Календарь новостей
«    Октябрь 2019    »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031 
Лучшие комментарии
Обсуждаемое за месяц
Последние публикации
Хабиров может возглавить ...

В республиканском отделении партии власти не исключают, что это может случиться ...
  18.10.2019   41411    58

В лучших традициях ...

СКР провел обыск на квартире родителей Айдара Губайдуллина. Айдар Губайдуллин ...
  18.10.2019   21216    21

Фальшивый потерпевший на ...

Гость: ведущий научный сотрудник Института стратегических исследований АН РБ ...
  18.10.2019   35440    162

«Башкорт» снова пиарится ...

БОО «Башкорт»: «Мы заявляем о том, что начинаем протестные акции, направленные ...
  18.10.2019   23032    39

Гарифуллин: «Нельзя ...

Расшифровка эфира программы «Персонально Ваш» от 09.10.2019. Гость: журналист ...
  17.10.2019   17704    94

Загадывают до ...

В горсовете Уфы вчера неожиданно провалилось голосование по вопросу утверждения ...
  17.10.2019   14496    11

Нашелся, муфтий ...

Председателем Духовного управления мусульман Башкирии сегодня на съезде на ...
  17.10.2019   16475    46

Чуть на слабовика не ...

Программисту Айдару Губайдулину из Башкортостана предъявили новое обвинение по ...
  16.10.2019   28665    22

СПЧ для спуска пара ...

СПЧ при главе Башкирии подготовит поправки в региональный закон о митингах. Об ...
  16.10.2019   19050    16

Из «волков» в князи ...

Соучредитель Красногорского мотоклуба «Ночные волки» получил пост заместителя ...
  16.10.2019   34836    31

Читаемое за месяц
Архив публикаций
Октябрь 2019 (53)
Сентябрь 2019 (81)
Август 2019 (127)
Июль 2019 (109)
Июнь 2019 (92)
Май 2019 (72)


Снова заткнут глотку и попрут права

  • Опубликовано: Егерь | 21.07.2015
    Раздел: Общество | Просмотры: 18142 | Комментарии: 97
2


С 15 сентября этого года вступает в силу Кодекс административного судопроизводства — документ, вводящий новый порядок рассмотрения для многих типов судебных дел.

Снова заткнут глотку и попрут права


В частности, только в соответствии с новым кодексом граждане и общественные объединения смогут жаловаться на решения и действия органов власти и отдельных чиновников, нарушающие их права.

Только в этом порядке они смогут обжаловать законы и другие нормативные акты.

И только в этом порядке они смогут жаловаться на фальсификации итогов выборов, незаконные отказы в регистрации на выборах и незаконную агитацию.

Делать все это станет труднее, а кроме того за проигрыш любого из этих дел заявители будут наказаны рублем. Что по замыслу авторов КАС, очевидно, должно отбить у граждан всякую охоту защищать свои права.

Что характерно, КАС вступает в силу аккурат через два дня после осенних выборов 2015 года, которые пройдут в «единый день голосования» 13 сентября. Обжаловать нарушения на них гражданам придется уже в новом порядке. И это очень сложно назвать совпадением.

Что меняет КАС в привычном порядке судебных жалоб граждан?

Первое. Представителями в суде по тем административным делам, которые подпадают под КАС, могут быть только лица, имеющие высшее юридическое образование.

Поясним: во многих случаях гражданам, защищающим свои права, в судах помогают общественники и активисты, представляя их интересы и фактически ведя процесс вместо них. Формально у большинства из них юридического образования нет — но есть огромный опыт оспаривания в судах дел о незаконной застройке, разрушении исторических памятников, вырубке скверов и парков, нарушениях на выборах, подделке их итогов и многим другим.

С вступлением КАС в силу активисты потеряют возможность быть представителями в судах, а гражданам придется вести свои дела или самим, или звать на подмогу только тех, у кого есть диплом юриста. При наличии множества вузов, где дают (или оформляют) юридическое образование, найти юриста «вообще» просто, но найти юриста, который способен эффективно представительствовать в суде по делам о незаконных действиях властей — достаточно сложно. И так-то, как показывает практика, тех, кого можно привлечь на помощь в перечисленных делах, явный дефицит; в Петербурге, например, все они наперечет и нарасхват, и к ним стоят в очередь.

Второе. Если граждане захотят оспорить в суде регионального уровня или в Верховном суде РФ законы и другие нормативные правовые акты (например, постановления правительства), но сами они не имеют диплома юриста, они смогут вести в суде дело только с участием представителя. Как уже сказано, имеющего высшее юридическое образование.

Иначе говоря, без юриста «недипломированному» заявителю бессмысленно приходить в суд: он не сможет лично участвовать в процессе. Не сможет излагать свои аргументы, задавать вопросы ответчикам (представителям органа власти, который принял оспариваемый закон или постановление), вносить ходатайства, и так далее: все это он должен поручить представителю с юридическим дипломом. Теоретически, его могут даже не пустить в зал (или оставить в нем в качестве бессловесного зрителя). Это, конечно же, ухудшит положение граждан — отменить «правила игры», нарушающие их права, станет гораздо сложнее.

Третье. Сторона, проигравшая в административном суде, в обязательном порядке будет оплачивать «все понесенные по делу судебные расходы».

В них входит оплата экспертов, специалистов и переводчиков (для иностранцев и апатридов), оплата расходов свидетелей, оплата расходов на проезд и проживание сторон и заинтересованных лиц, связанных с явкой в суд, почтовые расходы, оплата услуг представителей и «другие признанные судом необходимыми расходы». Все это касается ведения дела во всех инстанциях — в том числе, апелляционной, кассационной и надзорной. Если заявитель в ходе судебного процесса отказывается от своего «административного иска» — он обязан возместить «административному ответчику» все понесенные им расходы.

Переведем с юридического на русский: если гражданин жалуется на действия властей и получает отказ в иске — он гарантированно будет платить за все. За экспертов и специалистов, за проезд и проживание оппонентов и их свидетелей, за услуги привлеченных ими представителей. Которыми, как показывает практика, могут выступать весьма дорогостоящие (или дорого себя оценивающие) персонажи.

Если речь идет о незаконном строительстве — инвестор может нанять юристов, а потом предъявить заключенный с ними договор на приличную сумму.

Если речь о фальсификациях на выборах — избиркомы, как правило, посылают в суды юристов, специализирующихся на оправдании любых нарушений при голосовании и подсчете или на обоснованиях отказов оппозиционерам в регистрации. В Петербурге практически все эти «специалисты» давно и хорошо известны политическим и гражданским активистам — они переходят из суда в суд, привычно «отмазывая» своих клиентов и объясняя, что никаких фальсификаций не было, а подделанные протоколы голосования и есть настоящие. И в этом случае ничто не мешает потом предъявить в суд бумагу, подтверждающую высокую стоимость услуг этих «представителей».

Да, в КАС есть норма о том, что расходы на представителей суд присуждает оплачивать в «разумных пределах» — но какими именно будут эти «разумные пределы», остается на усмотрение судьи.

Петербургский адвокат Станислав Кушнер, имеющий большой опыт ведения судебных дел о нарушениях в работе чиновников, говорит, что служители Фемиды пока что придерживаются практики «никто не должен зарабатывать на суде» и требуют тщательно обосновать, почему на оплату представителя нужна именно такая сумма. Одним из главных критериев здесь обычно является количество судебных заседаний — чем их больше, тем больше «трудозатраты» представителя.

Однако, и угроза потери сравнительно небольшой (с точки зрения юристов) суммы может оказаться существенной для гражданских и политических активистов. И они, без сомнения, задумаются — стоит ли рисковать, учитывая особенности отечественной судебной системы? Ведь, например, выиграть дело о фальсификациях на выборах удавалось за последние годы считанным единицам граждан.

Впрочем, по словам Кушнера, и на этот «лом» есть «прием»: заявители, увидев выставленный им счет на оплату юристов, могут сказать избиркому: а зачем, собственно, вам представители? Вы не знаете законы? Это ваша обязанность. У вас нет юристов? Но руководителей и ряд членов избиркомов специально отбирают из лиц, имеющих юридические дипломы. И, кстати, где у вас в смете расходов на проведение выборов оплата услуг «привлеченных» юристов? К тому же, дела о защите избирательных прав, как правило, ведутся в сокращенные сроки, и крупные расходы на представительство сложно обосновать.

Что касается борьбы с незаконными стройками, здесь ситуация более оптимистична — активисты нередко выигрывают суды. Но если проигрыш такого суда будет грозить гражданам, — борющимся за свои права на чистый воздух, отсутствие шума и пыли и место для отдыха, — материальными потерями, то и они не раз подумают, прежде чем обращаться в суд. А властям, принимающим решения о спорном строительстве и действующим во многих случаях в трогательном единстве с застройщиками, именно этого и надо.

Наконец, последний важный аспект: закон о введении КАС в действие устанавливает, что дела, не завершенные в судах до 15 сентября 2015 года, будут заканчиваться уже в порядке, предусмотренном КАС.

По мнению петербургского юриста (и участника многих выигранных процессов против незаконного строительства) Владимира Чернышева, это приведет к тому, что по многим уже начатым делам будут ненавязчиво «тянуть» до осени, чтобы закончить их по новым, более суровым для граждан, правилам.

НГ
Оригинал публикации








Связанные темы и персоны


  • Изображение
  • Участник
  • 81 | 21.07.2015, 20:46 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Ладно, скучно с тобой, Херней. Пойду в ЖЖ покопаюсь.



0

  • Изображение
  • Наблюдатель
  • 82 | 21.07.2015, 20:49 | Автор: blunt
    Публикации: 8 | Комментарии: 18756 | Рейтинг: +3350,6
Владислав Юсупов
1 ч ·
По ситуации с работягами, из-за которой мне и дали 5 суток незаконного ареста.
Скандал разрастается. Вновь вызван на прием к первым лицам региона.
Идёт разбирательство на самом высшем уровне, включая федеральные органы. Телефоны не умолкают ни на минуту - сразу десятки чиновников "возжелали разобраться".
Будете смеяться, но! Из сотен звонков - ни одного из башкирского МВД!))
Чем они думают, мне интересно? Или новую подлянку готовят? А может, ищут пути, чтобы как-то оправдать мое похищение и подложные документы?
------------------
Юнг, ты интересовался.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 83 | 21.07.2015, 20:53 | Автор: Зеннад
    Публикации: 0 | Комментарии: 2124 | Рейтинг: -344,6
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
С дураками не пью.
=================
Колись. Васек- Квазииморда, с какими такими умными ты нализался?Ах, да, ты же труженик хоккея, футбола, телевизора - с Васей в брудершафт за каждый гол, или пас тяпаешь. Отсюда неуловимый вывод получается- И Вася и Квазик умные, поэтому и пьют вместе . Выражение "Ты меня уважаешь?" блекнет перед твоими потугами- на весь мир ты хвалишь и Васю и Квасика за ум и продолжаешь квасить . Умный умным пьет, ну хиль с ним. что он клон!



8

  • Изображение
  • Участник
  • 84 | 21.07.2015, 20:53 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 13313 | Рейтинг: -1971,1
80 | 21.07.2015, 20:45 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2203 | Рейтинг: +506,1

Допи-вaет Харя. Ему оставь.
А я всю жизнь обхожусь без сопливых.
_____________________________________________________
Ты сердишься что-ли? Напрасно.
А чем Харя отличается от Морды?



6

  • Изображение
  • Участник
  • 85 | 21.07.2015, 20:54 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Патриарха Кирилла попросили установить церковный день памяти жертв абортов.
----------------------------
какой на фиг день, там и неделей не обойдёшься, 86 % жертв как никак.
-------------
В ЖЖ откопал.
Значит тебя Херней, Ларису, Харю и каца поминать будем официально,
Я специально буду ходить в церковь. Свечки за каждого ставить.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 86 | 21.07.2015, 20:57 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Валерия и Пригожин написали покаянное письмо Президенту Латвии. На латышском.
Крым им уже не нужен, нужен шенген.
---------------
ЖЖ



0

  • Изображение
  • Участник
  • 87 | 21.07.2015, 21:00 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 13313 | Рейтинг: -1971,1
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
81 | 21.07.2015, 20:46 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2206 | Рейтинг: +506,1

Ладно, скучно с тобой, Xe-pней. Пойду в ЖЖ покопаюсь.
________________________________________________________
А я ничё так, веселюсь. А ЖЖ - это жидкое что? Что-то с жо-пой связано?



6

  • Изображение
  • Участник
  • 88 | 21.07.2015, 21:03 | Автор: Корней
    Публикации: 5 | Комментарии: 13313 | Рейтинг: -1971,1
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
85 | 21.07.2015, 20:54 | Автор: Квазиморда | На сайте
Публикации: 1 | Комментарии: 2206 | Рейтинг: +506,1

В ЖЖ откопал.
Значит тебя Xe-pней, Ларису, Харю и каца поминать будем официально,
Я специально буду ходить в церковь. Свечки за каждого ставить.
________________________________________________________
День рождения у Наташи Ростовой - 19 лет. Приглашены все гусары. Наташа втыкает свечки в торт, поместилось только 18. "Господа, куда же мне вставить 19-ю?"
Всех опережает поручик Ржевский: "Молчать, господа офицеры!"



5

  • Изображение
  • Наблюдатель
  • 89 | 21.07.2015, 21:07 | Автор: blunt
    Публикации: 8 | Комментарии: 18756 | Рейтинг: +3350,6
15 | 21.07.2015, 11:25 | Автор: Кухарка
Публикации: 878 | Комментарии: 43694 | Рейтинг: +8809,8
12 | 21.07.2015, 10:32 | Автор: Не зарегистрирован

Глотку-то заткнут, но права-то попрут! Прям удержу не будет.
________________________________
Слово попрут здесь имеет смысл - потопчут. "Не мечи бисер перед свиньями, да не попрут они его ногами"

Это слово употрe-бляется в значении "изгнать"
" попрут тебя с должности"
или "повезет"
"Теперь точно инвестиции попрут"
или "пойдут"
"Если россияне попрут дальше, украинцы поднимутся"
----------------
Он деревенский. не знает слова попирать. Башкирский школа ущился.



0

  • Изображение
  • Участник
  • 90 | 21.07.2015, 21:21 | Автор: кац
    Публикации: 0 | Комментарии: 18877 | Рейтинг: -3251,5
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Квасяблуд, ты не ответил, продал ты свои обоссанные валенки?
Как говно, боящееся ассенизатора, все время обссываешься что ли?
А где клон Вася? Тут только квази и блунт. Непорядок.



5

  • Изображение
  • Наблюдатель
  • 91 | 21.07.2015, 21:25 | Автор: blunt
    Публикации: 8 | Комментарии: 18756 | Рейтинг: +3350,6
МИД Китайской Народной Республики выступил за расследование крушения малазийского Boeing в Донбассе на основе прошлогодней резолюции 2166 Совета безопасности ООН. Таким образом в Пекине прокомментировали инициативу о проведении международного трибунала, передает РИА Новости.

В разговоре с агентством представители китайского МИДа назвали произошедшую в прошлом июле катастрофу «настоящей трагедией». «Китайская сторона выступает за то, чтобы провести независимое, справедливое и объективное расследование в соответствии с резолюцией 2166 Совета безопасности ООН и привлечь к ответственности виновных», — заявили в ведомстве.

Провести трибунал по крушению Boeing призывают Малайзия, Украина, Австралия, Нидерланды и Бельгия. Накануне Малайзия внесла в Совет безопасности ООН проект резолюции о создании трибунала. Как рассказал пресс-секретарь постоянного представительства России при ООН Алексей Зайцев, дата рассмотрения документа пока не определена.
--------------
А Вова так надеялся.



0

  • Изображение
  • Наблюдатель
  • 92 | 21.07.2015, 21:37 | Автор: blunt
    Публикации: 8 | Комментарии: 18756 | Рейтинг: +3350,6
Аксенов признал, что люди на полуострове не желают идти работать в госструктуры и массово увольняются из-за мизерных зарплат.
Об этом он заявил в интервью Lenta.ru.
Аксенов пожаловался, что в госструктурах ненормированный график и при этом совершенно невысокие зарплаты.

"Поезжайте и посмотрите, как люди работают и за какие деньги. Когда вы это увидите, вы скажете, что им надо давать медали за трудовой подвиг", - заявил так называемый "глава Крыма".
Также Аксенов посетовал, что Крым быстрыми темпами теряет квалифицированных сотрудников, которые просто бегут с полуострова.
"Сегодня очереди на госслужбу вообще нет. Мало того, у нас идет сокращение, люди просто уходят с работы — нет мотивации. Мы по всем направлениям без исключения теряем квалифицированных специалистов", - подчеркнул так называемый "министр".



0

  • Изображение
  • Участник
  • 93 | 21.07.2015, 21:39 | Автор: Квазиморда
    Публикации: 1 | Комментарии: 3058 | Рейтинг: +655,3
Граждане, не умершие до 60 лет участвуют в заговоре США против Российской пенсионной системы.
----
ЖЖ



0

  • Изображение
  • Гость
  • 94 | 21.07.2015, 22:17 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Об чем вой?
А это затыкают паршивые глотки либерастам!
И останется им право только скулить и повизгивать.



5

  • Изображение
  • Участник
  • 95 | 21.07.2015, 22:56 | Автор: Зеннад
    Публикации: 0 | Комментарии: 2124 | Рейтинг: -344,6
Комментарий скрыт в связи с отрицательным рейтингом.
Что то УЖ стал враждебным, куцым . даже тупым. Вдум надоел всем до чертиков. кроме самого себя. Юнг помешался на поджопниках и уcирается за плюсики, Евлампий тюремную феню тащит вместо великого и могучего языка Л.Толстого. Про Васю-Квасика промолчим, пожалеем его печенку.Было время, когда Куха всех встречала как курица квакуша, но сейчас она Цербер без цепи. Одно название осталось УЖ- черная змея, к Уфе не имеющая отношение. УЖ предал своих совестливых . умных, культурных читателей . Вообще то это печальное событие.



13

  • Изображение
  • Эксперт
  • 96 | 21.07.2015, 23:12 | Автор: Вдумчивый
    Публикации: 192 | Комментарии: 38700 | Рейтинг: +6476,5
94 | 21.07.2015, 22:56 | Автор: Зеннад | На сайте
===
Ты тему то хоть чАтал? Или просто зашёл на сайт о6легчиться? Полегчало?)))



0

  • Изображение
  • Гость
  • 97 | 22.07.2015, 04:02 | Автор: Не зарегистрирован
    Публикации: 0 | Комментарии: 0 | Рейтинг: 0
"Снова заткнут глотку и попрут права"
------------
Госсподи, Егерь, перестань переиначивать заголовки, ну не позорься!

"Сказку о рыбаке и рыбке" тоже переименуешь в "Старуха дов**бывалась!"?



6