345 | Комментарии: 138